新站管委會2012年政府信息公開工作年度報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來,我單位按照合肥市政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,同時認真執行《合肥市人民政府辦公廳關於印發2012年全市政務公開和政務服務工作要點的通知》(合政辦[2012]23號)檔案各項要求,紮實推進政務公開工作。現將我區政務公開工作開展情況匯報如下:

一、加強領導,健全組織機構。
一是建立健全政務公開工作領導機構。依據《合肥市人民政府辦公廳關於印發2012年全市政務公開和政務服務工作要點的通知》(合政辦[2012]23號)檔案中第十六項要求,加強政務公開工作領導,我區成立了由管委會分管領導為組長,區管辦負責人為副組長,各部門、單位負責人為成員的政務公開工作小組,領導小組辦公室設在管辦,負責政務信息公開的具體工作,同時要求區督導部門負責督查考核,以紮實的組織基礎作為政務公開工作的有力推手,全力推進全區政務公開工作。
 二是加強對政務公開工作的指導。按照省、市政務公開工作的要求,我區先後召開3次會議,研究制定政務公開年度工作計畫和工作要點。區黨工委書記、管委會主任李武好多次在主任辦公會對我區政務公開工作提出要求,並對此項工作作出批示,要求各單位全力做好新站區政務公開工作,提升服務理念,提高服務質量,深化政務公開透明度,充分發揮政務公開工作在政府職能轉變中的積極作用。
三是將政務公開工作納入重點工作。為將政務公開工作落到實處,我區將政務公開工作列入政府目標考核、機關效能建設等重要內容進行部署,並納入年度目標任務和考核範圍。
二、健全制度,建立長效工作機制。
為進一步健全信息公開制度體系,推動《政府信息公開條例》的落實,我區先後制定印發了《新站區人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》、《新站區虛假或不完整信息澄清試行辦法》、《新站區政府信息發布協調試行辦法》、《關於進一步完善我區政府信息公開工作的通知》、《關於調整新站區政府信息公開工作領導小組的通知》、《關於印發〈新站試驗區保密工作制度〉的通知》、《新站區政務公開工作考核辦法》等涉及政府信息發布協調、保密審查、依申請公開和考核多項制度。其中,《新站區政府信息發布協調試行辦法》規定與所涉及的其他行政機關溝通協調、確認機制,保證了公開的政府信息準確一致性。《新站區人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》明確了工作人員在履行職責時,違反政府信息公開有關規定及造成不良影響或產生嚴重後果應承擔的責任及追究辦法。《新站區管委會政府信息公開工作導則》和《新站區政務公開工作考核辦法》結合政府信息公開的具體工作,逐項理順工作程式,規範工作流程,明確工作責任並將此項工作納入全年績效考核。
二是建立公文類信息公開審核制度。對公文類信息,在發文時註明“主動公開”“依申請公開”“不予公開”等三種屬性,由擬稿人確定公文屬性,再經核稿、部門負責人、管委會分管領導層層審核,在審核公文的同時審核屬性是否準確,按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,做好政務公開工作。
相關制度的建立使政務公開工作有章可循,不搞突擊,逐步建立起了長效工作機制。
三、加強培訓和檢查,完善監督體制。
一是實行政務公開工作雙月通報制。為實現政府信息公開工作的常態化、規範化,我區自2010年以來實行政府信息公開工作雙月通報制,總結上一階段政府信息公開工作,通報政府信息公開工作存在的問題,部署下一階段工作重點,至今共召開全區政府信息公開工作通報會16期,編髮工作簡報20期。通過實行政府信息公開工作季度通報制,各部門(單位)政府信息公開意識顯著提高,不僅提高了公開的政府信息質量,政府信息公開數量也得到了大幅提升,目前,新站區政府信息公開網上的政府信息數量在全市200餘家單位(縣區)中排名靠前,政府信息公開工作取得了顯著成效。
二是加強對各部門、單位入口網站政府信息公開工作檢查。我區政務公開辦聯合紀工委定期檢查政府入口網站政府信息公開更新情況、網站互動類欄目回復情況和新站區政府信息公開網更新情況,指導督促各部門做好內容完善和更新工作,促進政府信息動態、常態公開。我區政務公開辦認真落實中共中央辦公廳和國務院辦公廳下發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》檔案精神,對各部門圍繞政府信息主動公開情況、工作機制和制度建設情況、依申請公開等情況進行檢查,並形成書面檔案進行全區通報。
三是總結經驗,樹立典型。為總結經驗,推廣典型,以典型帶動全面,我區政務公開辦積極開展全區政務公開學習交流活動,在全區選出做的較好的部門(單位)將自己好經驗好做法形成文字材料,在交流會議上互相學習,彼此借鑑,共同提高。
四是加強培訓。我區邀請市政府公開辦領導對我區的政府公開工作開展培訓,每年緊跟省、市政府下發的政務公開工作要點,對政務公開工作的不同側重點開展各種專項培訓,自2010年至今共開展了政府信息公開目錄編制培訓、保密培訓等各類培訓和講座8期,有效促進了政務公開工作的落實。
四、緊跟今年工作主題,突出公開工作重點。
進一步做好政務公開集中宣傳及“標準化建設年”活動。新站區認真落實《關於印發合肥市政務公開集中宣傳活動實施方案的通知》(合政辦秘[2012]53號)、《全市政務公開“標準化建設年”活動實施方案》(合公開辦【2012】3號)檔案精神,立即組織召開專項會議,要求依照檔案內容,多措並舉,在全區開展政務公開集中宣傳及“標準化建設年”活動。一是及時傳達部署。管委會領導高度重視,作出“要爭先位”的重要批示和要求,我區政務公開辦即對照此檔案內容下發了《關於印發〈新站區政務公開集中宣傳活動實施方案〉的通知》(合綜試管辦[2012]2號)、《關於印發〈新站區政務公開“標準化建設年”活動實施方案〉的通知》(合綜試管辦【2012】3號)檔案,明確任務,落實分工,負責到人,並於 5月15日召開了政務公開集中宣傳活動實施方案動員會,各部門(單位)的此項工作負責人均參加了會議。二是加強宣傳教育,以會代訓,增強活動認識。6月上旬,區政務公開辦再次召開了政務公開集中宣傳活動實施方案專題會,會上用以會代訓的形式,學習並傳達了《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關於深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》(中辦發〔2011〕22號)和《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》(皖辦發〔2011〕37號)檔案精神,並重點對中辦發〔2011〕22號檔案解讀的主要內容和精神實質進行講解學習。區政務公開辦根據《關於印發〈新站區政務公開政務服務工作集中宣傳活動實施方案〉的通知》(合綜試管辦〔2012〕2號)、《關於印發〈新站區政務公開“標準化建設年”活動實施方案〉的通知》(合綜試管辦【2012】3號)檔案內容,對各家開展集中宣傳活動工作進行了部署,要求各部門(單位),通過在各部門(單位)網站開闢專欄、辦事大廳的電子大螢幕播放字幕以及在公共場所懸掛宣傳口號橫幅、在各大廣場舉辦宣傳活動散發宣傳資料、在各(村)社居委公告欄張貼宣傳資料等各種形式,力求有聲有色,富有成效的做好此次政務公開集中宣傳活動。會上政務公開辦強調,將於7月中旬對全區各部門、各社區及各(村)各社居委的宣傳活動開展情況進行檢查驗收,對不符合要求的部門,將給予全區通報批評,並在年底的績效考核中給予該部門負責人扣分處理。三是深入一線,對活動開展情況進行檢查驗收。7月17日上午,新站區政務公開辦一行深入一線,對各社居及社(村)居委的政務公開集中宣傳活動開展情況進行了檢查驗收。區政務公開辦先後走訪了站北社區的三元社(村)居委和高峰社居委以及三十頭社區和三十頭社(村)居委,認真檢查各家的政務公開集中宣傳活動開展情況。檢查中發現,各社區、社(村)居均認真按照區政務公開辦的部署要求積極開展集中宣傳活動,在各自辦公場所及人流聚集處懸掛了宣傳口號橫幅,在公開欄張貼中辦發[2011]22號檔案以及檔案解讀和皖辦發[2011]37號檔案,重點加強了黨務、村居財務、征地拆遷、計畫生育、“兩推一選”等相關信息的公開。尤其是三十頭社區將政務公開工作納入了社區目標考核的一項內容,並每月實地走訪和查看區屬各社(村)居委此項工作的開展情況。區政務公開辦對各家的政務信息公開工作予以了肯定,並針對社區及社(村)居委如何進一步完善政務信息公開,擴大信息公開的範圍,及時做好公開信息的存檔,更好服務民眾、服務社會提出了中肯的意見和建議。
9月11日市紀委副書記劉瀏、市政府辦公廳副主任宇世保、市紀委常委兼監察局副局長孟凡農及部分縣、區分管負責人等一行20餘人來我區調研政務公開工作,新站管委會副主任汪晴、紀工委書記項賢正及管辦分管負責人陪同調研並參加座談會。劉瀏副書記對我區三元社居委的政務公開工作予以肯定,並對對城管局的辦事指南上牆、工作流程上牆、職權目錄上牆、工作制度上牆給予了表揚,對城管局的政務公開形式及氛圍表示滿意。
我區自全市政務公開集中宣傳活動開展以來,各部門(單位)共上報信息二十餘篇,活動圖片五十餘張,各子站共開闢專欄十四個,製作懸掛條幅百餘條,印製散發資料上千份。我區上報市政務公開辦十餘篇,被採用五篇,在全市名列前茅。
五、多措並舉,完善政府信息發布渠道。
一是積極利用網際網路。我區利用合肥新站綜合開發試驗區主站及子站、新站區政府信息公開網、合肥市招投標網等網站,及時向廣大民眾公開各項政策法規、工作動態、服務內容等政務信息。通過網際網路這一公共服務平台,我區的政務公開工作的公開力度大大增強,服務民眾也更加便捷高效。
二是充分運用新聞媒體。我區對於一些時效性強、影響重大的政務信息,及時在報刊、電視、電台、新聞發布會上予以公布。我區通過中央電視台,安徽電視台,安徽日報等省級媒體,合肥日報等市級媒體發稿總計1200餘篇,積極宣傳各項政策,解答各類熱點、難點問題。
三是完善傳統公開方式並不斷拓展創新。在我區的服務大廳以及各部門(單位)的明顯位置處設定了政府信息公開欄、辦事流程圖等,還設定了資料索取點等服務信息查閱設施,並通過印製宣傳單、在主幹道懸掛宣傳橫幅、在人口密集地設立政策宣傳台、在閱讀欄張貼宣傳海報等方式,方便民眾及時了解有關信息。此外,我區還在外來務工人員活動較多的火車站廣場舉行了“勞動保障維權與你同行”活動;在帝園樂活廣場啟動了以《社會保險法》為主題的政策法規主題宣傳活動;在磨店社區和站北社區開展了公益律師法律進社區活動;重點針對四個農業村進行送政策入戶、發放宣傳材料活動。對於企業,我區實施民生工程惠企業服務,為企業農民工開設技能培訓班;多次邀請區內上百家企業上門,為其開展政策宣講會;由管委會領導帶隊,親自上門為區內企業排憂解難,介紹各項獎勵政策;同時使用簡訊群發和印發新站區工作檯歷等方式,將優惠政策、辦事流程、舉報電話等信息提供給企業。
全力將政務信息送進社區、送進企業、送進農村,不斷豐富和拓展政府信息公開渠道。
我區政務公開工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要是對《條例》的學習宣傳還不夠充分,信息公開渠道需要進一步拓寬,公開內容有待進一步充實等。今後,我區將按照省、市工作要求,加大政務公開工作力度,並著重做好以下幾方面工作:
1、加強基礎性工作。進一步健全工作制度,完善工作程式,明確工作職責,促進政務公開工作的規範化和日常化。加強宣傳和普及力度,提高工作人員對政務公開的認知度,為政務公開工作的開展營造良好的環境。
2、加強培訓教育。積極開展多形式的培訓教育活動,強化政務公開工作人員的大局意識、責任意識和服務意識,加強對《條例》的學習和理解。對信息公開的內容、流程進行統一和規範,分解細化,責任到人,嚴格落實。
3、繼續加大主動公開工作力度,做好依申請公開工作。加大公開力度,重點推進教育、醫療、社會保障、就業、環保、食品安全、公共衛生、房屋拆遷及其補償、征地使用及補償等與人民民眾利益切實相關信息的公開。進一步完善政府信息公開申請的辦理機制,規範依申請公開工作程式,明確依申請公開各個環節中相關工作人員的具體責任,積極穩妥地做好依申請公開工作,推動我區政務公開工作向前邁進。

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