行政執法體制改革研究

內容簡介

《行政執法體制改革研究》試圖對行政執法體制進行多視角的分析，研究當下行政執法體制改革的基本問題，為當下的行政執法體制改革提供智識支撐與理論指導，以期對當下的“中國問題”進行有效的回應。該書由導論、正文、結語三部分組成。導論分為：問題的提出、研究現狀述評、研究意義、研究方法和寫作框架與思路。正文分為以下六章。

　　第一章為“行政執法體制概論”。對研究對象及其相關概念的界定與分析，是科學研究活動必不可少的一項基礎性工作。本章揭示什麼是行政執法體制，闡述行政執法體制之功能。一方面，在界定行政執法體制內涵的基礎上，揭示行政執法體制的類型、特徵。通過基本內涵之界定，為下文的研究提供背景和靶子。另一方面，主要闡述行政執法體制在行政執法中的地位與功能，進而突出其重要性，為下文做總括性鋪墊。

　　第二章為“行政執法體制改革的基礎理論”。任何一項制度架構都需要理論的支撐，任何改革都需要理論的指導。世界各國在推行行政執法體制改革時都要遵循一定的理論預設，沒有理論的指導就沒有當下的行政執法體制改革。當下的行政執法體制改革主要受組織衝突、整體性政府、行政效率、公共服務、部門職權相對集中等理論的影響。在本章中，筆者將主要介紹以上幾種基本理論。

　　第三章為“我國行政執法體制改革的實踐探索”。行政執法實踐中，我國各地各部門陸續進行了執法體制方面的探索與創新，為推進行政執法體制改革積累了豐富的實踐經驗，提供了具有地方特色的實踐樣本。因此，本章重點關注當下的行政執法實踐，從實證分析的視角，圍繞相對集中行政處罰權實踐、相對集中行政許可權實踐、相對集中行政強制權實踐、不動產統一登記實踐、政府機構改革實踐，以點帶面，系統總結行政執法體制改革之經驗，仔細挖掘行政執法體制改革之問題，探索闡述行政執法體制之方向。

　　第四章為“我國行政執法體制改革的基本內容”。行政執法體制具有特定的地域性，因此有必要對中國當下的執法體制改革進行分析。首先，通過對黨中央、國務院出台的相關檔案進行規範分析，梳理我國行政執法體制改革的基本特點與規律。其次，提出從行政執法主體入手，整合行政執法主體，避免多頭執法，推進綜合執法。最後，不但要在橫向上進行權力配置，還要在縱向上進行權力配置，通過橫向與縱向的權力配置，形成執法體制的有機統一。

　　第五章為“域外行政執法體制的改革發展”。本章的主要目的是對不同國家行政執法體制的發展概況做比較法的考察，包括法國法、德國法、美國法、英國法和日本法，以期充分認識並借鑑其有益經驗。通過綜合考量不同法域行政執法體制之概況，力圖對我國之行政執法體制改革有所裨益。最後專門進行域外行政執法體制改革的啟示分析，表明行政執法體制領域的改革必須要在比較中認識行政執法體制改革中的一致，以期準確把握世界性趨勢。

行政執法體制改革研究

基本介紹

內容簡介

圖書目錄

作者簡介

相關詞條

熱門詞條