經新余市人民政府同意,新余市人民政府辦公室於2022年1月16日印發新余市推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案.
基本介紹
- 中文名：新余市推進人工影響天氣工作高質量發展實施方案
- 頒布時間：2022年1月16日
- 發布單位：新余市人民政府辦公室
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為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關於推進人工影響天氣工作高質量發展的實施意見》(贛府廳發〔2021〕17號)精神,加快推進我市人工影響天氣工作高質量發展,結合實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於氣象工作重要指示精神,堅持以人民為中心的發展思想,貫徹新發展理念,準確把握人工影響天氣工作的基礎性、公益性定位,完善體制機制,強化能力建設,突出科技創新,進一步提高作業水平和服務效益,為農業生產、防災減災救災、生態保護修復和人民民眾安全福祉提供堅實保障。
(二)發展目標。到2025年,形成組織完善、服務精細、保障有力的人工影響天氣工作體系,套用研究和關鍵技術研發取得重要突破,現代化水平和精細化服務能力穩步提升,安全風險綜合防範能力明顯增強。到2035年,我市在人工影響天氣工作在業務、科技、服務綜合能力等方面達到省內領先水平。
二、主要任務
(三)增強生態修復與水源涵養保障服務。針對“一江一湖一渠”生態修復和水源補給需求,因地制宜制定常態化人工影響天氣作業工作計畫。積極開展人工影響天氣作業,發揮其在水源涵養、水土保持、植被恢復、生物多樣性保護、水庫增蓄水、空氣品質改善等方面的作用。(責任單位:市氣象局、市自然資源局、市水利局、市農業農村局和各縣〔區〕政府、管委會,以下工作事項均涉及各縣〔區〕,不再列出)
(四)強化防災減災保障服務。開展新余蜜桔、分宜苧麻等特色農產品優勢區的乾旱、冰雹等災害評估與區劃工作。建立新宜吉六縣跨行政區人工影響天氣作業機制,強化上下游片區聯防,減輕災害損失,保障糧食安全和重要農副產品供給。(責任單位:市氣象局、市農業農村局、市應急管理局)
(五)做好重大活動和應急保障服務。建立人工影響天氣應急保障體系,完善軍民聯合應急保障工作機制。積極開展助力森林防滅火、大範圍空氣重污染防治等人工影響天氣作業。根據重大活動需要,建立人工影響天氣試驗演練工作機制,制定工作方案,保障重大活動順利開展。(責任單位:市氣象局、市應急管理局、市公安局、市水利局、市農業農村局)
(六)改善科學試驗基礎條件。支持氣象部門與新余國科公司的合作,建設人工影響天氣特種觀測網、氣象裝備外場試驗基地,推進江西省人工影響天氣外場試驗基地建設。持續開展人工增雨(雪)、防雹、消雲減雨(雪)、改善空氣品質等科學試驗,逐步提高科技水平和科技成果轉化成效。(責任單位:市氣象局、市科技局、市發展改革委)
(七)完善監測指揮體系。建設布局合理、監測精密、技術先進的小衛星和地基觀測設備相結合的立體探測系統,為人工影響天氣作業指揮和效果評估提供基礎數據支撐。(責任單位:市氣象局、市發展改革委、市財政局)
(八)增強作業保障水平。推進人工影響天氣標準化創建工作,加快地面固定作業點標準化建設。推進火箭、煙爐等作業裝備自動化、標準化、信息化。建設監測與作業一體化的智慧型物聯站點。聯合新余國科探索無人機等人工影響天氣作業新方式、新手段。(責任單位:市氣象局、市發展改革委、市財政局)
(九)加強安全工作監督管理。嚴格落實黨政領導幹部安全生產責任,強化風險分級管控和隱患排查治理。健全部門聯合監管機制,開展人工影響天氣燃爆器材的儲存、運輸、作業、應急處置等安全排查治理,落實風險防控措施,切實消除安全隱患。建立安全事故指揮協調和應急救援機制,加強指揮調度,定期開展演練。完善配套制度和標準,加強監督檢查,確保依法依規開展人工影響天氣作業。(責任單位:市氣象局、市公安局、市應急管理局)
三、保障措施
(十)加強組織領導。建立新余市人工影響天氣協調會議制度,強化對全市人工影響天氣工作的統籌規劃、政策指導和部門協調。各縣(區)政府(管委會)要加強對本地區人工影響天氣工作的領導和協調,明晰組織實施、業務技術、安全監管事權責任,將其納入當地經濟社會發展規劃統籌考慮,健全管理體制和運行機制,強化能力建設,穩定人員隊伍,提升隊伍素質。(責任單位:市人工影響天氣指揮部各成員單位按職責分工負責)
(十一)完善聯動機制。加強市級與省級部門之間、市屬部門之間、地區之間、軍地之間的溝通協調,建立上下銜接、分工協作、統籌集約的人工影響天氣工作機制,協同做好人工影響天氣工程建設、科技研發攻關、業務運行保障以及監管、協調和服務等方面工作。(責任單位:市人工影響天氣指揮部各成員單位按職責分工負責)
(十二)強化科技創新和人才支撐。聯合相關高校、科研院所、骨幹企業,推進“產、學、研、用”協同創新,著力在雲水資源評估、作業條件監測預報、作業催化、效果檢驗和效益評價等關鍵技術上實現突破。加強人工影響天氣隊伍建設,著重做好科研領軍人才、業務骨幹人才、基層作業隊伍等三支人才隊伍建設。支持氣象行業主管部門強化氣象行業系統職業技能培訓,組織開展技能競賽。健全人工影響天氣作業人員勞動保護、人身意外傷害和公眾責任保險等保障制度,按規定落實津補貼政策,保障合理待遇,根據有關規定,對在人工影響天氣工作中表現突出的集體和個人予以表彰。(責任單位:市氣象局、市科技局)
(十三)加強科普宣傳。推進仙女湖人工影響天氣示範基地建設。將人工影響天氣作為公益性科普宣傳的重要內容,納入國民素質教育體系,融入仰天崗氣象主題公園、防災減災基地和科普場館等內容建設。氣象科普教育基地要開展人工影響天氣科普教育,提高全社會對人工影響天氣的科學認識,營造良好輿論氛圍。(責任單位:市氣象局、市科技局、市林業局)
(十四)加大各級財政投入。各縣(區)人民政府、管委會要將人工影響天氣工作相關經費列入財政預算,各有關部門、企業要加強對人工影響天氣工作所需經費的支持。(責任單位:市發展改革委、市財政局)
