本年度報告由宿遷市發展和改革委員會編制。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對全委2018年度的政府信息公開工作進行梳理總結，全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況、建議提案辦理結果公開情況等內容。
一、工作總體情況
加強組織領導。主要領導高度重視信息公開工作，推動行政權力、重點項目、資金信息、價格或收費等重點領域信息公開。根據市政府統一部署，成立信息公開工作領導小組，明確政府信息公開工作機構，辦公室為牽頭責任部門，各處室負責落實具體的政府信息公開工作。組織學習《政府信息公開條例》、《關於做好三大重點領域政府信息公開工作的通知》、《關於貫徹落實江蘇省全面推進政務公開工作實施細則的通知》、《宿遷市2018年政務公開工作要點》等檔案，不斷提高廣大幹部職工思想認識。堅持依法行政，加大信息公開力度，努力實現行政審批標準化、行政權力清單化，切實提高行政透明度。深化公開方式。我委堅持把主動公開作為推進信息公開工作的主要方式，不斷擴大公開範圍，細化公開內容，依法、準確、及時地公開了權力清單和權力運行流程信息、部門預決算和“三公”經費信息，以及社會關切及需要社會廣泛知曉的信息。進一步擴大公眾參與，加大重大政策的解讀力度，做到政策解讀“零時差”。建立健全輿情收集、研判、處置和回應機制，及時發布權威信息，回應社會熱點。規範辦理流程。暢通信息公開申請受理渠道，除12345系統、電子郵件、書面信函、傳真等方式外，在辦理依申請公開工作中更加注重與申請人溝通聯繫，提供協助和指引，做好解疑釋惑工作，減少因申請指向不明、表述不清等引發的矛盾糾紛。完善工作機制。加強信息公開發布協調、保密審查等工作機制建設，補充了網站、微博、微信等渠道的發布工作制度，強化信息發布事先審查和事後檢查，防止違規發布涉密或不宜公開的信息。積極參加上級組織的多種形式的政府信息公開宣傳培訓，加強對工作人員的業務指導。
二、信息公開工作開展情況
（一）主動公開政府信息的情況
2018年，市發展改革委主動公開政策法規、規劃計畫、重大項目、資金信息、項目審批、工作動態等各類政府信息總計2808條，其中政府網站公開政府信息數1857條，政務微博公開信息數量554條，政務微信公開信息數396條，舉行新聞發布會6次，發布政策解讀10篇。
（二）依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2018年我委共接到12345網路問政、領導信箱、信函申請總計4份申請，其中網路申請4件，申請的信息中，屬於已主動公開範圍的信息2件，同意公開答覆數2件。對於市民提交的申請，我委做到件件有登記，件件有著落。對內容為意見、建議、投訴、政策諮詢的申請，均嚴格按照指定辦結時間進行回復；對不屬於我委職能範圍的申請，均向申請人解釋相關情況，並建議其向相關部門申請。
（三）信息公開的收費及減免情況
我委提供的政府信息不收取任何費用。
（四）因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，我委未發生涉及政府信息公開工作的舉報和投訴、未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，未發生一起應急事件。
（五）重點領域政務公開情況
1.行政權力、重點項目、資金信息公開情況。
一是推進行政權力運行信息公開。堅持依法行政，先後制定並公開委行政權力事項清單、責任清單。對接國家投資監管平台，推進行政權力公開透明運行，並在委網站公開投資項目審批信息。由我委組織起草、市政府印發的《宿遷市政府核准的投資項目目錄（2015年本）》已向社會公布。
二是加大對財政資金使用情況和保障性住房投資計畫信息公開力度。我委嚴格按照市政府有關檔案要求，及時在委網站的財政信息專欄公開2017年財政資金決算和2018年財政資金預算情況，將財政資金使用情況的信息公開工作作為加強外部監督、促進黨風廉政建設的重要手段。對保障性安居工程配套投資等信息，我委都在審核後第一時間在網站進行公開。
三是對重點審批項目進行公開。我委在委網站專門開闢重點項目審批進度情況欄，對項目審批進度進行公開。此外，每月對審批、備案的項目進行審核整理，統一在委網站政府信息公開欄進行公開；對環境治理、農村飲水安全工程、城市重要道路改建等民生項目的審批信息，都在第一時間予以公布。在重大項目編排方面，我委充分考慮民情民意，專門在委網站開闢徵求意見欄，對意見和建議進行公開徵集。
2.熱點輿情政策解讀方面公開情況。一是利用新聞發布會平台對我委相關政策進行發布。我委根據社會公眾不斷增長的政策解讀需求，充分利用政府1+X新聞發布會交流平台，由委分管領導牽頭圍繞我委某一項重大工作或重大決策進行發布，通過媒體向市民進行最詳細的解讀。2018年，我委共舉辦6次新聞發布會，對市民關心的熱點難點問題、我委重點工作進展情況進行深入解讀，取得良好宣傳效果。
二是利用網路新媒體對我委政策信息進行宣傳。為了進一步貼近社會公眾，傾聽意見、建議和要求，我委在入口網站上開通“領導信箱”欄目，及時回答市民的諮詢投訴。同時，還開通政務微信公眾號和政務微博，及時發布相關政策信息，切實提高信息公開發布水平。
3.開展專項涉企收費清理。會同市財政局3次調整《宿遷市市級行政事業性收費項目目錄》、《宿遷市市級涉企行政事業性收費目錄》兩大收費清單，確保收費政策及時更新，通過網路媒體向社會公布。會同財政局編制發布《宿遷市市級涉企行政事業性收費項目目錄》（宿財綜[2018]26號），清理12項市級涉企行政事業性收費項目，其中轉出4項、停徵1項、取消6項、降低標準1項，及時通過“網上宿遷”等平台向社會公布，並進行動態調整，及時更新收費政策。
（六）政策解讀工作情況
2018年，市發展改革委就市民和社會各界關注的重點領域認真開展政策解讀工作，全年共發布10篇政策解讀稿件，其中涉及糧食流通發展解讀稿件2篇，物價領域解讀稿件2篇，發展和改革領域稿件6篇。
（七）回應社會關切情況
2018年，我委嚴格履行首問負責制，認真解釋、回答各級政府、各部門以及社會公眾對全市發展改革工作的電話諮詢100餘次，通過“12345”網路問政平台、參加新聞發布會等形式回應答疑21次。
（八）機制體制建設完善情況
1.嚴格信息公開推進機制。進一步完善信息公開和發布推進機制，由辦公室負責總體協調，各業務處室提供相關信息內容，辦公室負責審核，信息中心統一在網上發布，每一環節都有專人負責，整體工作運行流暢。
2.完善信息公開制度建設。不斷完善政府信息公開工作制度，嚴格執行《宿遷市政務(辦事)主動公開和依申請公開制度》、《宿遷市發展和改革委員會政府信息公開保密審查制度》、《宿遷市發展和改革委員會政務公開考核制度》等一系列相關制度，明確了我委實施政府信息公開的總體要求、辦理機構、辦理流程和辦理時限。
（九）載體建設情況
在做好信息公開基本工作的同時，進一步加強載體建設，創新信息公開載體建設機制。一是拓寬載體渠道，積極利用委網站、官方微博、官方微信及時公開各類政務信息，充分保障市民的知情權。設立委辦公室、投資處作為我委信息公開查閱點，按時移交檔案至檔案局，確保市民能及時在檔案館查閱我委相關檔案資料。
二是設立本系統信息公開渠道。我委在入口網站開設了“縣區動態”欄目，專門刊登縣區發改局信息，並在年度考核中設立考核指標。
三、建議提案辦理結果公開情況
市發展改革委高度重視人大議案建議和政協提案辦理工作，把辦理人大議案建議和政協提案當作政府部門聯繫民眾、了解民情民意的橋樑，當作檢查自身工作，提高工作效率的一面鏡子，專門召開會議安排部署人大議案建議和政協提案辦理工作，各承辦部門協調配合，共同努力，確保人大議案建議和政協提案承辦工作保質保量地完成。今年以來，我委共收到市人大代表和市政協委員提案建議27個，其中，人大代表建議12條，政協委員提案15條。所有建議及提案全部在規定時間內向主辦單位和人大代表、政協委員提供了辦理書面意見，辦理滿意率為100%。並按相關檔案要求，及時把辦理情況在委網站信息公開“建議提案辦理結果”欄目予以公開。
