2008年廣州市水務局政府信息公開年度報告

2008年廣州市水務局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市水務局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,並附相關的說明和指標統計表。

一 概 述
政務公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,對於建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義。我局黨委、行政始終把做好政務公開工作列入正常的議事日程中,注意加強對政務公開工作的領導,形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能處室抓落實”的工作機制,及時協調解決工作中的問題。為確保工作的順利推進,我局專門成立了由局長、黨委書記任組長、分管領導任副組長,局機關各處室、局屬事業單位負責人為成員的政務信息公開工作領導小組。領導小組下設辦公室,與局辦公室合併辦公,主要負責具體政務公開工作的協調和實施。目前,我局政府公開工作運轉正常,政府公開諮詢、申請以及答覆工作開展順利。
二 政府信息主動公開情況
本局2009年全年主動公開政府信息2731條,其中全文電子化達100%,本年度新增的主動公開信息2731條。
在主動公開的信息中,政策法規類的信息31條,占總體的比例為1%;規劃計畫類的信息18條,占總體的比例為0.5%;屬於本單位業務類信息2497條,占總體的比例為91%。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局採用主動公開政府信息的形式上做了以下工作:
(一)集中梳理行政職權,明確我局的職責許可權
我們堅持“職權法定、精簡效能、重在規範”的原則,採取“自下而上”和“自上而下”相結合的辦法,對行政職權進行了全方位、寬領域、深層次的梳理,確保不留死角、不走過場、合法有效。我局從梳理規範行政審批、行政許可項目入手,圍繞行政職能、行政項目、行政收費、政策法規、服務監督等方面,由供水、排水、水利、水資源管理、節水等各個系統自行梳理行政審批項目,集中審核,經過嚴格篩選和完善,最終確定29項行政審批、行政許可項目向社會公開,極大地方便了民眾辦事。另外,我局按照流程便捷化、行為規範化、過程人性化的要求,對行政許可審批事項進行規範,重新明確了每個事項的收費標準、數量要求、辦結時限、辦理程式、申報材料、承辦科室、聯繫電話等,減少了辦事環節,縮短了辦理時限。
(二)編制政務信息公開目錄,推進我局工作的透明運行
我們把編制目錄作為政務公開的重要環節,創新體例、內容、載體,有效提高了我局服務水平。一是使目錄成為信息的載體,讓公眾知道我們公開什麼。我局政務公開目錄包括機構職能、規章檔案、規劃計畫、業務工作、統計數據及其他等六類信息,目前我局網站上公開的信息總量近2000條、文字近1000萬。二是使目錄成為辦事的指南,讓公眾知道事情如何辦理。目錄中每個許可審批事項都公開了設定依據、收費標準、收費依據、辦理程式、所需材料、辦理時限、受理部門和辦結科室等內容,民眾通過查閱目錄就可以對所辦事項一目了然。三是使目錄成為監督的依據,讓公眾知道怎么監督我局。民眾過去對政府及部門的工作不了解,不知道監督什麼,更不知道怎么監督。政務公開目錄對民眾關注的服務項目、收費標準、辦事流程、辦理時限、公開承諾等辦事內容重點公開,未公開的服務事項,民眾還可以依據目錄指南申請公開。只要我局部門不依法辦事,民眾就可以通過投訴熱線、投訴信箱等多種途徑進行舉報,監督我局的施政行為。政務公開目錄自運行以來,網上點擊政務公開目錄信息逾10萬人次。政務公開目錄已成為民眾了解我局工作的視窗,我局和民眾互動的平台。
(三)搭建政務公開載體,暢通信息傳遞渠道
為方便不同地域、不同層次、不同人群查詢信息、了解我局工作,我們加強了信息載體建設,載體突破時空界限,打破條件限制,全時段、多方位、立體式公開,進一步密切我局與民眾的溝通和聯繫。一是通過網路公開。在我局網頁上設定了政務公開目錄、目錄指南、水務要聞、水務規劃、網上審批、政策法規、投訴監督等欄目,民眾可登入我局網站查詢信息。二是通過熱線電話公開。設立政務公開“查詢熱線”,專人24小時為民眾提供信息服務。三是通過政府公報、新聞發布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。四是通過建立新聞發言人制度,確保了政府重要信息準確、系統、及時、有效的傳遞。
(四)突出公開重點事項,解決民眾關注問題
我局的工作與民眾生活密切相關,特別是自來水水質、污水治理、河涌綜合整治等工作,民眾關注率比較高。在公開內容上,圍繞涉及權力運行的關鍵部門、關鍵部位、關鍵環節,突出了民眾關心、與民眾利益最為密切的重要事項進行公開,通過公開解決民眾關注、涉及民眾切身利益的問題,最大限度實現好、維護好、發展好人民民眾的權益。我局針對重大決策、行政執法、重大基本建設項目、行政事業性收費、人事管理等問題進行了重點公開。通過對民眾關注問題公開,如果處室不作為、亂作為,就會受到民眾監督,就要被問責,處室的責任意識明顯增強,有效推動了我局的工作責任制改革。
三 政府信息依申請公開情況
本局2008年無受理信息公開申請。
四 諮詢情況
一是建立完善水務客戶服務熱線。4月1日正式對外開通服務熱線,制定了《服務監督熱線崗位制度》。二是加強信訪工作。去年我局共受理民眾投訴案件4306宗,其中來電3943宗,來信37宗,來訪24宗,網站投訴104宗,聯動單位轉辦198宗。基本上都給民眾以滿意的答覆。三是開展局長電話接訪與網站接訪。5月21日,我電話接訪了10宗投訴,連夜組織力量制定了《電話接訪案件辦理方案》,目前,10個案件均已辦理完畢,民眾投訴的問題全部得到解決,做到“件件辦復,條條落實”。對6月26日組織的“市長局長接訪日”37件民眾來訪案件制訂了辦理方案,目前已基本得到解決。四是聘請社會監督員對水務服務監督。按照建設服務型政府的要求,進一步加強我市水務系統社會監督體系,更廣泛地聽取廣大市民對水務工作的意見和建議,我局面向社會公開招聘了28名義務監督員,擴大了民主監督渠道。政務視窗全年累計完成業務受理2345件,提供服務4635人次,全年總體服務評價滿意率一直保持100%的水平。
五 複議、訴訟和申訴情況
本局2008年度無發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟、申訴案。
六 說明與附表
(一)其他說明(包括對統計指標的說明,以及其它一些需要特殊說明的情況,如統計期限、統計範圍是否包括下屬依法行使行政職權的組織等)
(二)附表
附表1 主動公開情況統計單位:條
指 標
數量
主動公開信息數
2731
其中:全文電子化的主動公開信息數
2731
新增的行政規範性檔案數
31
附表2 諮詢情況統計
指標
單位
數量
提供服務類信息數
4306
網上諮詢數
人次
104
現場接待人數
人次
24
諮詢電話接聽數
人次
3943
網站專欄頁面訪問量
人次
32811

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