城管執法理論研究

內容簡介

《城管執法理論研究》由法律出版社出版。

圖書目錄

第一章城管執法理論概述
第一節城管執法模式的由來
一、城管執法模式產生的歷史背景
二、城管執法模式的試點運行
三、城管執法模式的規範發展
四、城管執法模式的健全壯大
第二節城管執法模式的創新——以北京市朝陽區“全模式”社會服務管理為例
一、全模式社會服務管理系統的基本概況
二、構建“全覆蓋、全過程、全參與”的社會服務管理新模式
第三節城管執法的基本原則
一、依法行政原則
二、越權無效原則
三、比例原則
四、正當程式原則
五、平等原則
第二章城管工作人員相關制度研究
第一節城管公務員制度研究
一、城管公務員制度概述
二、城管公務員法律關係
第二節城管協管員制度的完善
一、城管協管員制度概述
二、城管協管員制度存在的問題及原因分析
三、城管協管員制度的完善建議
第三節城管承包方制度的完善
一、城管外包制度概述
二、城管承包方的主要工作領域
三、城管承包方的權利義務
四、城管外包制度存在的問題及完善建議
第四節城管志願者制度的完善
一、我國城管志願者制度的概況
二、域外志願者制度概況
三、我國城管志願者制度的完善
第三章城管部分執法行為的理論研究
第一節城管對攤販執法行為的研究
一、攤販的由來
二、城管對攤販執法的現狀
三、域外對攤販執法的不同模式
四、城管對攤販執法的改進建議
第二節城管治理小廣告行為的研究
一、小廣告的界定
二、小廣告的危害
三、其他國家或地區治理小廣告的法律制度比較研究
四、我國小廣告治理制度的完善
第四章城管行政自由裁量權過程控制理論研究
第一節城管行政自由裁量權的現實分析
一、城管行政自由裁量權的解讀
二、城管行政自由裁量權的理論基礎和現實依據
三、城管行政自由裁量權行使的現狀分析
第二節城管行政自由裁量權行使的過程分析
一、城管行政自由裁量權過程視角的路徑研究
二、城管行政自由裁量權的過程分析
第三節城管行政自由裁量權行使的控制研究
一、城管行政自由裁量權控制的應然性
二、城管行政自由裁量權的規範行使對控制論的借鑑
三、城管行政自由裁量過程控制的認識
四、城管行政自由裁量權過程控制的價值
第四節城管行政自由裁量權過程控制的途徑探索
一、域外的研究
二、情境因素控制機制
三、規範因素控制機制
四、責任因素控制機制
第五節城管行政自由裁量權過程控制對司法審查的意義
一、司法審查與城管行政自由裁量權的聯繫
二、城管行政自由裁量權的過程對司法審查的意義
第五章城管執法程式的分類研究
第一節城管執法程式概述
一、城管執法程式的概念
二、城管執法程式的特徵
三、城管執法程式的功能
第二節城管執法程式的基本原則
一、公開原則
二、公正原則
三、參與原則
四、效率原則
第三節城管執法程式的基本制度
一、行政聽證制度
二、行政迴避制度
三、說明理由制度
四、信息獲取制度
五、審裁分離制度
第四節城管行政處罰程式的框架
一、城管行政處罰簡易程式
二、城管行政處罰一般程式
三、城管行政處罰聽證程式
四、城管行政處罰執行程式
第五節城管行政強制程式的框架
一、城管行政強制措施程式
二、城管行政強制執行程式
三、城管申請法院強制執行程式
四、城管行政強制程式常見問題
第六節城管行政許可程式的框架
一、城管行政許可的一般程式
二、城管行政許可的招標、拍賣程式
三、城管行政許可程式常見問題
附錄
無照經營查處取締辦法
北京市市容環境衛生條例
後記

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