2020年，我廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委和省政府關於政務公開工作的部署要求，認真執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合教育工作實際，以公開促落實、促規範、促服務，不斷提升教育治理體系和治理能力現代化水平。
一、總體情況
（一）加強用權信息公開，確保權力運行規範。一是加強權責信息公開。梳理行政審批服務事項，形成以46項主項、106項子項、134項孫項和137項辦理項為架構的行政審批服務事項標準化體系。對教育部指定地方實施的行政許可事項進行全面梳理，共梳理11個主項38個子項26個孫項。深入推進“網際網路+監管”，實現檢查實施清單梳理工作完成率、監管行為涉及的主項覆蓋率、監管行為錄入合格率“三個100%”。制發《福建省教育廳全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》，推動形成標準公開、規則公平、預期合理、各負其責、信用監管的治理模式。二是加強權力運行過程公開。公布義務教育領域基層政務公開標準目錄和政務公開工作流程規範，明確政策檔案、教育概況、民辦學校信息、財務信息、招生管理、學生管理、教師管理、重要政策執行情況、教育督導公開、校園安全等10個一級事項、34個二級事項。三是加強政務信息管理。加強行政規範性檔案制定和監督管理，加強檔案合法性審查，確保公文的合法性。系統梳理本機關制發的規範性檔案，按照“放管服”改革要求及時立改廢，共梳理298件，其中：保留251件、需修改7件、廢止40件。
（二）加強政策發布解讀，及時回應社會關切。一是加大政策解讀力度。按照“解讀是常態、不解讀是例外，發布與解讀同步”原則，落實“解讀方案、解讀材料與政策檔案同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機制，發布政策解讀信息21條。圍繞公眾普遍關注的校園疫情防控、中考、高考、高中新課程實施方案、高考加分改革、職業教育“雙高計畫”等重大政策，通過新聞發布會、答記者問、圖解視頻等多種形式，全方位、多角度、形象化、通俗化地加以解讀。二是及時回應社會關切。加大教育宣傳工作力度，與福建日報等主流媒體建立戰略合作關係，推進教育廳入口網站、微信公眾號、教育電視台等平台融合發展。用好宣傳平台，聚焦控輟保學、畢業生就業、脫貧攻堅等民眾關切的教育熱難點問題，推出“脫貧攻堅福建教育在行動”“青春榮光”“教在寧夏”等系列報導，講述福建教育好故事，傳播福建教育好聲音。
三是完善行政決策公眾參與機制。凡涉及相對人權益的重大行政決策，以適當方式聽取利益相關方和公眾意見。2020年回應公眾熱點或重大輿情11次。參加或舉辦新聞發布會5次。廳入口網站開展線上訪談6次、網上調查4次，意見徵集5次，答覆線上諮詢問題4673條，接收省“12345便民服務平台”派發訴求件4870項。四是做好疫情防控信息發布。深入開展“共抗疫情、愛國力行”主題宣傳教育，大力宣傳習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神，推出“福建教育系統防控疫情”、“戰‘疫’ 福建教育在行動”“學習正當時”“用‘心’陪伴”“空中課堂·備戰高考 ”等多個系列，發布相關新聞稿件 800多條，運用疫情防控鮮活事例講好勵志故事、擔當故事、暖心故事、育人故事。
（三）嚴格落實條例要求，提升政務公開水平。一是規範平台建設。發揮廳入口網站“主陣地”作用，聚焦重點政務信息，開設專題集中發布專題信息。開設統一互動交流入口和線上辦事入口，完成入口網站便民查詢、線上諮詢簡訊提醒等功能開發。將政務服務、重要檔案查詢的等接入“福建教育微言”微信公眾號。加強線下陣地建設，在機關辦公一樓裝備LED顯示屏，主動公開相關教育信息內容，按時向省圖書館、省檔案館報送主動公開檔案總計306件，“福建教育微言”公開信息913條，通過報刊廣播電視公開信息434條。二是規範申請辦理。加強內部管理，完善依申請公開全流程和答覆文書格式，提升政府信息公開申請辦理工作質量。準確適用新修訂的政府信息公開條例，做好信息公開前的保密審查，從嚴把握不予公開範圍，依法保障公眾合理信息需求，共受理信息公開申請35項，均按時答覆。三是強化政務公開保障。廳黨組召開2次專題會議研究政務公開工作，明確目標管理考核要求，落實任務分工方案，解決工作中的困難和問題。梳理績效考核體系中政務公開各項指標，對發現的問題予以通報並限期整改，對工作落實不力的實施效能督查，考評結果作為幹部使用、年度考核和評選評優的重要依據，以硬指標推進政務公開工作落實落細落好。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 7 | 6 | 16 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 4 | 0 | 2 |
其他對外管理服務事項 | 38 | -8 | 10810 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 13 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 2 | -2 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 27 | 192546928.02元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）進一步提升政務公開規範化水平。加強制度化標準化建設，完善信息公開工作流程。增強重大決策預公開、政策解讀，增進與公眾的互動交流、回應關切。加大公開力度，加強對規範性檔案公開的審查，確保應公開盡公開。依法依規做好信息公開保密審查。
（二）引入第三方評估機制。參照兄弟單位做法，探索引入第三方評估公司，定期開展對高校信息公開情況的評估，對推動高校信息公開標準化規範化建設。
（三）開展政務公開培訓。為提高政務公開整體業務水平，採用線上與線下相結合的培訓方式，定期組織教育系統政務公開培訓，逐步提升政務公開工作人員的政務公開意識和業務能力。
六、其他需要報告的事項
在教育部和省委、省政府的領導下，我省高等學校信息公開工作認真貫徹落實教育部《高等學校信息公開辦法》要求，牢牢樹立創新發展理念，將信息公開作為高校深化綜合改革、推進依法治校的重要抓手，作為建設高水平大學的內在要求，統籌謀劃，常抓不懈。90所高校均成立了以校主要負責人為組長、分管領導任副組長、部門領導具體負責的信息公開工作領導小組，形成由黨委統一領導、行政主持、師生員工共同參與的工作機制。多數院校明確信息公開工作負責機構掛靠黨辦或校辦，由一名副主任牽頭負責，一名兼職人員負責日常政務事項管理運行，形成領導抓總、部門抓落實的信息公開閉環。各院校信息公開工作所需經費均明確納入單位年度預算，為信息公開工作提供經費保障。
（一）主要工作情況。一是信息公開工作穩步推進。多數院校制度完善，相繼制定出台《信息公開管理辦法》《信息公開工作指南》《信息公開保密審查制度》《院校公開目錄》等制度規定檔案，建立完善了政策解讀機制，部分高校設立校領導接待日，並形成制度，受到廣大師生和民眾的好評。二是依申請公開工作日趨規範。對涉及人民民眾和廣大師生普遍關心的招生諮詢、職稱評聘、人才引進、校園管理等，能夠及時受理，及時辦理。三是信息公開形式多樣化。充分發揮各校園入口網站作為信息公開的主視窗和主渠道作用，充分發揮校內宣傳陣地和新媒體快捷便利的作用，及時向師生員工公開學校建設和發展相關信息以及廣大師生員工所關心關注的熱點信息。利用各類會議、檔案制發等宣講、解讀、公開學校重點領域工作計畫、規劃，保障社會公眾及師生員工的知情權、監督權。
（二）存在的問題。一是部分高校思想上還不夠重視，立足現有條件解決問題的能力和思想欠缺。部分高校信息公開力度要繼續加大。二是工作隊伍不穩定。工作過程中人員變動大、流動快，工作缺乏連續性。三是缺乏專業培訓。從調研了解的情況看，絕大多數從事信息公開工作人員沒有經過專業培訓和學習，業務能力和專業水平參差不齊。
（三）下一步工作思路。深入貫徹落實省委和省政府關於政務公開工作的部署要求，認真執行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步高度重視高校信息公開工作，健全工作機制，完善工作平台，強化隊伍建設，不斷提升高校信息公開工作水平。
