本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定編制。全文包括總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項6個部分。報告中所列數據統計期為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
2021年，全市政府信息公開堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，不斷強化服務意識，切實提升工作水平，助力瀘州建設新時代區域中心城市。
（一）主動公開政府信息情況。一是強化信息發布。2021年，全市按照政府信息公開要求，累計公開政府信息37.6萬條（不含政務服務、投資審批、公共資源交易等專業平台發布的數據）。從公開渠道來看，政府網站公開信息18.62萬條，占比49.52%；各政務新媒體公開信息13.65萬條、占比36.3%；通過報刊、電視、廣播、政務服務場所等傳統載體公開信息5.33萬條，占比14.18%。二是加強政策解讀。圍繞政府工作報告、政府常務會議以及出台的政府檔案和重要政策措施，發布政策解讀信息510條，規章、規範性檔案和重大政策檔案解讀率達100%。三是積極回應關切。圍繞減稅降費、生態環境、鄉村振興等熱點，主動發布回應信息2860條，公開領導信箱辦件1581件、12345政務服務熱線辦件81041件、人大代表建議和答覆459件、政協提案和答覆610件，開展線上訪談22次。圍繞疫情防控、經濟運行、地震災情等，召開新聞發布會26場。
（二）依申請公開情況。完善政府信息公開工作制度，依法規範答覆政府信息公開申請。2021年，全市各級行政機關共受理政府信息公開申請556 件，答覆政府信息公開申請518件，其餘38件跨年度繼續辦理。從申請公開的內容來看，主要集中在重大項目建設、土地徵收補償、財政資金等領域。全市信息公開類行政複議91件；信息公開類行政訴訟立案46件。
（三）政府信息管理情況。以政府網站為依託，統一規範設定政府信息公開專欄，加強政府信息公開指南、年報、制度、法定主動公開內容等政府信息資源的梳理、歸集。建立完善市政府入口網站“決策公開”“政府規章”等專欄。編輯發布瀘州市人民政府公報12期，並在市政府網站進行公開。
（四）政府信息公開平台建設情況。一是加強政府網站建設。將政府網站集約化平台遷移至瀘州華為新政務雲，平台內部47個政府網站實現了互聯互通、數據共享。二是加強瀘州市信息公開監管平台管理。全市縣、鄉、村三級通過信息公開服務監管平台公開信息629740條，系統瀏覽量1101925人次。三是強化政務新媒體監管，對全市276個政務新媒體開展每日監測，每季度作普查通報。
（五）監督保障情況。全市各級行政機關完善工作體制機制，加大對信息公開工作的推進、指導、協調、監督力度。加強日常監管，完善政府網站和政務新媒體日常監測巡查制度。將政府信息公開工作納入全市目標績效管理體系，促進工作落實到位。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 1 | 0 | 4 |
行政規範性檔案 | 77 | 54 | 300 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 740871 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 404530 | ||
行政強制 | 30862 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 56041.6 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 501 | 30 | 0 | 2 | 0 | 1 | 534 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 21 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 256 | 6 | 0 | 2 | 0 | 0 | 264 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 37 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 3 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 101 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 106 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 34 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 37 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.其他 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
（七）總計 | 485 | 30 | 0 | 2 | 0 | 1 | 518 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 37 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 38 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
34 | 13 | 38 | 6 | 91 | 23 | 5 | 7 | 1 | 36 | 8 | 0 | 1 | 1 | 10 |
五、存在的主要問題及改進情況
對照上級要求和民眾需要，全市政府信息公開工作還存在一些問題亟待加強和改進。如公開質量和效率有待提升；公開形式和載體還不夠豐富和多樣化；新技術、新載體套用不深入；政府網站和政務新媒體引入社會監督力量不夠等。下一步，瀘州市將加大政府信息公開工作力度，不斷豐富政務公開載體；積極運用數位化、圖表化等方式準確表達政策意圖，增強信息可讀性，努力讓民眾對政策檔案看得到、能理解、用得上；全面強化日常監督，對政府網站、政務新媒體等的內容發布、更新頻次和互動情況開展日常監測，並結合技術手段和第三方評估力量，及時發現問題、督促整改，提升信息公開實效。
六、其他需要報告的事項
