根據省政府辦公廳《關於報送落實<湖南省2018年政務公開工作要點>有關情況的通知》要求,我局高度重視,按照要求對全年政務公開政務服務有關工作進行了全面梳理,現將有關情況報告如下:
一、2018年我局工作成績和特點
2018年,湖南省機關事務管理局政務公開工作嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於全面推進政務公開工作的實施意見》(湘辦發〔2016〕41號)和省政府辦公廳關於印發《湖南省2018年政務公開工作要點》的通知(湘政辦函〔2018〕66號)兩個檔案精神,按照局黨組對政務公開、政務服務的有關要求,全面推進決策、執行、管理、服務、結果五公開。堅持正確的政治導向,圍繞我局重點亮點工作、重大改革進展情況,及時宣傳解讀,樹立良好政府形象;圍繞“放管服”改革,著力推進“四辦”服務事項,加強政務新媒體建設,為人民民眾提供更好的服務;圍繞民眾關切問題,加強政務輿情回應,及時化解矛盾,有力的促進了我局各項工作順利進行,助推機關事務工作高質量發展。
(一)高位部署,工作開展更順暢。局黨組書記、局長宋冬春高度重視我局“網際網路+政務服務”建設,2018年7月27日,親自召開局黨組會研究相關工作,明確:一是要高度重視“網際網路+政務服務”工作,由副局長瞿正輝同志牽頭,局信息辦統籌協調,公積金中心為主體,湘誠信息科技公司技術支持,共同推進局系統“網際網路+政務服務”工作。二是由副局長劉亞樓同志牽頭,公積金中心負責,進一步解放思想、改革創新,學習先進經驗、發揮自身優勢,在最佳化流程、簡化環節、疏堵增效上下功夫,做到優質高效、安全規範。三是由副局長瞿正輝同志牽頭,局信息辦負責,統籌推進局系統信息化建設規劃及相關建設工作。2018年10月16日,宋冬春在黨組會上親自傳達了省政府“網際網路+政務服務”工作推進會議精神。要求有關處室、單位要進一步深入學習、認真貫徹省政府“網際網路+政務服務”工作推進會議精神,由局信息辦牽頭,省直公積金管理中心負責,認真落實“網際網路+政務服務”中我局涉及的省直公積金有關事項年度工作任務。
(二)堅持政治導向,工作更細緻,程式更規範。我局始終把正確的政治導向和民意擺在首位,嚴格規範政務公開程式,對公開內容嚴格審查把關。一是規範了政務公開信息發布內容和流程。年初,局辦公室印發了《湖南省機關事務管理局關於印發公文、督查、信息工作規範要點的通知》,對政務信息內容進一步明確了要求,對發布流程進一步進行了規範。二是嚴格回應民眾關切的要求和規則。對諮詢投訴、網路問政等民眾關切的問題,要求及時回應,嚴格按照《湖南省機關事務管理局入口網站“諮詢投訴”欄目信件辦理規則》進行辦理。
(三)聚焦核心職能,結合改革任務,加大公開力度。為讓相關單位和個人及時了解工作進展情況,我局加大對工作和政策的宣傳力度,在局網站及時公布相關工作進展,局入口網站全年共發布各類信息437條,其中工作動態類信息289條,政策人事通稿類信息179條,及時準確全面反映了我局系統重點工作進展情況。一是加大重大改革任務相關信息的公開力度。根據省委省政府的工作部署,我局牽頭負責省直黨政機關和參公事業單位國有資產管理體制改革和省直機關職工住宅區“三供一業”分離移交改革,負責事業單位公車改革,負責本輪省直機關機構改革各涉改辦公用房調整和資產配置、標牌定製等任務。圍繞省直機關職工住宅區“三供一業”分離移交改革等幹部職工關切的問題,開闢了省直機關“三供一業”改革工作專欄,加大政策解讀和工作公開力度,發布工作動態信息8期、簡報23期,助力工作開展。省直黨政機關和參公事業單位國有資產管理體制改革、事業單位公務用車制度改革等工作的信息也及時在局入口網站進行了發布。二是加大重點領域的信息公開。認真落實“網際網路+監督”,及時公開了辦公用房維修資金、公共機構節能資金、三公經費、公積金等重大資金、重要政府採購等資金、項目信息,確保了權力在陽光下運行。三是按要求開展線上訪談,進行政策解讀。年初,我局向省電子政務辦報送了年度省政府入口網站網上訪談選題內容,在11月安排了對我省深入貫徹落實中辦國辦《黨政機關辦公用房管理辦法》和《黨政機關公務用車管理辦法》的相關情況進行了介紹,反響良好。
四)著眼“網際網路+政務服務”,提升網站服務效能。我局按照國辦、省政府政務公開辦的有關要求,大力加強政務公開工作,政務公開與網站建設互為促進,增強公開實效。一是抓上級檔案精神落實。我局認真落實上級檔案要求,今年按照省有關部門的統一部署,做好了《關於做好“測一測,2018政府工作報告知多少”線上學習答題活動有關工作的通知》(湘政辦明電〔2018〕27號)《關於開展“民眾辦事百項堵點疏通行動”推廣工作的通知》《關於做好“國家政務服務投訴與建議”小程式宣傳推廣和留言辦理等工作的通知》等檔案精神的落實,發揮局網站作為政府網站的正確導向作用。二是抓網站維護管理。局信息辦切實做好網站建設管理工作,加強了對網站的巡檢和督查,對網站更新、互動回應、錯字錯鏈等進行認真檢查整改,對殭屍網站和欄目等網站建設情況進行了認真排查;不斷強化網站的日常安全管理,定期開展信息與網路安全檢查,健全網站安全防護體系,建立最佳化充實網站的硬體配備,確保網站正常穩定運行及信息安全。今年全年未受到省政府的通報、網站未發生一起安全事故,組織保障運行順暢,未有內容更新不及時、信息發布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用等“四不”問題。
(五)著眼便民利民,聚焦“四辦”服務改革,大力推進網上辦理和服務質量建設。一是加強與全省“網際網路+政務服務”一體化平台的對接,推進政務服務網上辦理。我局根據“網際網路+政務服務”一體化平台建設方案,積極與省編辦、省電子政務中心對接,進一步對住房公積金中心相關業務進行梳理,按照“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”服務目標,持續解決好服務民眾的“最後一公里”,對業務項目內容和流程進行深入研究,共梳理出7條提取業務、8條繳存業務和6條貸款業務總計21條實施清單,上傳到全省“網際網路+政務服務”一體化平台並進行了發布,截至目前,省直公積金中心21條實施清單已100%發布,其中17條(9條可全程網上辦理,8條可網上預申請)可以實現網上申辦,網上可辦率達到80.95%。二是加強政務新媒體建設,拓寬服務民眾渠道。經局領導同意,我局開通了微信公眾號,內容與局入口網站同步更新,極大的方便了民眾了解政策、信息查詢和辦事申請。省直公積金中心開通了微信公眾號和手機APP,目前已有多項業務可以直接通過手機APP網上預申請或直接辦理,受到公積金繳存單位和個人的高度好評。
三是堅持踐行全心全意為人民服務的宗旨,提升實體大廳服務質量。省直公積金中心堅持全心全意為人民服務宗旨,始終把客戶滿意度作為開展服務工作的指南,以提升客戶滿意率為抓手,堅持問題導向,不斷改進工作方式、改善服務環境、最佳化客戶體驗,探索服務新途徑新方法,加強實體服務大廳服務質量建設,切實提高民眾滿意度,建立滿意度+服務管理體系,在人民民眾中樹立了良好的口碑。省直公積金中心現有“識字嶺、河西、友誼路”三處營業大廳,於2018年6月,都專設信訪接待室,提供專人、專室和一對一的接待服務,做好接待的同時耐心細緻地做好安撫工作,為他們解惑答疑,以真誠、負責的態度,傾聽其心聲;以冷靜、溫和的態度,向來訪者講清規章制度,及時化解矛盾,真心實意地為來訪者排憂解難。截至今年11月份,共接待來訪職工102批,總計150餘人次,100%來訪者對中心的來訪接待與服務工作表示滿意。
(六)貫徹“以人民為中心”思想,做好政務輿情回應。我局深入開展“十九大精神”學習教育,貫徹落實“以人民為中心”思想,認真做好網上輿情監控。一是加強對民眾關切的回應。我局高度重視網路問政、電子問政的答覆工作,局信息辦嚴格按程式、按時限、按要求辦理提交的網路問政,全年共辦理省政府入口網站資源管理平台轉交的網上問政15條,處理局入口網站問題反饋1條,沒有發生逾時辦理的情況,滿意率100%,沒有造成越級上訪或重大影響。二是加強12329電話服務熱線建設,提高主動服務意識。局機關因沒有對公眾開放的服務職能,沒有開通12345政府服務熱線,由局辦公室專人負責民眾諮詢和來訪工作;省直公積金加強12329電話熱線服務,努力做到“把困難留給自己,把方便讓與民眾”,通過問卷調查、簡訊推送、熱線電話接聽與回訪等媒介來徵詢客戶意見,收集有代表性想法與需求。2018年1-11月,推送各類業務簡訊350萬餘條,接聽各類業務諮詢電話19萬餘通,多渠道收集各類意見建議1380條。各類訴求均按規定及流程給與客戶滿意答覆,有效提升了繳存人對住房公積金的認知度和主動參與度, 民眾滿意率超過98.89%。三是高度重視“省長信箱”轉辦件的辦理。我局高度重視“省長信箱”來信辦理工作和人民網網民留言辦理工作。經局黨組研究決定,由我局政務公開工作領導小組負責具體辦理工作。2018年,我局按要求及時辦理了“省長信箱”轉辦件及人民網留言辦理1件,滿意度為100%,未發生重複投訴的情況。
二、存在的問題與不足
(一)公積金網上辦理需進一步打破信息壁壘。由於公積金各項業務辦理過程中需要與其他廳局進行數據校核,如從省市場監督管理局獲取工商企業信息、從民政廳獲取民政婚姻信息、從人力資源和社會保障廳獲取社保信息、從房地局獲取購房信息、從稅務局獲取稅務信息等,涉及廳局眾多。目前省直公積金已與省公安廳、省民政廳簽署了信息共享契約,公積金部分業務已經能實現網上辦理、不見面審批,但還有部分業務需進一步打通信息壁壘,推進公積金業務網上辦理數量和質量。
(二)網上業務辦理需進一步最佳化,線下線上融合需進一步加強。我局大力推進“網際網路+政務服務”建設,各項工作都按照省政府統一部署穩步推進,目前省直公積金中心網上可辦率達到80.95%,局系統其他信息系統也在統籌建設中。網上服務平台功能需進一步最佳化,網上業務辦理需進一步推廣,深入推進業務辦理線上線下融合,給實體大廳業務辦理減壓,為人民民眾服務增效。
三、 把握趨勢,謀劃明年工作
(一)以政務公開工作助力改革發展。圍繞我局省直黨政機關和參公事業單位國有資產管理體制改革、省直機關職工住宅區“三供一業”分離移交改革、事業單位公車改革等重大改革繼續做好政務公開相關工作,讓廣大幹部民眾知曉改革政策,助力改革發展。
(二)以政務公開工作推進職能建設。圍繞我局管理保障服務職能,大力推進財政預算、專項資金、招投標、人事招聘等重點領域信息公開,加大辦公用房、住房保障、公務用車、公積金等方面政策解讀和信息公開。
(三)以政務公開工作提升政務服務水平。圍繞“四辦”服務目標,繼續深入推進“網際網路+政務服務”,積極對接全省政務服務一體化平台建設和“新湘事成”APP,加大“放管服”改革力度,推行機關事務有關服務事項網上辦理,促進我局各項服務更加便捷高效。