福州市地方稅務局2013年度政府報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》由福州市地方稅務局信息公開工作辦公室編制完成本報告。報告全文由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他需要說明的事項與附表等七個部分組成。

基本介紹

• 中文名：2013年度福州市地方稅務局政府報告
• 分類：檔案
• 詞性：名詞
• 時間：2013

加強領導，規範完善政府信息公開工作機制

1.我局重視抓好政府信息公開工作，成立政府信息公開工作領導小組和辦公室，明確工作職責。

（1）領導小組負責政府信息公開工作總體規劃、重大事項、重要檔案的審核與決策；負責推進、指導、協調、監督全市地稅系統政府信息公開工作，向上級報告地稅系統政府信息公開工作情況。

（2）領導小組辦公室負責市局機關政府信息公開工作的組織協調，承辦政府信息公開日常工作；負責市局機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄編制和修改工作，制定並落實相關配套制度；抓好主動公開和依申請公開政府信息清理、組織、保密審查與公開工作；負責與上級以及外單位政府信息公開工作機構的聯繫溝通，做好有關政府信息的承辦、交辦和協辦；抓好與政府信息公開相關的其它工作。

2.進一步加強政府信息公開標準化建設工作的領導和實施，建立健全了相關政府信息公開工作制度，明確職責分工，做到各司其職，各負其責，形成統一計畫、統一指揮、便於管理的政府信息公開工作格局，切實做到具體工作有人管，具體事項有人辦，從組織領導上確保了政府信息公開工作的有效落實。同時結合工作實際，逐步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、監督考評、責任追究等工作程式，細化政府信息公開工作的執行標準。

完成相關條例修訂及信息梳理工作

1.修訂完善了《福州市地方稅務局政府信息公開指南》以及《目錄》。明確政府信息主動公開的範圍、公開方式、公開時限，以及依申請公開的申請方式、申請受理、申請答覆等相關事項。認真編制《福州市地方稅務局政府信息公開目錄》，明確目錄索引格式包括索引號、信息名稱、發布機構、內容概述、信息生成日期、備註/文號等內容，並按要求編制公開目錄，及時將應主動分開的政府信息公開目錄和公開檔案發布到“中國福州”入口網站和福州市地方稅務局入口網站上，方便公眾進行政府信息檢索、查詢、複製，切實保障公眾知情權。

2.編寫標準化的辦稅操作指南。全面梳理了現有涉稅業務事項，制定了《福州市涉稅事項標準化操作指南》，確定了稅務登記、認定管理、發票管理、證明管理、稅收優惠管理、申報徵收、稅源管理、納稅擔保申請、稅務行政救濟、規費管理共十大類285小項稅費業務的服務與管理標準，對每項涉稅業務的業務概述、法律依據、納稅人應提供的資料、納稅人辦理業務的時限與要求、稅務機關辦理的流程與時限、工作標準與要求及後續管理等做了規範化的統一，並將《操作指南》通過各級辦稅服務廳和對外網站向社會公開，方便納稅人辦稅。

加強政府信息公開平台建設

1.我局結合政府信息公開工作，對“福州市地方稅務局”入口網站進行了部分改版，在入口網站首頁顯著位置設定了“政府信息公開”專欄，下設“政府信息公開規定”、“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息依申請公開”等四個二級欄目，並在首頁開設了17個基層局政府信息公開子網頁，進一步強化政府信息公開力度。

2.在入口網站“政務公開”欄目建立了“機構信息”、“行政職權公開”、“政策法規”、“辦稅指南”、“規劃計畫”、“稅費統計信息”、“政府採購”、“行政收費”、“應急管理”、“人事信息”等十五個“欄目”，設定專題專欄，開展線上訪談，將與納稅人利益息息相關和社會公眾密切關注的信息予以主動公開，為公眾查閱、獲取地稅信息提供便利。並配置專人做好軟體的日常更新維護工作，確保政務公開內容及時更新。

3.配合市政府信息公開辦工作，完善在“中國福州”入口網站的發布渠道。為提高政府信息查閱場所公共服務能力，我局及時將應主動公開的政府信息電子文本、紙質檔案，按照市檔案館的要求，以統一的格式報送市檔案館，以便於廣大納稅人從政府信息查閱場所獲取政府公開信息。

積極探索政府信息公開合理途徑

我局結合地稅工作特點與納稅人的實際需求，已著手對地稅入口網站進行部分改版，新改版的網站已於2013年7月初正式上線，截止2013年底我局入口網站點擊量已突破288萬。我局進一步加強網路問政，利用政府以及地稅入口網站“線上訪談”平台，圍繞納稅人關心的問題開展稅法宣傳；積極參與“政民互動”，紮實推進我局政府信息公開工作。2013年全年已累計接受相關稅收政策現場諮詢360人次、網站專欄頁面訪問量達23577人次、網上諮詢達506人次、諮詢電話達80785人次，行政申訴和舉報0人次，限時辦結率為100%。

逐步健全完善政府信息公開配套工作制度

根據《條例》要求，我局制定並印發政府信息公開系列檔案，內容包括《福州市地方稅務局政府信息公開指南》、《福州市地方稅務局政府信息公開目錄》、《福州市地方稅務局依申請公開政府信息暫行辦法》、《福州市地方稅務局政府信息發布協調暫行規定》和《福州市地方稅務局政府信息公開保密審查暫行規定》，以進一步規範我局政府信息公開工作。我局還定期對各基層局政府信息公開工作進行督查，督查的範圍包括是否成立領導機構，是否制定規範的制度，以及是否及時公開政府信息，通過督辦，17個基層單位均成立了領導機構，並在市局的網站上開通了子網，及時公開本機構製作的政府信息。

主動公開政府信息的情況

我局將應主動公開的政府信息在“福州市地方稅務局入口網站以及“中國福州”入口網站上公開，並將產生的公文類政府信息電子文本和紙質原件報送給市檔案館，以便於廣大公眾從政府信息查閱場所獲取政府公開信息。2013年度主動公開政府信息48條，歷年累計達254條。其中通過網站和報刊形式主動公開的政府信息20條，通過其他方式主動公開的信息28條。通過網站和報刊形式主動公開政府信息中，機構職能類信息4條，規劃計畫類信息1條，其他業務類信息15條；通過其他方式主動公開的政府信息中，人事信息類27條，其他業務類1條。

政府信息依申請公開辦理情況

2013年度，我局依申請人申請公開了2份政府信息，申請人都是通過電子郵件申請公開的，其中，我局同意公開的答覆是1份，同意部分公開答覆是1份，均能在規定的時限內向申請人進行公開。

政府信息公開的收費及減免情況

目前，我局政府信息公開暫不收費。

因政府信息公開申請行政複議等的情況

2013年度我局無政府信息公開申請行政複議和行政訴訟。

存在的主要問題及改進措施

認真學習，提高思想認識

之前，我局確實存在對政府信息公開工作認識不到位的情況，為此，局領導專門做出批示，要求以2013年第一季度的全市通報為契機，徹底改變現狀，推動我局政府信息公開工作走上標準化的軌道。我局將《中華人民共和國政府信息公開條例》等列入幹部、職工理論學習計畫並認真組織實施，組織各部門重新認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關政府信息公開工作的部署要求和制度規定，要求各職能處室和基層局組織幹部認真學習，深入了解政府信息公開的主體、範圍、方式、程式和監督保障等相關規定。2013年，市局信息公開辦2位同志參加了福州市政府信息公開辦組織的2次業務培訓。

正視問題，科學分析原因

因編制問題，我局政府信息公開工作由辦公室文秘人員和網站管理人員兼任，政府信息公開工作水平有待進一步提升。今後，我局將加大對政府信息公開工作的資金投入力度，加強對各處室兼職人員、各基層局相關人員的業務培訓工作，嚴格落實相關制度，繼續強化入口網站作為政府信息公開主渠道的功能，及時主動公開政府信息，加強依申請公開政府信息受理與答覆，努力提升我局政府信息公開工作水平。

積極主動，著力提升水平

2014年，我局將以社會需求為導向，深化政府信息公開內容，進一步建設最佳化地稅網站功能模組；結合地稅部門實際，以涉及納稅人切身利益的涉稅事項為重點，加大與社會發展和公眾生活密切相關的政府信息公開力度。抓緊抓好本單位的主動公開信息收集工作，完善公開數據統計工作，加強督辦和考核，豐富欄目形式和內容，從最切合納稅人需求的角度出發，不斷充實政府信息公開內容。

需要說明的其他事項與附表

暫無其他需要報告的事項

指標名稱	計量; 單位	2013; 年度	歷年; 累計
主動公開檔案數	條	48	254
其中：1.政府網站公開數	條	20	194
2.政府公報公開數	條	0	0
受理政府信息公開總數	條	2	5
其中：1.當面申請數	條	0	3
2.網上申請數	條	0	0
3.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	2	5
其中：1.同意公開答覆數	條	1	4
2.同意部分公開答覆數	條	1	1
3.不予以公開答覆數	條	0	0
政府信息公開收費減免金額	元	0	0
行政複議數	件	0	0
行政訴訟數	件	0	0
接受行政申訴、舉報數	件	0	0