根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，特向社會公布湖南省文化和旅遊廳2018年度政府信息公開報告。報告內容包括基本情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七個部分。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。
一、基本情況
2018年，湖南省文化和旅遊廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府部署要求，認真貫徹落實《條例》和《關於全面推進政務公開工作的意見》，進一步加強組織領導，完善體制機制，強化責任意識，狠抓責任落實。以保障民眾的知情權、參與權為出發點，推進文化旅遊行業重點領域信息公開、回應社會關切、提升文化旅遊部門公信力。同時，進一步拓展信息公開領域，積極運用新媒體創新信息公開方式，完善政府信息的發布體系，保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，共同推進湖南文化強省和全域旅遊基地、文化創意基地建設。
(一)加強統籌指導。一是根據職責分工及時調整了政務公開工作領導小組成員，通過專題會議等形式認真研究部署政務公開工作，將政務公開工作納入機關幹部的效能考核，實行目標責任管理，形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。二是“以共享為原則，不共享為例外”推進政務資源的整合，將政府信息的公開、政策解讀、輿情回應和政務服務事項等工作統籌考慮、協同推進。三是通過學習新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省政府信息公開規定》等法律法規和檔案精神，提升全廳幹部職工對政府信息公開工作的理論認識。
(二)完善工作制度。建立政府信息動態發布機制。每個處室確定一名工作人員作為政府信息公開聯絡員，向社會公眾和行政相對人及時發布需要公開的業務信息，及時回應公眾對文化旅遊政策法規、產品業態建設、財政資金使用、導遊資格考取等熱點問題的關切。全面實施《湖南省文化和旅遊廳政府信息公開暫行辦法》和《湖南省文化和旅遊廳政府信息公開保密審查工作規則》等規章制度，推動政府信息工作制度化、規範化、常態化。
（三）最佳化工作平台。一是做強做優網站公開主陣地，在門戶網中設立政務公開專欄，對信息公開相關欄目以及“廳長信箱”“投訴信箱”“諮詢信箱”“意見徵集”“網上調查”“文化服務”“文化場館”等公眾互動功能模組予以重點保障。 二是積極拓展政府信息公開平台和載體。在廳入口網站和《湖南文化》《湖南旅遊》期刊、《湖南文化信息》簡報傳統主陣地的基礎上，加強了“文旅湖南”微信公眾號和“湖南省文化和旅遊廳官方微博”等新媒體的建設。形成了以省政府政務公開平台、廳入口網站、微信、微博自媒體平台、簡報期刊、社會媒體共同組成的較為完整、多樣、靈活和主動的綜合性政府信息公開平台。三是建立完善了政府信息公開指南，進一步細化了公開範圍和目錄，不斷完善政府信息公開機制，並在廳入口網站進行公布，方便公眾查詢和獲取。
（四）創新政府信息公開形式。一是不斷推進網站集約化建設，一年來，根據《湖南省文化和旅遊廳網站信息報送暫行規定》，每季度對各單位（部門）的網站信息公開工作情況進行通報，總結經驗，指出問題，表彰先進，調動了全省文旅系統參與網站建設的積極性，營造了全系統共建網站的良好工作局面。“湖南文化和旅遊廳”官網日平均訪問量為3156次，社會影響力穩步提升。二是通過新聞發布會、報刊、媒體專訪等形式，主動回應民生關注熱點。三是精心打造公眾互動版塊，按照有關規定和時限有效解答諮詢問題，確保互動平台的通暢性。
二、主動公開政府信息的情況
2018年，我廳在“湖南省文化和旅遊廳”（文化工作）網站刊發各類新聞、政府信息、文化服務和場館活動信息10363條。其中，發布政府信息842條、新聞信息4075條、行政許可信息498條、公共服務信息463條、文化場館活動信息4385條。全年辦理中央巡視組轉辦件4批5件，省信訪局信函轉辦件10件，網上信訪系統轉辦件863件，網上信箱117件，其中“領導信箱”39件、“投訴信箱”53條、“諮詢信箱”25條。內容涉及我廳機構設定、人事變動、機關工作動態、文化行政規章和規範性檔案、文化發展規劃及相關政策、文化行政審批和許可、文化執法監督檢查、場館設施、辦事指南、文化服務以及公眾互動交流等方面。
在“湖南省文化和旅遊廳”（旅遊工作）網站發布文章6159篇，圖片2109幅，內容包括政策法規及規範性檔案、政務動態、工作通知、公示公告、旅遊規劃編制、財政資金使用、招標公告、出行提示、政策解讀、旅遊統計、政府檔案專欄、導遊人員考試、人事信息、旅遊安全應急、人大代表建議政協提案、旅遊市場秩序和服務質量信息等。同時完成主題報導10個，涉及2018年國際旅遊交易會、黨的十九大特別報導，旅遊市場整治、旅遊扶貧、全域旅遊示範區創建工作、中國旅遊“一帶一路”等。
廳官方微信推送信息1050餘條，微信冬粉突破8.5萬人。“文旅湖南”搜狐號發稿1000餘篇，閱讀量超91.4萬人次，單篇最高閱讀量4.9萬人次。“文旅湖南”今日頭條號重新開通，發稿590餘條，單篇最高閱讀量1.4萬人次。紅網文化頻道“兩端”發布信息7389條，其中原創發布3420條，製作網頁新聞專題25個、時刻客戶端新聞專題32個、圖解新聞11個。全年召開新聞發布會、新聞通氣會13次。開展集中宣傳報導48次，發布原創新聞720餘篇次。《湖南文化》《湖南旅遊》出刊10期。《中國文化報》主報發稿140餘篇，頭版稿件30餘篇。“中國文化報·湖湘文化版”出刊37期，報導量超26萬字。
(二)主動公開的形式。主要有網站、新聞發布會、政務新媒體、政府信息查閱場所、報刊廣播電視等媒體媒介。
(三)解讀回應情況。一是通過新聞發布會宣講文化旅遊政策、通報文化旅遊市場秩序整治情況，全年共舉辦13場次新聞發布會，其中5次主要負責同志出席，8次分管負責同志出席。二是主要負責人帶頭解讀重要政策措施，通過新聞發布會、政府網站、報紙、主流媒體、新媒體等多種渠道對政策措施進行詳細解讀，及時公布政策性檔案的出台背景、重大意義、主要內容等解讀材料。三是進一步做好省人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作，對於涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文，除涉及國家秘密外，及時在廳入口網站進行公開，全年公開人大建議回復21篇，政協提案回復26篇。四是進一步做好政務輿情回應工作，印發了《切實加強突發事件和政務輿情信息報告工作的通知》，設立了文化旅遊市場秩序整治領導小組辦公室輿情組，建立健全輿情收集、研判和回應處置相關機制。對涉文涉旅重大輿情、突發事件及時作出回應，及時發布權威信息或舉行新聞發布會通報相關情況。
三、依申請公開政府信息情況
2018年，我廳通過依申請公開平台收到依申請公開事項7項，包括部門“三公經費”決算、政務公開實施方案及A級旅遊景區名錄信息，我廳按首問負責制要求，對所有申請在第一時間給予恰當的答覆。
四、政府信息諮詢處理情況
2018年，我廳採用現場接待、電話答覆、網上答覆等形式共接受公眾諮詢1122人次。
五、因政府信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況
2018年，我廳未發生針對本機關政府信息公開事務的行政複議案或行政訴訟案，未收到針對本機關政府信息公開事務的行政申訴。
六、政府信息公開收費及減免情況
2018年，我廳在政府信息公開工作中沒有收取任何費用，所有公開信息均向公眾免費提供。
五、存在的主要問題和改進措施
2018年，我廳在政府信息公開工作方面有了新進展，但仍存在不少問題和不足，主要表現在：一是少數信息更新不夠及時，各處室工作人員政府信息公開意識強弱不一，認識有待進一步提高;二是網站建設有待加強。網站設計要進一步考慮民眾需要，從便捷性、集約化的角度設定欄目內容;三是主動公開政府信息的範圍和形式有待拓展。針對以上存在的問題，下一步將做好以下工作：
(一)嚴抓制度落實，形成長效機制。貫徹落實省政府關於做好政府信息公開工作的新要求，不斷更新完善我廳政務公開工作制度，確保政務公開工作制度化、規範化。定期對政府信息公開工作落實等情況進行監督檢查，對檢查中發現的問題要及時整改落實。
(二)加大公開力度，豐富公開形式。充分發揮政府入口網站信息公開第一平台作用，增強發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能，及時回應互動欄目的留言;充分發揮微信、微博等新媒體作用，改進信息編輯發放形式，為公民、法人和其他組織依法獲取文化旅遊信息提供便利;主動向社會公開涉文涉旅重大政策措施及詳細解讀材料，接受廣大民眾監督。
(三)強化學習培訓，增強公開意識。根據新形勢推進政府信息公開工作的要求，結合工作中遇到的問題，有針對性的開展業務培訓。加強學習交流，吸收借鑑優秀經驗，全面提升政務公開工作水平和能力。
