城市定製公交服務規範

《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）是2021年4月1日實施的一項中華人民共和國交通運輸行業標準，歸口於全國城市客運標準化技術委員會。

行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）規定了城市定製公交服務的總體要求、運營線路、運營車輛、服務信息系統、服務要求和服務監督與評價等內容。該標準適用於城市定製公交服務。

基本介紹

• 中文名：城市定製公交服務規範
• 外文名：Services specifications for urban demand responsive transit
• 標準號：JT/T 1355-2020
• 發布日期：2020-12-30
• 實施日期：2021-04-01
• 中國標準分類號：R11
• 國際標準分類號：03.220.20
• 歸口單位：全國城市客運標準化技術委員會
• 執行單位：全國城市客運標準化技術委員會
• 性質：推薦性行業標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

隨著經濟社會的不斷發展，城市交通擁堵日益嚴重，廣大人民民眾對個性化、高品質的公交服務有了更高的要求，大力發展定製公交服務是多元化公共運輸體系發展的趨勢，是優先發展城市公共運輸系統的重要一環。為建立健全城市定製公交經營企業服務質量，加強城市定製公交客運管理，規範城市定製公交經營服務行為，促進城市公共運輸客運行業健康發展，確保城市定製公交安全高效運營，引領城市地面公共運輸的健康、持續、快速發展，中華人民共和國交通運輸部組織完成了《城市定製公交服務規範》的編制工作。

編制進程

• 標準計畫

2017年6月7日，行業標準計畫《城市定製公交服務規範》（JT 2017-50）下達，項目周期24個月，由全國城市客運標準化技術委員會提出並歸口上報及執行。

• 編寫標準草案

2017年3月—4月，標準編制工作組在參照相關行業標準、地方標準資料的基礎上，並赴北京、武漢、西安等地實地調研，通過收集資料與調研，結合與城市定製公交相關的標準制定現狀，完成了標準草案的編寫。

• 修改完善標準草案稿

2017年5月—6月，牽頭單位成立行業標準研究組，先後多次組織討論，就該標準的立項背景、目的與意義以及主要技術內容進行研究；同時加強對相關資料的蒐集、分析與歸納，對該標準的草案稿進行修改完善。

• 形成標準草案稿修改稿

2017年7月—8月，標準編制組就標準草案稿的框架結構、具體內容徵求了參編單位和相關專家的意見，並對標準草案進行了修改完善，形成標準編草案稿修改稿。

• 組織召開標準編制啟動會

2017年9月19日—20日，標準編制組在深圳組織召開了標準編制啟動會。會議正式組建了標準編制工作組，並聽取了與會專家對標準框架結構和標準技術內容的意見和建議。

• 形成標準編制組討論稿

2017年9月—2018年2月，標準編制組就標準啟動會上專家的意見，並對標準草案進行了修改完善，形成標準編制組討論稿。

• 召開標準研討會

2018年3月10日，標準編制組在山東省青島市召開標準研討會。會上對該標準的技術內容進行了匯報，並聽取了與會專家的意見和建議。會後，標準編制組根據與會專家的意見，對標準編制組討論稿進行修改完善，形成了標準徵求意見稿初稿。

• 召開標準徵求意見稿定稿會

2018年5月27日，標準編制組在長沙市召開標準徵求意見稿定稿會。會後，標準編制組根據與會專家的意見，對標準徵求意見稿初稿進行修改完善，於2018年6月形成了標準徵求意見稿，並提交全國城市客運標準化技術委員會。

• 發布實施

2020年12月30日，行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）由中華人民共和國交通運輸部發布。

2021年4月1日，行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）實施。

制定依據

行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）依據中國行業標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：濟南市城市交通研究中心、廣州市公共運輸數據管理中心、交通運輸部科學研究院、中國道路運輸協會城市客運分會、北京航空航天大學、深圳市東部公共運輸有限公司、濟南公共運輸集團有限公司、青島公交集團有限責任公司、遼寧省交通廳運輸管理局、中山市公共運輸運輸集團有限公司、中車時代電動汽車股份有限公司、上海樺實科技有限公司、鄭州宇通客車股份有限公司。

主要起草人：王逢寶、劉兵、石軍、楊敬鋒、李峰、吳玉榮、姜輝、王吉生、劉洋、楊青山、于海洋、孔國強、孫涌、陳觀宙、黎聯光、汪偉、任利雲、高冉、杜元正、崔浩然、趙南哲。

標準目次

前言	Ⅲ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語和定義	1
4 總體要求	2
5 運營線路	2
6 運營車輛	2
7 服務信息系統	3
8 服務要求	3
9 服務監督與評價	4

參考資料：

內容範圍

行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）規定了城市定製公交服務的總體要求、運營線路、運營車輛、服務信息系統、服務要求和服務監督與評價等內容。該標準適用於城市定製公交服務。

引用檔案

GB 7258 機動車運行安全技術條件 GB 13094 客車結構安全要求 GB/T 22484 城市公共汽電車客運服務規範 GB/T 32852.1 城市客運術語—第1部分：通用術語 JT/T 808 道路運輸車輛衛星定位系統—終端通訊協定及數據格式 JT/T 809 道路運輸車輛衛星定位系統—平台數據交換

JT/T 888 公共汽車類型劃分及等級評定 JT/T 999 城市公共汽電車應急處置基本操作規程 JT/T 1076 道路運輸車輛衛星定位系統—車載視頻終端技術要求 JT/T 1078 道路運輸車輛衛星定位系統—視頻通訊協定 JT/T 1156 城市公共汽電車運營安全管理規範 JT/T 1240 城市公共汽電車車輛專用安全設施技術要求

參考資料：

實施建議

• 加強標準宣貫力度，擴大標準宣貫範圍

採取多種形式，營造標準化氛圍。利用現代化網路建立標準化知識傳播和交流的平台，積極利用電視、廣播、網路、新聞媒體等手段，倡導標準化的作用和意義。還可召開專題研討班和培訓班，對企業及相關人員進行培訓，進一步強化標準的宣貫力度。

《城市定製公交服務規範》標準的宣貫不僅僅要針對城市公共汽電車領域的運營、管理與服務人員，也要針對從事相關崗位工作的人員。不僅要對交通運輸主管部門及城市公共汽電車企業進行多形式廣泛的宣貫，還要不斷加強大眾及相關從業人員對定製公交服務的了解和重視。

《城市定製公交服務規範》行業標準的宣貫不止包括標準文本本身，還應使宣貫對象了解標準的制定依據、執行程度和適用範圍。此外，標準起草人員應講解標準的起草背景，標準中各重要技術指標和術語釋義，以事實為依據，深入淺出的說明標準實施和推廣的必要性。

• 採取切實有效措施，保證標準宣貫效果

加強組織管理，完善相關管理制度。堅持統一領導、分工負責的原則。各級交通運輸主管部門高度重視標準化工作，建立相關的制度和辦法。城市公共汽電車企業也要把標準宣貫推廣納入本部門、本單位的工作中，加強領導和管理。要有專人負責；要制定宣貫計畫；要規定參加宣貫的對象；要明確新發布標準的組織宣貫期限；要完善標準宣貫的考核評價；要建立宣貫效果跟蹤反饋機制。

加強過程控制，提高宣貫效果。在《城市定製公交服務規範》行業標準的宣貫過程中，首先要對宣貫的講師提出較高的要求，要求其在宣貫前應編寫適宜的教案，明確宣貫的對象、內容、進度安排、宣貫要求以及考核方式。另外，要對宣貫的工作環節進行全過程監督，以確保宣貫的效果。

加強標準反饋，進行適用性評價。《城市定製公交服務規範》行業標準頒布實施和宣貫結束後，要及時跟蹤標準在城市公共汽電車領域的實施情況，及時總結，記錄標準在實際套用中的具體效果，對於實用性不強、適用性差的條款要及時反饋，以便採取相應的措施，真正發揮標準的作用。

意義價值

行業標準《城市定製公交服務規範》（JT/T 1355-2020）的制定、發布與實施，規範了城市定製公交運營主體經營服務行為，有利於提升城市定製公交運營企業服務質量和管理水平，不斷最佳化企業服務流程、提高乘客滿意度，促進民眾更多地選擇定製公交作為出行交通方式，鼓勵和支持”網際網路+公交”新業態的創新發展，提升企業運營服務水平和公交分擔率。該標準也可作為主管部門監督管理的依據，保障城市定製公交服務秩序，促進中國城市公共運輸行業規範化發展，為建立與國際接軌的城市地面公交客運標準體系和城市地面公交客運服務評價體系奠定良好的基礎。