第三方電子保函平台

第三方電子保函平台

第三方電子保函平台是指在公共資源交易管理領域由第三方市場主體搭建的保函管理服務信息化系統。通過獨立建設或嵌入各地公共資源交易平台,提供兼容保證保險銀行保函、擔保保函等多種保函形式的電子保函平台服務;同時具有交易項目專業全領域覆蓋、交易全過程留痕、交易過程實現全程電子化、信息可追溯查詢等平台優勢特點,有利於推動招投標全流程電子化,促進招投標市場監管,規範公共資源交易市場秩序。

基本介紹

  • 中文名:第三方電子保函平台 
  • 外文名:Third-party electronic guarantee platform
  • 適用領域:公共資源交易
  • 所屬學科招投標
  • 所屬行業數字政務
平台特點,平台價值,政策推動,

平台特點

全線上化系統操作
實現電子保函全流程電子化辦理:投標人線上選擇保函開具機構發起保函辦理申請,金融機構線上進行審核開具,招標人根據交易情況線上實施索賠操作。投標企業“足不出戶”,即可實現電子保函業務“全程網辦”,流程簡、成本低,為營造高效便利的公共資源交易市場環境提供了強有力的支持。
全過程數據留痕 數據加密溯源
建立了規範的管理制度、操作規程、應急預案與內控機制等制度措施,有效保證信息安全。同時,基於區塊鏈存證技術,能夠對上鏈數據進行可信存證,確保交易數據可溯源、不可篡改,減少業績等信息造假現象,提高信息透明度和安全性。同時,能夠與相關法務部門的系統對接,為處理交易糾紛提供可信的證據鏈。

平台價值

推動招投標全流程電子化發展:以不斷最佳化營商環境為重點,以信息化建設為支撐,為交易主體提供高效、快捷、安全的一站式綜合服務。系統上線運行後投標人在參與投標時,既可以採用轉賬、電匯等傳統形式繳交投標保證金,也可以選擇“投標保證金電子保函”形式繳納保證金。
減輕企業負擔 最佳化營商環境:大幅降低投標企業資金周轉壓力,切實為企業減負。
技術手段加持 加強市場監管:通過運用大數據、雲計算、人工智慧、區塊鏈等技術,將進一步強化行政監管,遏制弄虛作假、串通投標等招投標違法行為,簡化投標保證金收退流程,不斷最佳化營商環境,規範招投標市場秩序。

政策推動

2017年2月,國家發改委發布《“網際網路+”招標採購行動方案(2017-2019年)》,推動招標採購全流程的電子化。2019年5月,國務院發布《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關於深化公共資源交易平台整合共享指導意見的通知》,推動電子擔保保函在公共資源交易領域的套用,降低企業交易成本,提高交易效率。2019年6月,住建部等六部委發布《關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》,提出“積極發展電子保函”推進“網際網路+市場監管”的全新監管要求。2020年2月,國家發改委發布《國家發展改革委辦公廳關於積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的通知》,大力推廣使用保函特別是電子保函替代現金保證金。

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