天津市重大建設項目招標投標稽察辦法

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第　93　號

《天津市重大建設項目招標投標稽察辦法》已於2005年10月31日經市人民政府第58次常務會議通過，現予公布，自2006年1月1日起施行。

市　長　戴相龍

二○○五年十一月十日

第一條　為了加強對本市重大建設項目招標投標活動的稽察，根據《中華人民共和國招標投標法》和《天津市招標投標條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區域內重大建設項目招標投標活動的稽察工作適用本辦法。

前款所稱重大建設項目是指：

（一）由國家和本市安排的重點建設項目；

（二）使用市級預算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設資金的建設項目；

（三）使用市財政擔保的國外貸款的建設項目；

（四）使用國債資金的建設項目；

（五）國家和本市出資、融資的其他地方建設項目；

（六）國家發展和改革委員會或者市人民政府指定、委託稽察的其他建設項目。

第三條　市發展和改革委員會根據市人民政府的授權，負責組織市重大建設項目稽察特派員辦公室（以下簡稱為市稽察辦）對本市重大建設項目招標投標活動進行稽察。

市稽察辦具體負責重大建設項目招標投標活動的稽察工作，依法履行下列職責：

（一）監督檢查招標投標當事人及其他有關單位的招標投標行為是否符合法律、法規和規章的規定；

（二）監督檢查招標投標的有關檔案、資料，對其合法性、真實性進行核實；

（三）監督檢查資格預審、開標、評標、定標過程是否合法以及是否符合招標檔案、資格預審檔案規定，並進行相關的調查核實；

（四）監督檢查招標投標結果的執行情況；

（五）對有關行政監督部門不依法履行其行政監督職責提出處理建議，並提請有關單位處理。

第四條　重大建設項目招標投標當事人及其他有關單位應當接受依法實施的稽察，遵守本辦法的規定。

對重大建設項目招投標活動的稽察工作，有關行政監督部門應當予以配合。

第五條　稽察活動主要包括下列內容：

（一）檢查項目的審批程式和資金撥付情況等；

（二）檢查招標公告、投標邀請書、招標檔案、投標檔案，投標單位資質等級和資信情況等；

（三）監督開標、評標活動，旁聽與招標投標事項有關的重要會議；

（四）向招標人、投標人、招標代理機構、招標公證機構和有關行政監督部門調查了解情況、聽取意見；

（五）審閱招標投標情況報告、契約及其有關檔案；

（六）現場查驗，調查、核實招標結果執行情況。

第六條　稽察可以採用經常性稽察和專項性稽察兩種方式。

經常性稽察是對重大建設項目所有招標投標活動進行全程跟蹤檢查。經常性稽察項目的名單由市發展改革委會同市有關部門確定並向社會公布。

專項性稽察是對經常性稽察項目之外的其他重大建設項目招標投標活動通過抽查方式實施的檢查。