本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》以及水利部和福建省有關貫徹意見編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費和減免情況以及存在的主要問題和改進情況，並附需要說明的事項及附表。本報告所列數據的統計期限為2008年1月1日至2008年12月31 日止。
一、概述
在省政府辦公廳特別是政府信息公開領導小組的指導下，按照國家水利部和省政府信息公開的部署要求，結合我省水利部門實際，精心組織，全面發動，創新公開形式，完善公開制度，特別是加快政府信息公開網站建設，及時在網上發布和更新應公開的政府信息。由於領導重視，發動深入，措施有力，抓早抓實，貫徹施行政府信息公開工作取得了紮實成效，受到省政府信息公開領導小組的肯定。
1、強化領導，健全工作機制。我廳高度重視，堅持把政府信息公開工作列入重要議事日程，楊志英廳長、吳章雲副廳長和曾金宇紀檢組長多次聽取專題匯報並做出重要批示，召開廳黨組會和廳長辦公會議進行專題研究，反覆動員部署，要求全廳認真抓緊抓好、務求實效。及時研究制定《福建省水利廳關於〈政府信息公開條例〉實施準備工作方案》和《福建省水利廳政府信息公開暫行辦法》。成立了由楊志英廳長任組長，吳章雲副廳長、曾金宇紀檢組長任副組長，廳機關各處室和廳屬有關單位負責人為成員的政府信息公開領導小組。政府信息公開主管機構設在廳辦公室，日常辦事機構設在省水利信息中心並指定3名工作人員具體負責，廳機關各處室和廳屬有關單位也指定一名工作人員具體承辦本單位的政府信息公開工作。從而做到有廳領導主抓、有專門機構負責、有專人承辦，切實保障各項工作順利開展。
2、強化培訓，提高思想認識。堅持把政府信息公開學習培訓作為施行《條例》的重要環節來抓，做到全面動員、全程推進、全員參與，增進大家對《條例》的了解掌握和有效運作。組織全體機關公務員和工作人員原原本本地學習了《條例》及省政府有關貫徹意見精神，組織全體公務員參加省人事廳統一組織的24個學時的線上輔導培訓並考試。召開廳黨組會議、廳長辦公會議、機關各處室副處以上幹部參加的專題部署會，及時傳達上級政府信息公開有關會議檔案精神，研究討論本廳貫徹施行《條例》的具體意見。舉辦了3期由政府信息公開骨幹和工作人員參加的培訓班，邀請省政府辦公廳信息公開領導小組領導作專題講座，採取多種形式對信息公開內容、依申請公開辦理、水利信息梳理和網上行政審批等業務進行系統輔導，並引用了大量外省市政府信息公開的實例進行示範演示。利用福建水利信息網站和機關辦公大樓一層電子屏進行貫徹施行《條例》的宣傳。通過學習培訓，使大家加深了對政府信息公開工作重要性的認識，增強了貫徹落實政府信息公開的自覺性和主動性，從廳領導到機關全體工作人員都能把政府信息公開工作擺上重要位置，常抓不懈，自覺轉變觀念，提高服務水平。
3、強化推進，確保信息公開。具體抓了五項工作：一是採取由近及遠、逐年梳理的原則，對2003年以來的水利信息進行全面梳理，確定了可以公開的政府信息和檔案，並在規定時限內報送省圖書館和檔案館。二是按照省政府辦公廳的統一規範要求，建立政府信息公開專欄，制定政府信息公開目錄、指南、規章制度及依申請公開流程。三是設立政府信息公開對外服務視窗，作為網上和日常受理機構，並為公眾提供信息諮詢查詢平台，開設專線電話（傳真）和電子信箱。四是組織人員編輯應主動公開的政府信息，按照目錄分類錄入並在網上發布，以供公眾查閱。五是重新調整福建水利信息網站欄目，重點搞好重大水利政策宣傳、政務公開、網上行政審批和利民便民服務，抓好民眾關心的熱點難點問題的公開，網站訪問量累計突破了1300萬人次，日最高訪問量超40萬人次，成為全國同行業及省直政務網中有較大影響的網站之一。
4、強化措施，增進公開實效。為了提高信息公開的實效，讓公眾更好地掌握我廳政府信息，了解我廳的工作動態，除了建立網頁進行網上公開以外，還充分利用《八閩水利快訊》簡報、中央和省內媒體，發布宣傳我省水利重要信息。召開新聞發布會，及時通報我省水利重大工作動態；改進公文送審定密簽發單，保證檔案一生成就明確公開屬性；開闢了廳長信箱、線上諮詢、線上訪談、民意徵集、公眾留言等渠道，為公眾提供更快捷、更直接、更全面的服務，確保政府信息公開工作的落實。
在抓好本廳政府信息公開工作的同時，認真督促指導各設區市水利局開展政府信息公開工作，全省九個設區市均設立政府信息公開網頁，部分縣（市、區）水利（務）局也開闢了政府信息公開專欄。
二、主動公開政府信息情況
1、本機關主動公開政府信息數量：2008年度在網站共主動公開信息64條，其中法規規章規範5條、水利行政許可26條、水利重大建設項目10條、行政性收費2條、應急預案、預警信息及應對情況1條、工作動態17條、防汛抗旱工作1條、其他應主動公開的政府信息2條。網站政府信息公開專欄頁面訪問量達32萬人次。
2、主動公開政府信息主要類別：公開目錄共分14個大類別，包括機構職能、法規規章規範、規劃計畫統計、水利行政許可、水利重大建設項目、水利扶貧教育、水利安全生產、應急預案、預警信息及應對情況、工作動態、防汛抗旱工作、其他應主動公開的政府信息。每個大類別下各分若干小類別，其中機構職能分機構簡介、機構職能和領導介紹3個小類；法規規章規範分國家法律、行政法規、地方性法規、政府規章、部門規章和規範性檔案6個小類；水利行政許可分計財處、水政處、建設處、農水處、水管處、農電處、水保辦、水文局8個小類；應急預案、預警信息及應對情況分應急預案和預警信息2個小類。
3、2003年以來信息梳理及公開情況：對2003年以來的水利信息進行逐年認真梳理，確定了可以公開的政府信息和檔案。共梳理並上網公開政府信息438條，其中主動公開194條，依申請公開244條。分年度情況為：2003年主動公開16條，依申請公開42條；2004年主動公開21條，依申請公開67條；2005年主動公開23條，依申請公開43條；2006年主動公開26條，依申請公開34條；2007年主動公開44條，依申請公開42條；2008年主動公開64條，依申請公開16條。
三、依申請公開政府信息等情況
1、依申請公開政府信息的辦理情況。自開展政府信息公開工作以來，我廳信息公開服務視窗和福建水利信息網站依申請公開欄目均未接到依申請公開政府信息的申請。
2、政府信息公開的收費及減免情況。自開展政府信息公開工作以來，我廳沒有收過政府信息公開方面的費用。
3、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況。自開展政府信息公開工作以來，我廳沒有因政府信息公開而被申請行政複議、提起行政訴訟。
四、政府信息公開工作存在的主要問題及今後改進措施
2008年，雖然我廳做了大量工作，取得了一定成效。但由於剛剛起步，經驗不足，離上級的要求還有差距，主要是政府信息公開宣傳還不夠深入、省廳與基層水利部門政府信息公開整合還有待加強等。下一步將按照《條例》的規定和省政府辦公廳的要求，突出抓好以下幾項工作：
1、加大宣傳培訓力度。利用水利網站、新聞媒體、各類簡報等擴大《條例》宣傳，營造貫徹施行《條例》的良好氛圍。有針對性地舉辦研討交流活動，組織人員學習借鑑兄弟單位的好做法，進一步提高政府信息公開工作水平。
2、加快信息公開更新。不斷完善政府信息公開內容，及時更新政府信息，及時主動向社會公開可以公開的信息，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。
3、加緊拓寬公開渠道。進一步最佳化福建水利信息網站結構和內容，做好設區市水利局政府信息公開專欄的連結，豐富信息公開形式，規範信息公開流程，確保操作簡便明了，便於公眾查找。
4、加強信息公開監督。結合政風行風測評和機關效能建設，不斷完善政府信息公開監督、評議制度，將評議監督工作常規化、日常化，並主動聽取社會各界對我廳政府信息公開的意見和建議，發揮人民民眾和新聞輿論的監督作用，不斷改進工作。
