湖南省教育廳2018年政務公開工作年度報告

  2018年,省教育廳認真貫徹落實《政府信息公開條例》,按照“以公開為常態、以不公開為例外”要求,圍繞國務院辦公廳、省政府辦公廳政務公開工作要點,聚焦教育重大決策部署和公眾關切,貫穿以人民為中心理念,以教育政務門戶網為載體,以“網際網路+政務服務”為抓手,以教育陽光服務為重點,加快推進教育決策、管理、服務、執行和結果等信息公開並取得突出成績。

一、加強組織領導
  廳黨組高度重視政務公開工作,把政務公開工作始終擺在突出位置,寫入年度工作要點,納入黨組會、廳長辦公會的重要議事日程。高規格成立由廳長任組長、分管副廳長任副組長的政務公開工作領導小組,統籌推動政務公開、“網際網路+政務服務”、政務網站建設等工作。廳委主要領導、分管廳委領導堅持定期聽取有關工作匯報,召開專題會議研究解決工作中的困難和問題,安排專項經費予以保障。明確目標管理考核要求,制定任務分工方案,將責任落實到處室和人員。定期開展工作督查,對成績突出的單位給予表彰,對發現的問題予以通報並限期整改。
  二、健全制度機制
  堅持把制度建設、機制建設作為教育政務公開工作的重中之重,先後制定了《關於印發<湖南教育政務網首頁管理規範>的通知》《關於開展湖南教育政務網市州、高校內容保障工作的通知》《關於推進“網際網路+政務服務”工作方案》等檔案,進一步明確了政務公開目錄及編審流程,明晰了政務公開的責任主體,規範了政務信息審核發布流程和格式,有效提升了政務公開管理水平。規範依申請公開工作機制,全年共辦理依申請公開來信11件,全部按規定及時回復。完善 “網際網路+政務服務”“公眾問答”“廳長信箱”“諮詢投訴”等平台網民留言的受理、轉辦和反饋機制,全年共回復和處理各類諮詢問題1.4萬條。規範建議提案辦理情況公開機制,先後公開了建議提案辦理工作有關檔案7件,公開對省人大建議的答覆84件、對省政協提案的答覆87件。加強工作隊伍建設,建立了一支全系統覆蓋、專兼職結合、總規模近200人的電子政務隊伍,組織開展專題工作培訓1次,安排參加相關業務培訓4次,政務公開人員隊伍綜合素質得到明顯提升。
  三、推進“五個”公開
  一是積極推行重大決策預公開,在決策前向社會公開相關信息,並及時反饋意見採納情況。及時更新教育廳權責清單、外商投資準入管理目錄,公開行政執法投訴舉報電話及信箱等。二是注重政策執行和落實情況公開,全方位展示改革開放40年來的教育改革發展成果,主動向社會公開落實教育規劃綱要、湖南省建設教育強省 “十三五”規劃、學前教育三年行動計畫、城鄉義務教育一體化發展、陽光高考、消除義務教育大班額、控輟保學、“芙蓉學校”建設、“雙一流”建設、特殊教育提升計畫、高校畢業生就業工作、學生資助等重大教育政策、教育項目和工程實施情況及結果。
三是加強監管信息公開,及時公布廳委“三公”經費、教育年度預算決算有關情況,指導高校做好教學評估報告、高校畢業生就業等信息公開工作,推動民辦學校辦學資質、辦學質量、招生範圍和收費等信息公開,主動接受家長、社會監督。截至12月底,我廳通過政府網站公開政務信息5287條,製作維護《純粹的情懷最有力量》《新時代@教育》《高校畢業生就業創業政策百問》等信息公開專欄、專題10個。在“湘微教育”微信公眾號發布信息1171條,冬粉近23萬,閱讀點擊量超過六百萬。四是落實行政審批事項公開,完善廳委公共服務事項清單,在湖南教育政務網及時公開,公布審批服務指南、基本流程、審查細則。五是推進政務服務公開,認真貫徹落實省“網際網路+政務服務”工作推進會精神和省長許達哲的指示要求,扎紮實實推進“網際網路+政務服務”各項工作,按時完成實施清單梳理、填報、發布、核查工作,推進信息系統與省政務服務一體化平台對接,90%政務服務事項已實現網上可辦,超省里規定10個百分點。解決民眾辦事堵點8個,向省一體化平台回傳辦件數據2.3萬餘條,總辦件數和辦結率位居全省省直單位前列。
  四、做好解讀回應
  一是加強政策的實時解讀。廳委主要負責同志積極履行重大政策“第一解讀人”職責,蔣昌忠廳長多次接受媒體訪談,為公眾主動解讀“化解義務教育大班額”“新高考改革”“中國小三點半難題” 、教育領域法治建設等一系列社會熱點話題,先後在《光明日報》《中國教育報》等媒體發表署名文章,召開了7場新聞發布會,及時解讀社會關注、民眾關切的熱點難點問題。二是加強政策的後台解讀。運用通過新聞發布會、線上訪談等方式,及時準確傳遞權威信息和政策意圖,邀請高校、市州教育局、廳機關處室、直屬單位主要負責人開展線上訪談68場,對一些專業性較強的政策和檔案,運用圖解、圖表、視頻、動畫等多種形式進行形象化、通俗化解讀。全年出台規範性檔案總計18件,著力推進政策解讀檔案的同步起草和公開,編制《教育政報》6期。三是及時回應涉教輿情。全年採集篩查涉湘涉教輿情信息208萬條,編制輿情簡報220期;針對教材教輔、教師欠薪、大班額分流等重點事件編制專題分析報告15份;開展重大輿情應急處置10次;完善新聞發布制度和網路發聲引導制度,建立完善與宣傳、網信等部門的快速反應和協調聯動機制,穩妥做好突發輿情事件回應工作,及時準確發布權威信息,合理引導公眾預期。
 五、推進平台建設
  一是加強教育政務網建設,9月1日完成新版湖南教育政務網改版,進一步突出了政務公開和政務服務導向。推進網站集約化建設,對廳屬獨立網站、新媒體進行了全面清理和整合。完善安全保障機制,強化網站用戶信息安全保護措施,提升防攻擊、防篡改、防病毒等工作等級。二是加強政務新媒體建設,突出官方權威,嚴格內容審編,強化正面發聲,彰顯親民本色,綜合排名位居教育政務新媒體全國榜前列,獲評“2018最佳政務傳播公共服務獎”。三是深入推進教育陽光服務,強化公共服務屬性,拓展服務諮詢範圍,為師生民眾提供了更方便快捷的辦事渠道,全年全省陽光服務平台共受理各類服務事項超90萬件,網上平台點擊量超115萬人次。四是理順“省長信箱”來信及人民網網民留言辦理工作機制,明確人民網網民留言承辦牽頭處室和負責同志,加快辦理工作進度,提高辦理工作效率,全年共辦理省長信箱33件,處理人民網留言8條,按時辦結率均為100%。
  總的來看,今年我廳政務公開工作有了長足進步,但與上級的要求相比,與人民民眾的期望相比,仍有一定的差距。2019年,我廳將持續增強教育工作的透明度,努力提升政務公開工作實效,切實保障人民民眾對教育的知情權、參與權、表達權和監督權。
  一是提升政務公開的制度化規範化水平。加強制度化標準化建設。完善信息公開工作流程,豐富信息發布內容,加快信息更新,增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的針對性和有效性。加強對規範性檔案公開的審查,確保應公開盡公開。嚴格落實保密審查制度,對擬公開的政府信息依法依規做好保密審查。
  二是提高政務公開的信息化集約化水平。強化湖南教育政務網主平台作用,加強政府網站資料庫建設,提升公開信息的集中度,方便公眾獲取。辦好教育訪談、教育快訊等欄目,增進與公眾的互動交流。持續開展網站“信息孤島”、“數據煙囪”等問題排查,對使用頻率低的“殭屍系統”“殭屍網站”關停整頓;同時制定整合計畫,進一步將現有的網站、系統等與政務網進行對接,實現資源共享、互聯互通。

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