太原市人民政府2011年政府信息公開工作年度報告。
基本介紹
- 中文名：太原市人民政府2011年政府信息公開工作年度報告
- 依據：《中華人民共和國政府信息公開條例》
- 編制單位：太原市政府信息公開領導小組辦公室
- 發布日期 ：2012-03-29
本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）由太原市政府信息公開領導小組辦公室編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況、申請行政複議及行政訴訟情況、信息公開收費及支出情況、存在問題和措施建議七部分組成。本報告所列數據的統計期限為2011年1月1日至2011年12月31日。
一、概述
2011年，太原市政府進一步認真貫徹落實《條例》，大力推進政府信息公開制度化、規範化，拓寬公開渠道，夯實工作基礎，信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行，保障公民知情權、表達權、參與權和監督權等方面發揮了積極作用。太原市10縣（市、區），75個工作部門、直屬事業機構、派出機構及相關公共企事業單位，信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作順利開展。
(一)完善制度，推行政府信息公開工作長效機制
2011年，我市進一步完善政府信息公開、政務公開日常工作機制。全面落實首問負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究制，嚴格執行行政許可公開制度、收費公示制度、政府信息公開制度，切實提高行政效能，創造高效透明的政務環境；規範行政執法和司法行為，創造公平公正的法治環境，形成良好的服務環境。加大對各縣（市、區）、各部門信息公開的日常工作考核力度，高標準、高質量地規範我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長效管理機制，促進政務公開工作更加規範有序開展。
（二）拓寬渠道，加大政府信息公開力度
一是政府網站。我市在政府專網平台運用政府信息報送系統，建立“信息公開專欄”，統一全市政府信息發布平台，實現了政府信息公開“一網通”，積極督導縣（市、區）、組成部門網站建設，加大信息公開力度。
二是政府公報。今年政府公報繼續做好發布市政府政策法規、全市經濟社會發展運行、轉型跨越、建設一流省會城市等政務活動信息，為廣大幹部民眾學習政策法規和了解政府決策等政務信息提供便利渠道。
三是新聞發布會和新聞媒體。我市堅持新聞發布的開放性、權威性、親民性和時效性。同時，我市還將全市重要事件和社會關注的物價、教育、房價、社會保障等與百姓生活密切相關的熱點問題進行新聞發布、信息公開。此外，2012年2月太原市委、市政府與太原電視台、太原新聞網等媒體開展“向人民匯報，請人民評議”活動，得到廣大人民民眾的熱切關注和參與，受到廣大人民民眾的一致好評。
四是信息公開查詢系統。2011年我市又投入資金19.6萬元，在十縣（市、區）、4個開發區政務大廳場所購置安裝政府信息公開查詢設備14台。方便廣大人民民眾查詢政府信息、監督政府信息公開工作。
（三）做好審批流程再造，打造“太原速度”，有效推進政府信息公開工作
2011年12月24日我市正式頒布《太原市行政審批管理辦法》，這既是我市行政審批流程再造，建設效能政府的重要成果，也是行政審批有規可依的保障，更是政府信息公開工作開展的有效措施。目前我市共有各類行政審批事項168項，《辦法》實施後，辦結時限大幅減少。此外，太原市還將構建市、縣（市、區）、開發區政務服務中心及鄉鎮（街辦）、村（社區）便民服務中心的四級政務服務體系，實行行政審批事項動態管理。對政務服務中心的標準化建設也予以明確，各級服務中心要制定標準化的政務服務規範和操作規程，建立全市統一的政務服務標準化體系，確保政務服務工作運轉有序、管理規範、公開透明、高效廉潔。行政審批再造是提高政府效率的有效手段，是信息公開工作的有效推動力。
（四）建立政府信息發布機制，確保政府信息公開工作的準確性、時效性
為了加強網站管理和信息發布工作，提高網上政府信息準確性和時效性，在市政府信息辦的指導下，分別下發了《關於進一步加強政府網站管理的通知》、《關於清理規範電子政務平台收費管理的通知》及《關於加強政府網站信息報送工作的通知》等檔案，改變了部門網站信息滯後、套用單一、服務缺位現象，提高了市政府網站和部門網站的套用層次和建設水平，使網站信息公開和便民辦事服務功能進一步強化。
2011年，全年共有85個單位通過政府入口網站報送並發布各類政府信息將近11.5萬條、年度報告67件。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息情況
截至2011年底，我市共產生各類政府信息11.5萬餘條，其中：機構職能類信息、行政決策類信息和政策法規類信息2882條，占3%；工作動態類信息16705條，占15%；其他業務相關信息占80%。
（二）不予公開政府信息情況
2011年度我市未出現不予公開政府信息的情況。
在主動公開信息情況中，為方便公眾了解信息，全市各級、各部門在主動公開政府信息渠道建設方面積極開展工作。如我市政府效能政府建設流程再造工作實施；“向人民匯報、請人民評議”活動中全市共有548109人（次）參與了對10個部門的評議，收到各類問題、建議和意見33200多條。
三、依申請公開政府信息情況
2011年度，我市共受理各類政府信息公開申請6100餘件。依申請公開的信息內容主要是集中在工商、規劃、城建、房地、物價、民政等方面。
四、諮詢處理情況
我市2011年度共接受市民諮詢150萬餘人次，其中電話諮詢120萬餘人次，主要集中在12345便民服務熱線、政務大廳、房產局、工商局、民政局、住房公積金和12319城建熱線；當面諮詢接待18萬餘人次主要集中在政務大廳、工商局、稅務局、房地局；網上諮詢4000餘人次。
在諮詢處理方面，縣（市、區）、各部門在繼續做好傳統的當面諮詢接待服務工作的同時，政府信息公開諮詢服務建設方面積極開展各項工作。如在10（縣、區）4個開發區政務（辦事）大廳安裝14台政府信息公開查詢機；迎澤區開設“我們為您解憂愁中心”，24小時為民眾提供諮詢服務。
五、複議、訴訟和申訴情況
我市2011年度發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案1件；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開支出與收費及減免情況
（一）政府信息公開事務的財政與實際支出：350餘萬元。主要用於設備購置、網路維護、宣傳資料印刷等方面。
（二）向政府信息公開申請人進行收費及減免情況：無。
七、信息公開工作存在的主要問題及措施建議
（一）存在主要問題
總體來看，本市政府信息公開工作正有序、有力、有效地推進。通過政府信息公開，保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權，促進了依法行政，發揮了政府信息的服務作用。在本市政府信息公開工作中，也存在一些薄弱環節。一是政府信息公開工作申請程式還不夠順暢；二是對於反覆申請公開的要求，如何處理還沒有有效辦法；三是處理依申請公開政府信息工作的程式、制度還不夠精細化。
（二）整改措施
為保證這項工作順利開展，我們將在以提高行政公開透明度為目標，以貫徹落實《條例》為主線，著力在以下幾個方面做好政府信息公開工作。一是繼續理順政府信息公開工作流程，建立健全信息公開各項制度；二是加強建設我市電子政務網路，充分利用電子化、信息化手段，加強網際網路信息服務平台、熱線溝通交流平台、政務服務中心公開辦事平台和基層便民服務網路平台的建設。三是認真組織開展調研工作，強化措施，注重實效，真正把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的各類事項作為信息公開的重點，不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面，把推進透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點，推動政務公開工作逐步深入。四是加強宣傳培訓，各級、各部門政府信息公開工作機構要加強對政府信息公開工作的宣傳報導，引導民眾關心政府信息公開，依法有序參與政府信息公開，運用《條例》保護自己的合法權益。加強對領導幹部和政府信息公開業務人員的培訓，增強公開意識，提高業務水平，提升政府信息公開工作的質量和水平。五是著力在產生依申請公開信息相對集中的工商、規劃、城建、民政等部門拓寬主動公開途徑，積極探索網上等信息公開方式，加大對這些部門信息公開工作的監督。方便廣大人民民眾獲取政府信息公開內容，發揮政府信息公開的服務作用。
