《治賢之道--創建中國專業技術類公務員制度研究》是2021年首都經濟貿易大學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名：治賢之道--創建中國專業技術類公務員制度研究
- 作者：潘娜
- 出版社：首都經濟貿易大學出版社
- 出版時間：2021年9月1日
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787563832408
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
本書選取新時代中國公務員制度改革中“高級專業技術類公務員”的制度建設作為研究主題，既結合中國新時代深化改革的實際，又借鑑中國歷史和世界已開發國家相關經驗，其首創性、系統性和全面性為當前同類研究所少見。本書研究旨在通過探索“專業化”價值以及“戰略性人力資源管理”雙重驅動下中國“高級專業技術類公務員”制度的創建路徑，促進我國高素質專業化公務員隊伍的建設和政府制定科學理性用人政策。在新時代推進國家治理現代化、走向“善治”的背景下，具有較強的現實意義。總體而言，本書提出了創建高級專業公務員制度的現實意義、理論依據和實現路徑，兼具理論和實踐價值。
圖書目錄
目錄＜＜＜＞＞＞＜＜＜＞＞＞目錄
第一章引論
第一節選題背景
第二節研究意義
第三節研究對象的內涵與外延
第四節文獻綜述
第五節研究重點、難點與創新
第六節研究方法
第七節研究內容
第二章治賢的歷史智慧：中國古代選賢任能的梳理與總結
第一節古代選賢任能概述
第二節不同時期人才選拔的典型機制
第三節中國古代選賢任能的經驗總結及現代借鑑
第三章治賢的現實基礎：創建中國高級專業技術類公務員制度的
必要性和可行性
第一節政策紅利
第二節制度基礎
第三節人才素能
第四章治賢的價值驅動：現代公務員治理的專業主義及
專業化
第一節基於政府回應性的現代公務員制度
價值探討
第二節現代公務員制度的專業主義價值內涵
及其體現
第三節中國現代公務員制度的“專業化”
價值探討
第五章治賢的制度創想：中國高級專業技術類公務員管理制度
建設思路及選擇
第一節基於問題需求導向設計高級專業技術類
公務員制度
第二節基於能力設計高級專業技術類公務員
制度體系
第三節基於戰略性人力資源管理設計高級專業技術類
公務員制度體系
第四節中國場景下的制度建設思路選擇：基於核心
競爭力的戰略模式
第六章治賢的行動路線：中國高級專業技術類公務員制度
建設及實現路徑
第一節創建中國高級專業技術類公務員制度面臨的
現實挑戰
第二節基於職位坐標系的中國高級專業技術類公務員的
身份確定
第三節基於戰略性人力資源管理思路創建中國高級專業
技術類公務員管理制度體系
第四節中國高級專業技術類公務員制度體系
實施路徑
第七章結論
第一節研究內容的梳理與回顧
第二節研究局限及未來展望
參考文獻
附錄一：相關研究資料
附錄二：相關研究成果
13671746485053555668757782122145147163171189191194213229233235243259271283285289291311357表目錄＜＜＜＞＞＞＜＜＜＞＞＞表目錄
表1-1莫舍對美國文官隊伍職業化發展階段的描述21
表1-2公共部門專業技術類人員管理的國外研究列表29
表2-1漢代人才察舉制度64
表2-2漢代徵辟制度65
表3-1中國綜合管理類、專業技術類和行政執法類公務員職務與
級別對應表80
表3-2各個層級職業分類原則/標準87
表3-31999年版與2015版《大典》職業分類體系對比表89
表3-4國家市場監督管理總局主要職責90
表3-5基於職業分類大典的國家市場監督管理總局職業分類
體系構建92
表3-6深圳市公務員分類管理改革後不同職類公務員職業
發展通道111
表3-7省部級正職履歷個別編碼指標說明127
表3-8省部級正職的基本情況描述統計128
表3-9對省部級正職幹部最高學歷、第一學歷的描述統計129
表3-10省部級正職幹部本碩博畢業年齡及學位131
表3-11對省部級正職幹部海外留學經歷的描述統計132
表3-12對省部級正職幹部崗位變動狀況的描述統計132
表3-13省部級正職幹部中學者型官員統計136
表3-14基於交叉分析的省部級正職幹部專業技術型官員關聯
因素分析137
表3-15省部級正職幹部各階段學位配對分析139
表3-16省部級正職幹部中技術型官員的專業技術職務分析140
表3-17學者型省部級正職幹部最高學歷與崗位變動情況的
交叉分析141
表3-18學者型省部級正職幹部的專業匹配崗位數分析142
表3-19涉及重大事件的領導幹部情況143
表4-1我國公務員隊伍專業化建設的重要政策梳理
（1982—2019）175
表5-1廳局級幹部勝任力因子分析的KMO與Bartlett球形
檢驗結果205
表5-2廳局級幹部勝任力因子分析的主成分分析結果206
表5-3廳局級幹部勝任力因子分析的因子載荷矩陣（旋轉後）207
表5-4廳局級幹部勝任力因子分析結果208
表5-52018年美國FDA代表性高級文官崗位說明書220
表5-6市場監管幹部隊伍專業化的組織與人事戰略對照體系223
表5-7美國FDA近五年GS/GM的平均職級226
表5-8美國FDA三大高級文官任職資格條件匯總表226
表6-1中國現行公務員職位體系245
表6-2某企業職類職種劃分表（部分）246
表6-3某企業職位體系表248
表6-4市場監管部門高級專業技術類公務員職務序列的
創建構想（部分）256
圖目錄＜＜＜＞＞＞＜＜＜＞＞＞圖目錄
圖1-1“專業技術（類）公務員”檢索文獻的總體趨勢38
圖1-2“專業技術（類）公務員”檢索文獻的主題分布38
圖1-3“專業技術類幹部”檢索文獻的總體趨勢38
圖1-4“專業技術類幹部”檢索文獻的主題分布39
圖1-5技術路線圖52
圖3-1中國公務員分類管理髮展演進108
圖3-2深圳市公務員分類管理制度的改革演進111
圖3-3深圳市綜合管理類與行政執法類公務員職務序列114
圖3-4上海市分類管理的改革演進117
圖3-5省部級正職幹部崗位變動情況統計圖（一）133
圖3-6省部級正職幹部崗位變動情況統計圖（二）134
圖4-1現代公務員制度的政治、專業、行政“價值三角模型”162
圖4-2政府專業人員的群體特徵182
圖5-1受訪者的性別分布203
圖5-2受訪者的年齡分布204
圖5-3受訪者的職位類別分布204
圖5-4受訪者的教育水平分布204
圖5-5人力資源規劃的經典模式216
圖5-6基於現狀和理想狀態趨近的人力資源規劃模式216
圖5-7基於核心競爭力的人力資源規劃模式217
圖5-8華為“管理-專業”雙通道五職級的職位管理體系228
圖5-9市場監管幹部隊伍的多通道職業發展體系229
圖6-1國家職業大典與職稱資格認證對公務員職位體系的作用251
圖6-2公務員職位分類體系與國家職業大典的簡要對照252
圖6-3中國高級專業技術類公務員的職類、職級劃分構想255
圖6-4中國高級專業技術類公務員戰略管理體系的構想260
作者簡介
潘娜，首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院行政管理系副教授，碩士生導師。本書為作者主持的國家社科基金青年項目《創建我國高級專業技術類公務員管理制度研究》（項目編號：13CZZ045）的核心研究成果，旨在探索“專業化”價值以及“戰略性人力資源管理”戰略雙重驅動下中國創建高級專業技術類公務員管理制度的應為和可為之路。
