《桐廬縣林業項目和資金管理辦法》是桐廬縣為進一步加強林業項目管理，明確管理責任，規範管理程式，保障項目質量和資金安全，根據國家和省林業項目管理的有關規定，結合桐廬縣實際，特制定的辦法。
詳細內容,
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一、制定說明
為進一步加強林業項目管理，明確管理責任，規範管理程式，保 障項目質量和資金安全，根據國家和省林業項目管理的有關規定，結 合我縣實際，特制定本辦法。
本辦法所指林業項目包含縣本級林業建設項目及國家、省、市級 相關部門安排的林業建設項目。林業項目實行歸口報備、分線操作、 分工負責的項目主管和備案機制。面向林農的各類直接補貼和非競爭 性以獎代補、林業救災等政策性普惠制項目不適用於本規定。
林業項目管理是指對林業項目的信息發布、前期申請、申報立項、 實施監管、業務指導、檢查監督、資金使用監督、資金撥付、項目驗 收和績效評價的管理。
建立桐廬縣林業水利局林業項目建設和績效管理領導小組，負責 林業項目實施及資金撥付管理工作。領導小組下設辦公室，設在局國 土綠化科 (林業項目管理辦公室) 以下簡稱項目辦。
二、 職責分工
項目實行統一管理、分工負責的管理體系。
1.項目辦：負責林業項目管理的牽頭工作。具體負責項目申報核 查工作，確保項目主體申報數量符合有關檔案規定；負責跟蹤、督查 和匯總各類林業項目建設進展情況；研究並提出完善項目管理的對策 措施；組織開展對項目資金使用情況的審計和績效評價等工作。
2.局各業務單位：負責掌握主管項目儲備情況；負責主管項目的 申報立項、監管、驗收、評價等項目管理工作；負責牽頭做好項目實 施中的技術指導及服務工作；負責做好項目報備、進度統計上報等相 關工作；負責總結主管項目推進經驗、分析存在問題，及時提出意見 或建議。
3.局辦公室(財務) ：負責對項目資金撥付進行監督；開展項目 資金落實及使用情況等檢查工作；參與項目資金使用情況的審計和績 效評價等工作。
三、項目儲備庫和專家庫管理
1.項目辦根據國家、省、市政策扶持意見，結合我縣發展規劃制 定項目儲備庫項目指南，經局專題會議通過。
2.儲備項目由建設單位根據項目指南自願申報。各相關業務單位 根據申報情況進行初審，有計畫有重點的優選一批項目報項目辦；項 目辦組織對申報項目進行認真審核申報材料(含電子文檔) ，並通過 現場踏看等形式篩選優質項目。經局領導班子會議集體討論確定後匯 總入庫。儲備項目原則上應提前一年申報。
3.項目管理專家庫專家由局屬單位具有中級以上職稱人員組成， 參與項目論證、諮詢、檢查、驗收等工作。
四、項目立項管理
各級項目根據立項依據要求和項目庫排序前後確定當年實施項 目。由相關業務單位負責對項目真實性、可行性進行審核，項目辦組織對項目進行審核、論證和綜合平衡，報局領導班子會議集體討論確 定後下達年度項目建設計畫。
五、項目實施管理
1.相關業務單位在項目建設計畫下達後，應落實專人對立項項目 進行跟蹤指導，確保項目實施質量；定期開展監督檢查，督促項目建 設進度，加強協調溝通，確保項目實施單位按計畫要求做好項目實施 工作；按要求及時統計上報歸口管理項目的實施進度、存在問題、實 施經驗和成效。
2.項目建設單位應該嚴格按照下達的項目建設計畫組織項目實 施，按規定使用財政專項資金。不得擅自調整項目建設計畫和資金使 用方案，如確需要調整的，必須按變更程式進行報批。
六、項目驗收和績效評價管理
1.項目建設完成後，建設單位進行自驗，自驗合格後由相關業務 單位進行驗收。
2.相關業務單位根據各類項目的具體要求做好績效評價、指導項 目建設單位做好台賬資料等後續管理工作。
3.台賬資料應包括但不限於項目建設方案、建設前後對比照片(要 求每項建設內容都有且採取同一視角拍攝) 、項目總結、預決算書、 招投標檔案、相關契約或協定(基建、施工、安裝、採購等等契約或 協定)、土地承包契約、竣工驗收資料、審計報告、財務資料(發票、 記賬憑證、財務明細賬、銀行匯款單等) 及驗收所需的其他資料。
4.項目單位建設完成後，項目負責人應當及時撰寫項目總結，並將檔案裝訂成冊。項目辦組織對項目進行績效自評工作，配合市級及 以上績效評價小組開展對項目的績效評價工作，針對項目績效差的建 設單位予以酌情減少或不予安排後續項目和資金。
七、資金管理
1.本辦法所稱資金是指中央林業發展改革資金、中央林業生態保 護恢復資金、省林業專項資金和市縣林業相關其他資金。
2.項目建設單位要嚴格執行各級有關專項資金管理辦法，建立健 全財務管理制度和會計核算制度，做到專項核算、專賬管理、專款專 用。
3.項目資金撥付實行報賬制管理。原則上待項目建設完成，驗收 通過後公示資金撥付情況，待公示無異議後下達資金撥付檔案撥付補 助資金。
4.資金撥付情況及時報局項目辦備案。
八、項目監督管理
1.局屬各單位(科室) 工作人員應嚴格執行各項紀律規定，對項 目管理履職不到位，以及違紀、違規的人員，由縣紀委派駐紀檢組追 究相關責任；在項目建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索 賄受賄等違法的，依法追究行政或法律責任。
2.項目建設單位應嚴格按項目建設計畫完成各項建設任務，擅自 改變建設地點、性質、內容、標準及投資規模等情況的，視情節輕重 採取限期整改、停止撥款、撤銷項目等措施，並追究相關責任人的責 任。項目實施單位要建立健全項目管理檔案，主要內容包括項目基本情況、項目資金下達檔案、項目實施方案、項目實施工程契約、實施 前後圖片、資金使用台賬、項目實施總結、竣工驗收資料、績效評價 報告等檔案資料進行專門登記，落實專人保存和管理。
