各省、自治區、直轄市衛生計生委，新疆生產建設兵團衛生局，監督中心：
根據《國家衛生計生委辦公廳關於印發2015年國家公共衛生重點監督檢查計畫的通知》（國衛辦監督函〔2015〕30號）要求，全國31個省（自治區、直轄市）對游泳場所開展了衛生監督檢查。現將有關情況通報如下：
一、監督檢查情況,二、下一步工作要求,
一、監督檢查情況
本次監督檢查內容包括游泳場所9項衛生管理制度落實情況和游泳池水質6項指標達標情況。全國共檢查游泳場所12056家，其中衛生管理制度全部按要求落實的有9435家，合格率為78%；共對11506家游泳場所水質進行抽檢，其中檢測指標全部達標的8775家，合格率為76%。
（一）衛生管理制度落實情況。12056家游泳場所中，11707家設立了衛生管理部門或配備專（兼）職衛生管理人員，合格率為97%；10781家按規定建立了完整的衛生管理檔案，合格率為89%；11436家從業人員取得了有效健康合格證明，合格率為95%；11154家設定了醒目的禁止吸菸警語和標識，合格率為93%；10417家按規定對空氣、微小氣候、水質、採光、照明、噪聲、顧客用品用具進行了衛生檢測，合格率為86%；10862家按規定公示了衛生許可證、衛生信譽度等級和衛生檢測報告，合格率為90%。2016家使用集中空調通風系統的游泳場所中，1797家按規定建立了完整的集中空調通風系統衛生檔案，合格率為89%；1507家按規定對集中空調通風系統進行了衛生檢測或衛生學評價，合格率為75%；1635家按規定對集中空調通風系統進行了清洗消毒，合格率為81%。
檢查結果顯示，游泳場所衛生管理制度落實情況總體良好，絕大多數單位在衛生管理上基本符合衛生要求。存在的突出問題是，部分游泳場所不按規定對空氣、微小氣候、水質、採光、照明、噪聲、顧客用品用具進行衛生檢測和不按規定對集中空調通風系統進行衛生檢測或衛生學評價，未達到相關衛生管理要求。
（二）水質抽檢情況。水質檢測項目為：細菌總數、大腸菌群、尿素、混濁度、游離性余氯、pH值。抽檢水質的11506家游泳場所中，學校游泳場所640家，其他游泳場所10866家。
1.學校游泳場所水質抽檢結果。抽檢的640家學校游泳場所中水質指標全部合格的有500家，合格率為78%。共檢測游泳池水細菌總數樣品1510份，合格1453份，合格率為96%；檢測大腸菌群樣品1480份，合格1459份，合格率為99%；檢測尿素樣品1453份，合格1338份，合格率為92%；檢測混濁度樣品1473份，合格1467份，合格率為99%；檢測游離性余氯樣品1441份，合格1308份，合格率為91%；檢測pH值樣品1440份，合格1405份，合格率為98%；檢測浸腳池水余氯樣品791份，合格748份，合格率為95%。
2.其他游泳場所水質抽檢結果。抽檢的10866家其他游泳場所中水質指標全部合格的有8275家，合格率為76%。共檢測游泳池水細菌總數樣品24425份，合格23082份，合格率為95%；檢測大腸菌群樣品24192份，合格23541份，合格率為97%；檢測尿素樣品23004份，合格21232份，合格率為92%；檢測混濁度樣品24008份，合格23875份，合格率為99%；檢測游離性余氯樣品23664份，合格20689份，合格率為87%；檢測pH值樣品23737份，合格23192份，合格率為98%；檢測浸腳池水余氯樣品12226份，合格11105份，合格率為91%。
檢測結果顯示，游泳場所水質的整體合格率比去年（2014年）提高2個百分點，其中游泳池水游離性余氯和浸腳池水余氯合格率比去年（2014年）提高3個百分點。
（三）違法行為查處情況。針對監督檢查中發現的問題，各地衛生計生部門已責令2621家衛生管理制度落實不符合要求的游泳場所和2731家水質不達標的游泳場所限期整改，並進行了相應的行政處罰。截至目前，未發生因水質衛生狀況引發的群體性危害健康事故。另外，北京、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、四川等省市不斷加大宣傳力度，通過網路、手機APP、媒體等媒介及時向社會通報游泳場所監督檢查情況，通過發揮社會輿論監督的作用，進一步促進了游泳場所落實公共衛生安全責任，強化了監督執法效果。
二、下一步工作要求
（一）加大監督執法力度，督促游泳場所經營者嚴格貫徹落實《公共場所衛生管理條例實施細則》、公共場所相關衛生標準和衛生規範的要求，全面落實各項衛生管理制度，加強硬體設施設備的升級改造維護，保障游泳場所水質衛生。對屢教不改或違法行為情節嚴重的，要依法嚴肅查處。
（二）繼續藉助媒體力量開展宣傳，普及游泳場所衛生管理相關法律法規和衛生知識，向社會公示游泳場所衛生監督量化分級結果、水質抽檢不合格信息，提升廣大民眾的衛生安全意識。充分發揮新聞監督和民眾監督的作用，全面營造保障游泳場所公共衛生安全的良好輿論氛圍，擴大衛生計生監督執法的公信力。
附屬檔案：2015年各地游泳場所監督檢查結果匯總表.xlsx
國家衛生計生委辦公廳
2015年10月8日
