【發布單位】82202 【發布文號】黔府辦發[2000]74號 【發布日期】2000-08-10 【生效日期】2000-08-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
基本介紹
- 中文名：貴州省政府辦公廳關於切實加強假日旅遊工作的通知
- 發布單位：82202
- 發布文號：黔府辦發[2000]74號
- 發布日期：2000-08-10
- 生效日期：2000-08-10
- 所屬類別：地方法規
【發布單位】82202
【發布文號】黔府辦發[2000]74號
【發布日期】2000-08-10
【生效日期】2000-08-10
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】黔府辦發[2000]74號
【發布日期】2000-08-10
【生效日期】2000-08-10
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
貴州省人民政府辦公廳關於切實加強假日旅遊工作的通知：
（黔府辦發〔2000〕74號）
各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為進一步促進我省假日旅遊健康發展，根據《國務院辦公廳轉發國家旅遊局等部門關於進一步發展假日旅遊若干意見的通知》（國辦發〔2000〕46號）精神，結合我省實際，特作如下通知：
為進一步促進我省假日旅遊健康發展，根據《國務院辦公廳轉發國家旅遊局等部門關於進一步發展假日旅遊若干意見的通知》（國辦發〔2000〕46號）精神，結合我省實際，特作如下通知：
一、加強組織協調，促進假日旅遊經濟健康發展
發展假日旅遊對於貫徹黨中央、國務院確定的擴大內需的方針，促進經濟和社會發展，提高人民物質文化生活水平，具有重要意義。各級各有關部門要加強對假日旅遊的管理和引導，本著“因勢利導，主動適應，加強協調，整體提高”的方針，積極採取有效措施，加大協調力度，把各方面力量組織起來，增強應急、應變能力，認真解決發展假日旅遊中存在的問題，全面提高旅遊業管理和服務水平。
發展假日旅遊對於貫徹黨中央、國務院確定的擴大內需的方針，促進經濟和社會發展，提高人民物質文化生活水平，具有重要意義。各級各有關部門要加強對假日旅遊的管理和引導，本著“因勢利導，主動適應，加強協調，整體提高”的方針，積極採取有效措施，加大協調力度，把各方面力量組織起來，增強應急、應變能力，認真解決發展假日旅遊中存在的問題，全面提高旅遊業管理和服務水平。
二、明確職責分工，加強協調配合
近年來，我省旅遊業發展較快，尤其是國務院決定增加法定假日後，各地發展旅遊業的積極性很高，全省旅遊業的發展呈現了積極良好的勢頭。但是工作中也存在一些問題，特別是在今年（2000年）“五一”假期旅遊工作中，暴露出來的問題更多、更集中，主要有以下幾方面：民航、鐵路運力尤其是公路運力相對不足，旅遊接待、出行受到制約；重點景區、景點遊客爆滿；中低檔消費水平的旅遊住宿設施不足；景區、景點容量和配套設施嚴重不足；熱點旅遊區沒有相應的醫療救援服務；一些地方不同程度地存在旅遊服務質量不高，哄抬價格，欺客宰客，導遊帶團逾時購物、甩景點等問題。為了協調各地、各部門的工作，特明確如下職責分工：
（一）省旅遊局：與省建設廳協調抓好旅遊景區、景點的擴容和旅遊團隊、散客的疏導工作；建立旅遊信息預報系統，在節日到來之前根據各家旅行社上報的旅遊團隊情況，擬訂景區分流預案，配備臨時定點車輛和臨時導遊人員以應急需；向社會公布旅遊服務質量投訴電話，組織各級旅遊質量監察檢查隊伍在重點旅遊區和容易發生問題的地方，現場執法檢查，查處旅遊經營單位和從業人員的違規違法行為；組織地、州、市旅遊管理部門在節假日期間深入各旅遊景區，協調解決有關問題。引導旅遊者文明旅遊，保護環境，愛護環境，愛護文物。適應假日旅遊新形勢的需要，全面提高旅遊服務水平。
（二）民航、鐵路、交通部門：調配充足的運力，根據旅行社預報的團隊情況和統計等部門提供的統計信息，擬訂運輸方案，及時準備機動運力以應急需。
貴陽鐵路分局要組織增設售票網點，增加對旅遊企業和旅遊者的售票服務項目。要根據旅遊客源的情況增開專線旅遊列車和增加列車運行班次。配合旅遊部門加強車站及列車上的旅遊宣傳。
省民航局要根據需要，爭取增開熱線航班。配合旅遊部門加強機場及飛機上的旅遊宣傳工作。
省交通廳及公路運輸管理局要維護和規範假日旅遊客運市場秩序，打擊非法營運、甩客、宰客、超載等違章行為。簡化假日旅遊包車運營手續，增設綠色通道，確保旅遊車輛暢通無阻。
（三）經貿、公安、建設、工商、衛生等部門：
省經貿委要加強協調有關部門對旅遊景區、景點設施安全的檢查，對存在安全隱患的地方要責成有關責任單位和責任人及時處理，防止發生安全事故。
省公安廳要組織加強對景區、景點和社會服務單位的治安管理，嚴厲打擊車匪路霸、扒竊等犯罪行為。設立治安舉報電話，做好處理緊急突發事件的應急準備。
省建設廳要加強景區、景點，特別是國家重點風景名勝區的檢查與管理，協調完善景區內配套設施，做好景區的擴容工作。
省工商局要清理整頓景區、景點市場，合理有序設定攤點，維護合法的商業交易行為，打擊欺行霸市及假冒偽劣商品經營者，為遊客提供貨真價實的旅遊產品。
省衛生廳要組織協調地（州、市）、縣（市、區）衛生管理部門在景區、景點設定醫療中心，及時進行醫療救治。加強防疫和餐廳衛生環境、食品衛生、餐具衛生的管理工作。
（四）廣播電視、物價、統計部門和新聞單位：
省廣播電視局、各新聞單位要加強假日旅遊的宣傳報導工作，正面引導旅遊市場，發布旅遊信息，對存在的問題提出積極的改進建議。
省物價局要加強對景區、景點門票以及機票、車船票、旅遊商品等價格的監督管理。確需進行價格調整的門票、商品，必須按規定報批，並提前向社會公布。
省統計局要建立旅遊信息統計制度，及時向省人民政府及有關部門通報假日旅遊期間有關統計情況。配合旅遊部門建立旅遊信息預報系統。
（五）民族宗教、環保、林業、文化部門：
省民族宗教委要加強景區寺廟僧侶的教育引導工作，宣傳國家宗教政策，維護國家尊嚴。
省環保局要加強對景區環境保護的監督管理和指導工作。
省林業廳要加強對梵淨山、雷公山等自然保護區及其他森林資源的保護，防止發生森林火災，減少各種污染。
省文化廳要組織對社會開放圖書館、博物館、紀念館、文化館等公共設施。
（六）貴陽市、安順市、都勻市等參加創建“中國優秀旅遊城市”活動的城市，要抓緊做好自查自檢，準備迎接國家旅遊局的驗收工作。
（七）赤水、荔波等縣（市）在假日旅遊期間，可由政府引導組織家庭旅館，發揮社會住宿設施的作用，以解決遊客的住宿需要。
近年來，我省旅遊業發展較快，尤其是國務院決定增加法定假日後，各地發展旅遊業的積極性很高，全省旅遊業的發展呈現了積極良好的勢頭。但是工作中也存在一些問題，特別是在今年（2000年）“五一”假期旅遊工作中，暴露出來的問題更多、更集中，主要有以下幾方面：民航、鐵路運力尤其是公路運力相對不足，旅遊接待、出行受到制約；重點景區、景點遊客爆滿；中低檔消費水平的旅遊住宿設施不足；景區、景點容量和配套設施嚴重不足；熱點旅遊區沒有相應的醫療救援服務；一些地方不同程度地存在旅遊服務質量不高，哄抬價格，欺客宰客，導遊帶團逾時購物、甩景點等問題。為了協調各地、各部門的工作，特明確如下職責分工：
（一）省旅遊局：與省建設廳協調抓好旅遊景區、景點的擴容和旅遊團隊、散客的疏導工作；建立旅遊信息預報系統，在節日到來之前根據各家旅行社上報的旅遊團隊情況，擬訂景區分流預案，配備臨時定點車輛和臨時導遊人員以應急需；向社會公布旅遊服務質量投訴電話，組織各級旅遊質量監察檢查隊伍在重點旅遊區和容易發生問題的地方，現場執法檢查，查處旅遊經營單位和從業人員的違規違法行為；組織地、州、市旅遊管理部門在節假日期間深入各旅遊景區，協調解決有關問題。引導旅遊者文明旅遊，保護環境，愛護環境，愛護文物。適應假日旅遊新形勢的需要，全面提高旅遊服務水平。
（二）民航、鐵路、交通部門：調配充足的運力，根據旅行社預報的團隊情況和統計等部門提供的統計信息，擬訂運輸方案，及時準備機動運力以應急需。
貴陽鐵路分局要組織增設售票網點，增加對旅遊企業和旅遊者的售票服務項目。要根據旅遊客源的情況增開專線旅遊列車和增加列車運行班次。配合旅遊部門加強車站及列車上的旅遊宣傳。
省民航局要根據需要，爭取增開熱線航班。配合旅遊部門加強機場及飛機上的旅遊宣傳工作。
省交通廳及公路運輸管理局要維護和規範假日旅遊客運市場秩序，打擊非法營運、甩客、宰客、超載等違章行為。簡化假日旅遊包車運營手續，增設綠色通道，確保旅遊車輛暢通無阻。
（三）經貿、公安、建設、工商、衛生等部門：
省經貿委要加強協調有關部門對旅遊景區、景點設施安全的檢查，對存在安全隱患的地方要責成有關責任單位和責任人及時處理，防止發生安全事故。
省公安廳要組織加強對景區、景點和社會服務單位的治安管理，嚴厲打擊車匪路霸、扒竊等犯罪行為。設立治安舉報電話，做好處理緊急突發事件的應急準備。
省建設廳要加強景區、景點，特別是國家重點風景名勝區的檢查與管理，協調完善景區內配套設施，做好景區的擴容工作。
省工商局要清理整頓景區、景點市場，合理有序設定攤點，維護合法的商業交易行為，打擊欺行霸市及假冒偽劣商品經營者，為遊客提供貨真價實的旅遊產品。
省衛生廳要組織協調地（州、市）、縣（市、區）衛生管理部門在景區、景點設定醫療中心，及時進行醫療救治。加強防疫和餐廳衛生環境、食品衛生、餐具衛生的管理工作。
（四）廣播電視、物價、統計部門和新聞單位：
省廣播電視局、各新聞單位要加強假日旅遊的宣傳報導工作，正面引導旅遊市場，發布旅遊信息，對存在的問題提出積極的改進建議。
省物價局要加強對景區、景點門票以及機票、車船票、旅遊商品等價格的監督管理。確需進行價格調整的門票、商品，必須按規定報批，並提前向社會公布。
省統計局要建立旅遊信息統計制度，及時向省人民政府及有關部門通報假日旅遊期間有關統計情況。配合旅遊部門建立旅遊信息預報系統。
（五）民族宗教、環保、林業、文化部門：
省民族宗教委要加強景區寺廟僧侶的教育引導工作，宣傳國家宗教政策，維護國家尊嚴。
省環保局要加強對景區環境保護的監督管理和指導工作。
省林業廳要加強對梵淨山、雷公山等自然保護區及其他森林資源的保護，防止發生森林火災，減少各種污染。
省文化廳要組織對社會開放圖書館、博物館、紀念館、文化館等公共設施。
（六）貴陽市、安順市、都勻市等參加創建“中國優秀旅遊城市”活動的城市，要抓緊做好自查自檢，準備迎接國家旅遊局的驗收工作。
（七）赤水、荔波等縣（市）在假日旅遊期間，可由政府引導組織家庭旅館，發揮社會住宿設施的作用，以解決遊客的住宿需要。
三、鑒於假日旅遊期間旅客流量大，涉及的部門較多，省人民政府決定建立全省假日旅遊協調會議制度，成立全省假日旅遊工作協調領導小組（名單附後），協調處理假日旅遊工作中交通、安全和緊急救援等方面的重大事宜。
重點旅遊城市人民政府也要相應建立假日旅遊協調機構，負責收集、報送假日旅遊情況及協調處理所轄區域內出現的緊急和重要問題。
重點旅遊城市人民政府也要相應建立假日旅遊協調機構，負責收集、報送假日旅遊情況及協調處理所轄區域內出現的緊急和重要問題。
四、各地各部門一定要從全省利益出發，相互支持，積極配合，絕不能以任何理由為藉口互相爭執、互相拆台，從而損害遊客利益。不同地區部門之間出現不同意見，要在內部協商解決，必要時反映到上一級政府解決。要提倡顧全大局的精神，表彰這方面的先進單位和個人。對於違反規定者要給予嚴肅處理。
五、各有關部門要按省人民政府明確的職責分工及相關任務，加強協調，工作到位，責任到人，以積極認真的態度努力推進我省假日旅遊的健康發展。省人民政府辦公廳將對有關工作情況進行督查，及時通報。
