政務服務平台基礎數據規範

《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）是2020年10月1日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於全國行政審批標準化工作組。

《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）規定了政務服務平台基礎數據分類、分類下的數據項集合，以及具體數據項的屬性。《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）適用於政務服務平台的建設及數據交換共享等工作。

基本介紹

• 中文名：政務服務平台基礎數據規範
• 外文名：Basic data specification of government service platform
• 標準號：GB/T 39046-2020
• 中國標準分類號：A12
• 標準類別：管理
• 國際標準分類號：01.120
• 發布日期：2020-07-21
• 實施日期：2020-10-01
• 歸口單位：全國行政審批標準化工作組
• 執行單位：全國行政審批標準化工作組
• 主管部門：中華人民共和國國家標準化管理委員會
• 性質：推薦性國家標準
• 狀態：現行

制定過程

編制進程

• 成立標準編制工作組

2017年7月，成立標準編制工作組，制定工作計畫和落實方案，啟動標準研究及編制工作。2017年10月31日，召開項目方案論證會。

• 調查研究、收集資料

2017年11月-2018年8月，標準編制工作組通過查閱政務服務平台相關文獻、權威政策檔案、標準資料，了解世界研究現狀，選取山東等具有代表性地方政務服務平台做分析研究，全面梳理政務服務平台業務數據，並對數據進行比對分析，明確政務服務數據覆蓋範圍、提取基礎通用政務服務數據。

• 標準草案編制

2018年9月-2019年3月，開展標準起草工作，形成標準草案。標準草案編制過程主要明確兩個主要問題，一是根據政務服務業務流程，明確各業務過程涉及數據，對數據進行分類。二是明確數據元屬性描述，依據《信息技術元數據註冊系統（MDR）第3部分：註冊系統元模型與基本屬性》（GB/T18391.3）相關規定，確定採用數據元編碼、數據元名稱、數據類型及格式、備註對數據進行描述。

2019年4月18日，標準編制工作組在北京召開了標準草案研討會，會上專家對標準內容進行了討論，標準編制工作組按照專家意見對標準進行了完善。

2019年5月16日，標準編制工作組赴國務院辦公廳電子政務辦公室討論了標準草案，提出應強化數據分類的規定等意見，標準編制工作組按照國務院辦公廳電政辦要求對標準草案進行了完善。

2019年6月11日，項目組第二次赴國辦電子政務辦公室討論了標準草案，提出政務服務平台基礎數據範圍應涵蓋政務服務業務過程各主要環節，建議通過梳理業務過程，進一步明確數據範圍，標準編制工作組按照國務院辦公廳電政辦要求對標準草案進行了完善。

• 標準計畫

2019年7月12日，國家標準計畫《政務服務平台基礎數據規範》（20192099-T-469）下達，項目周期24個月，由SWG14（全國行政審批標準化工作組）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。

• 形成徵求意見稿

2019年7月17日，標準編制工作組第三次赴國辦電子政務辦公室討論了標準草案，對政務服務平台數據規範標準進行了細節內容的完善，形成了標準徵求意見稿。

• 發布實施

2020年7月21日，國家標準《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。

2020年10月1日，國家標準《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）實施。

制定依據

國家標準《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：國務院辦公廳電子政務辦公室、山東省標準化研究院、南京市政務服務管理辦公室（南京市行政審批局）、江西省信息中心、四川省大數據中心、國泰新點軟體股份有限公司、浙江非線數聯科技有限公司、鯨數科技（北京）有限公司、山東省大數據局、中國標準化研究院、山東省計算中心（國家超級計算濟南中心）、浙江省大數據發展管理局、廣東省政務服務數據管理局、公安部第一研究所、東軟集團股份有限公司、北京國脈信安科技有限公司、佛山市順德區質量技術監督標準與編碼所。

主要起草人：許瀟文、巫小波、盧向東、尹智剛、陳治佳、孫富安、李景曦、錢學文、趙碩、史叢叢、孫楊、李松淵、袁勛、肖學文、徐起、劉輝、侯軍霞、孫戰峰、張媛、馮蕾、管晉華、李三群、姜舟、徐雲、常立麗、王曙光、逄錦山、王贇萃、張軍、李恆訓、徐歡、張立圓、趙文慧、李春、王俊人。

標準目次

前言	Ⅲ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4數據分類	1
5數據項表示	2
6數據集	3
附錄A（規範性附錄）代碼集	13
參考文獻	16

參考資料：

內容範圍

《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）規定了政務服務平台基礎數據分類、分類下的數據項集合，以及具體數據項的屬性。《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）適用於政務服務平台的建設及數據交換共享等工作。

引用檔案

GB/T 2261.1 個人基本信息分類與代碼—第1部分：人的性別代碼 GB 2312 信息交換用漢字編碼字元集—基本集 GB/T 7408 數據元和交換格式—信息交換—日期和時間表示法 GB/T 19488.2-2008 電子政務數據—第2部分：公共數據元目錄

GB 32100-2015 法人和其他組織統一社會信用代碼編碼規則 GB/T 36902-2018 電子證照—目錄信息規範 GB/T 39047-2020 政務服務平台基本功能規範 GA/T 2000.156 公安信息代碼—第156部分：常用證件代碼

參考資料：

意義價值

《政務服務平台基礎數據規範》（GB/T 39046-2020）從數據名稱、數據類型等角度對每一項業務數據一致約定，進而增強業務數據的規範化，從使用者角度增強業務數據可理解性。數據含義、數據名稱、數據格式類型不一致，是影響數據共享交換的瓶頸，通過數據規範能一致約定各核心數據的數據類型及格式，確保信用數據在異構系統內傳輸的聯通性，有效促進政務服務數據的交換共享。