石門縣科技局

石門縣科技局

石門縣科技局曾多次獲得國家、省市榮譽,為石門經濟與社會發展作出了應有貢獻。

根據《中共石門縣委石門縣人民政府關於印發<石門縣人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見>的通知》(石發[2015]10號)和《中共石門縣委石門縣人民政府關於石門縣人民政府機構設定的通知》(石委[2015]2號),設立石門縣科技和工業信息化局(簡稱縣科技工信局),正科級,為縣人民政府工作部門。

基本介紹

基本信息,職能,領導分工,內設機構,職數,其他事項,

基本信息

石門縣科技局根據《湖南省專利保護條例》、省政府《關於加強智慧財產權工作的意見》和省知識產權局《湖南省專利申請資助資金管理辦法》出台本《辦法》,旨在落實國家智慧財產權戰略綱要,進一步突出企業主體地位和增強企業自主創新意識,促進企業產業技術進步和升級,鼓勵企業所屬員職工申請專利,推動石門科技興縣戰略的實施和創新型石門建設。
近幾年,縣科技局十分重視企業智慧財產權自主創新,始終堅持把推動縣域科技進步、促進縣域經濟和社會可持續發展放在科技工作的首要位置,全縣科技創新和發展取得了可喜的成績。
石門,歷史悠久,人傑地靈,風光秀麗,資源豐富,交通便利,經濟繁榮。石門縣轄11個鎮、8個鄉、5個農林場。素有桔城茶鄉礦都之稱的石門,處處呈現出欣欣向榮的景象。尤其是改革開放以來,石門人民利用優越的地理位置、豐富的自然資源和便利的交通條件,搶抓機遇,掀起了大開放、大開發、大引進、大建設的熱潮,全縣經濟步入了高速發展時期。2010年是巨觀經濟環境極為複雜的一年。石門人民堅持以科學發展觀為指導,堅定不移地推進三項建設、加快四化進程、打造四個中心,有效應對了複雜局面,保持了積極向好的發展態勢。

職能

(一)負責全縣科學技術進步、智慧財產權巨觀管理和統籌協調,圍繞推進全縣工業化進程和走新型工業化道路,制定相關政策措施並組織實施,綜合管理全縣工業經濟,指導、協調和服務各種經濟成分,各種規模類型的工業企業;制定相關政策,指導、協調、推動全縣全民創業和非公經濟的相關工作。貫徹落實國家、省有關科學技術智慧財產權、工業和信息化的方針、政策,擬定有關措施並組織實施;起草科技和工業信息化領域的規範性檔案,並對相關法律法規的執行情況進行監督檢查;協調減輕企業負擔工作,負責推進新型工業化領導小組辦公室日常工作。
(二)擬定並組織實施全縣科技發展、工業、信息化發展專項規劃;確定科技發展的戰略布局和優先發展領域;研究提出最佳化產業布局、結構及工業體制改革的政策建議;指導推進全縣產業、行業和社會信息化建設工作;參與對經濟社會發展有重大影響的跨部門、多學科的綜合性項目的論證與決策,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
(三)組織實施縣重大專項、縣級科技計畫。組織科技重大專項實施的方案論證、評審立項、跟蹤管理與評估驗收等;統籌申報和組織實施省市科技重大專項工作,協調縣科技重大專項與省市科技重大專項的銜接與配套;負責組織實施套用基礎研究計畫、科技支撐計畫、科技創新環境建設計畫等各類縣級科技計畫和重大科技工程計畫;負責相關縣級計畫項目的申報、推薦和管理;牽頭組織全縣經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術攻關。
(四)負責全縣工業系統日常經濟運行調節,編制並組織實施近期工業運行調控目標、政策和措施;監測、分析全縣工業經濟運行態勢,組織解決工業經濟運行中的突出矛盾和問題,研究提出工業系統經濟運行方面的政策建議;貫徹落實國家產業政策,制定最佳化產業結構和產品結構的配套政策,提出重點行業、重點產品的結構調整方案,並監督檢查執行情況;指導全縣工業結構調整,協調解決執行中的重大問題;聯繫工業領域社會中介組織。
(五)牽頭組織全縣農村和社會發展領域的科技進步工作、協調促進全縣產學研結合工作。組織引導農業和社會發展領域的關鍵技術攻關和成果示範,促進以改善民生為重點的農村建設和社會建設;組織科技成果套用示範,加強科技成果轉化和推廣,推進企業技術創新能力建設。
(六)負責對相關經濟法律法規的執法情況進行監督、檢查;指導企業法制宣傳教育和依法治理工作;指導全縣中小企業法律顧問工作,規範企業行為;組織擬訂生產與科技結合、企業技術進步、促進技術市場及科技中介組織發展的政策措施,並監督實施;負責編制、下達和實施技術改造、技術引進及消化吸收,新技術新產品開發推廣的規劃和年度計畫及套用。
(七)負責全縣高新技術的研究開發、成果轉化產業化工作。組織實施縣高新技術產業化重大項目;歸口管理和指導協調高新技術產業科技園區及特色化基地建設;組織申報高新技術企業高新技術產品技術先進型服務企業自主創新產品等相關工作;指導並推動高新技術企業創新發展;參與高新創業投資有關工作。
(八)擬定全縣信息化發展戰略、專項規劃及相關政策,協調解決重大問題;根據國家、省、市統一規劃全縣公用通信網網際網路、廣播電視網和其他專用信息網的規劃和建設,促進網路資源共享;促進電信廣播電視計算機網路融合;指導、協調電子政務發展;推動跨行業、跨部門的互通和重要信息資源的開發利用、共享;依法監督管理信息服務市場;負責工業和信息化領域的國防信息動員有關工作;推進全縣信息化建設
(九)擬定全縣信息安全發展戰略、規劃,指導、協調信息安全保障體系建設;指導監督政府部門、重點行業重要信息資源系統與基礎信息網路的安全保障體系工作,協助處理網路與信息安全的重大事件。
(十)負責推動全縣軟體業和信息服務業的發展;組織擬定軟體業和信息服務業發展戰略、專項規劃及相關政策,協調解決重大問題,推動軟體服務公共體系建設,推進軟體服務外包;指導、協調技術開發和相關產業發展。
(十一)負責本部門及歸口管理的縣級科技經費預決算和經費使用的監督管理;負責制定並會同有關部門實施全縣科技基礎條件平台建設計畫,推進科技基礎條件平台共建共享;會同有關部門提出最佳化科技資源合理配置的建議。組織實施品牌戰略,會同有關部門管理縣級財政性技術改造專項資金;負責管理地方審批、核准和登記備案的技術改造項目(含利用外資改造現有企業項目),並組織實施;研究和規劃全縣競爭性行業投資布局,公布項目投資引導目錄。
(十二)貫徹落實國家、省市關於促進中小企業發展的方針、政策,研究提出促進全縣中小企業發展的政策措施,協調中小企業發展的重大問題;擬訂中小企業發展戰略、中長期發展規劃及年度計畫並組織實施;指導中小企業的改革工作;管理全縣中小企業發展基金;抓好中小企業信用擔保體系和服務體系的建設,擬定政策重點扶持中小企業的項目及資金投入方向,扶持中小企業的發展。加強對全縣民營科技企業的指導,研究擬定發展民營科技企業的規劃、管理辦法和相關措施;指導民營科技型企業技術創新;配合人力資源和有關行業主管部門承辦全縣民營科技型企業專業技術人員技術職務任職資格評審的有關工作。
(十三)負責研究擬訂節能降耗、資源綜合利用規劃,參與編制生態建設規劃,擬訂資源節約與綜合利用政策措施,依法組織協調清潔生產工作;組織協調相關重大示範工程和相關新產品新技術、新設備、新材料的推廣套用;制訂循環經濟規劃,協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題,組織協調環保產業發展和工業環境保護。綜合協調經濟運行中與鐵路公路水運郵政通信有關的重大問題;負責煤炭電力石油運輸原材料等經濟運行保障要素的綜合協調工作;負責重點企業、重點工種、重點物資、外貿貨運的運輸調度和協調工作。
(十四)負責制定並實施全縣對外科技合作與交流的規劃與計畫;參與重大引進項目的論證與決策;牽頭負責全縣科學技術普及工作,擬定科學技術普及工作規劃並組織實施。
(十五)指導全縣工業和信息化領域人才以及科技人才的開發和培訓工作,開展人才和智力對外交流工作;承擔全縣科技人才隊伍建設和科技創新團隊建設有關工作。
(十六)負責全縣科技獎勵、技術保密科技評估科技信息科技統計科技期刊管理工作。
(十七)負責散裝水泥管理、牆體材料革新管理,研究擬訂機電建材輕工紡織包裝、室內裝飾業、電力工業(含水電)、醫藥食品非煤礦山國防科技工業和民用爆破物品等行業的行業規劃和行業發展措施,實施行業管理。指導行業協會工作。
(十八)主管全縣智慧財產權工作。大力加強智慧財產權申請、保護、轉化套用工作,促進專利技術轉化為生產力。
(十九)責本縣行政區域內的電力行政執法,維護電力市場秩序,參與電力安全事故的調查處理。
(二十)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

領導分工

鐘清林:負責全面工作;主管牆改及行政執法工作。負責職責範圍內的黨風廉政建設
張謀澤:協管全面工作;分管工業經濟運行監測與調度、推進新型工業化、最佳化經濟環境與效能建設、企業特派員、節能(節能監察)與清潔生產等工作,組織協調產業建設服務(部門服務企業)活動、領導聯繫企業的服務與銜接工作。分管運行股。聯繫電力產業、礦山資源產業。負責礦山企業的整治工作。聯繫大唐電力三期技改及集中供熱技改項目,聯繫太平重晶石礦項目、IDC項目。負責職責範圍內的黨風廉政建設
易 勇:分管招商引資項目建設、工業技改、爭資引項、生態環保等工作。分管投資規劃股。聯繫化工產業。聯繫鋰電池項目、湘佳冷鏈物流項目、易紅堂紅木家俱項目。負責職責範圍內的黨風廉政建設
覃開播:分管科技工作、扶貧工作。分管科技計畫和成果股、科技事業發展股,負責職責範圍內的黨風廉政建設
李書銀:分管全民創業、非公經濟發展、中小企業融資擔保諮詢會展服務行業協會、高工分會、信息調研教育培訓、企業勞動保障、依法行政、企業改革遺留問題處理等工作,信息化工作。牽頭組織協調銀企對接活動和貫徹落實涉企發展政策活動,中小微企業成長培育活動。聯繫食品產業、機電產業及電信聯通移動廣電網路鐵通等單位。分管中小企業服務股(法規股、信息化辦)。負責職責範圍內的黨風廉政建設。
吳先定:分管辦公室、機關財務、政工人事、黨建、紀檢及幹部作風建設、工會老乾、檔案保密、政務公開目標管理考核、綜治維穩、後勤保障、衛生創建等工作。分管文明單位創建工作。聯繫建材產業。聯繫特水白水泥項目、海螺技改及海創固廢和板材項目。負責職責範圍內黨風廉政建設。

內設機構

辦公室
協助局領導處理日常政務工作;負責機關文秘機要信息接待等工作;負責重大事項和決定的督辦工作;負責機關財務、房產、車輛、基建及維修管理、辦公設施管理及會議組織等工作;負責人事管理、黨建、宣傳、紀檢監察、工、青、婦日常工作;負責建整扶貧、綜治維穩、計生、信訪等日常工作;負責機關離退休人員日常管理工作。
經濟運行股
負責綜合分析工業系統近期經濟運行態勢和產業發展的重大問題,為領導決策提供依據;研究提出工業系統近期經濟運行調控目標、政策和實施意見;負責經濟運行日常調節,對經濟運行中涉及財稅金融等政策性問題和企業資金情況進行分析研究,並提出意見和建議;負責對全縣工業化進程實行目標管理和考核;負責監測、分析全縣工業經濟運行態勢;綜合協調解決工業經濟運行中的突出矛盾和問題,指導企業扭虧增盈工作。
企業服務與法制股
負責指導服務各種經濟類型企業的改革、解困和管理,積極提供信息和諮詢服務;維護企業的合法權益;協調處理企業周邊關係;負責信息調研工作;指導企業人才培訓教育、法律顧問工作;指導協調和規範企業社會服務體系、企業信用擔保體系和信用體系建設,並負責對其監督管理;指導協調和規範為企業提供中介組織的工作;指導行業協會工作;貫徹落實國家關於促進中小企業發展的方針、政策,研究提出促進全縣中小企業發展的政策措施,協調中小企業發展的重大問題,加強巨觀指導;組織開展中小企業創業扶持,制訂相關政策、指導、協調、考核、推動全縣全民創業和非公經濟的相關工作。
科技股
組織擬訂生產與科技結合、企業技術進步的政策措施,並監督實施;負責編制、下達和實施技術改造技術引進及消化吸收,新技術新產品開發推廣的規劃和年度計畫及套用;組織實施品牌戰略,會同有關部門管理縣級財政性技術改造專項資金;負責管理地方審批、核准和登記備案的技術改造項目(含利用外資改造現有企業項目),並組織實施;研究和規劃全縣競爭性行業投資布局,公布項目投資引導目錄;負責淘汰全縣落後產能工作。
節能降耗股
負責全縣節能降耗和資源綜合利用規劃擬定,會同相關部門組織實施節能行動方案和資源綜合利用工作,擬定並組織實施工業、通信業能源節約和資源綜合利用政策,承擔工業、通信業企業的節能考核和監察工作,組織推進清潔生產,負責新產品新技術、新設備、新材料的推廣與套用,負責縣節能辦日常工作。

職數

縣工信局行政編制為13名,其中:局長1名,副局長3名,紀委書記1名,總工程師1名,聯合工會主席1名,股級領導職數5名,其他工作人員1名。
機關後勤服務全額撥款事業編制1名。

其他事項

1、石門縣散裝水泥牆體材料革新管理辦公室(簡稱縣散牆辦),為縣工信局管理的股級事業單位。其主要職責:負責擬訂散裝水泥發展規劃、新型牆體材料推廣套用規劃和年度計畫並組織實施;貫徹執行發展散裝水泥牆體材料革新的政策、法規,並擬訂本縣實施辦法;負責全縣使用袋裝水泥的行政許可和對新型牆體材料產品認定申請進行審核;負責對新建預拌混凝土預拌砂漿生產項目是否符合散裝水泥發展規劃提出意見;負責全縣預拌混凝土預拌砂漿、水泥製品企業和城區報建建設工程項目的散裝水泥和新型牆體材料生產使用情況的監督檢查;負責對違規使用袋裝水泥和粘土實心磚等行為的行政執法;負責全縣水泥生產企業和建設工程項目散裝水泥專項資金新型牆體材料專項基金的徵收、使用、管理工作;負責散裝水泥新型牆體材料推廣套用的信息服務、統計和宣傳教育。核定全額撥款事業編制3名,其中:主任(高配副科級)1名,其他工作人員2名。
2、石門縣電力執法大隊,為縣工信局管理的股級事業單位:其主要職責:負責監督檢查電力法律、法規、政策及電力技術標準的執行;負責維護電力市場秩序,調查處理髮供電糾紛,依法保障電力投資者、經營者、使用者的合法權益;依法查處電力供應與使用中竊電、破壞電力設施等違法行為,參與電力安全事故的調查處理;負責進網作業電工和電力安裝(修、試)資格的檢查。核定全額撥款事業編制2名,其中:隊長1名,其他工作人員1名。
3、石門縣信息化管理辦公室,為縣工信局管理的股級事業單位。其主要職責:制定並組織實施全縣工業和信息化的行業規劃和產業政策,提出最佳化產業布局、結構的政策建議;擬訂行業技術規範和標準並組織實施,指導行業質量管理工作;指導推進全縣產業、行業和社會信息化建設工作;研究制定提出產業、行業和社會信息化發展戰略、規劃與政策建議,並協調解決信息化建設中的重大問題;促進電信、廣播電視計算機網路融合;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;承辦上級信息化部門布置的具體工作,加快推動全縣信息化工作。核定全額撥款事業編制3名,其中:主任1名,其他工作人員2名。
4、縣工信局與縣發改局、商務局、交通運輸局的有關職責關係。縣發改局負責監測巨觀經濟的運行。縣工信局負責具體經濟調節工作,協調解決經濟運行中的重大問題、調節經濟運行、負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調等職責。
工業行業和通信行業發展專項規劃由縣工信局負責編制,工業和通信業發展專項規劃國民經濟社會發展總體規劃、高新技術產業系列發展規劃、其他產業發展專項規劃的銜接平衡由縣發改局負責。
按規定許可權由國家工業和信息化部、省經濟和信息化委員會審批、核准的項目由縣工信局負責申報。由國家、省、市發展和改革委員會安排資金(含需要縣配套)的產業化信息化創新能力建設項目,由縣發改局審批安排;重大技術裝備推廣套用和重大產業基地建設由縣發改局負責,需國家、省發展和改革委員會審批、核准的工業投資管理職能由縣發改局承擔。
煉油燃料乙醇和煤制燃料的行業管理由縣發改局負責,其他石油化工煤化工的行業管理由縣工信局負責。
關於推進新型工業化的職責劃分問題。縣發改局負責新型工業化有關的生產力布局與規劃、重大項目的審批、核准、上報。縣工信局承擔推進縣新型工業化領導小組辦公室的日常工作。
關於推進循環經濟節能減排的職責劃分。縣發改局負責全縣節能減排綜合協調,擬訂並協調實施能源資源節約、循環經濟發展、資源綜合利用規劃和政策。縣工信局負責全縣工業、通信業的能源節約和資源綜合利用工作。按規定許可權,由國家、省發展和改革委員會安排的節能、循環經濟資源綜合利用項目由縣發改局負責審核、申報和安排;由工業和信息化部、省經濟和信息化委員會安排的節能、資源綜合利用項目,由縣工信局審核、申報和安排。涉及工業、通信業的節能和資源綜合利用項目由縣工信局會同縣發改局聯合申報。
關於物流管理的職責分工。縣發改局牽頭負責全縣物流發展工作,擬訂現代物流業發展戰略、規劃和政策,協調物流業發展重大布局。縣工信局負責指導生產企業的物流外包工作,促進企業內部物流社會化。縣商務局負責物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。縣交通運輸局參與擬訂全縣物流業發展戰略和規劃,擬訂有關物流發展的政策和標準並監督實施。

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