為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《放射診療管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等法律法規，進一步加大醫療衛生監督執法力度，解決近期暴露出的一些突出問題，切實維護人民民眾健康權益，我委決定自2013年7月起，在全國範圍內開展為期5個月的醫療衛生專項監督檢查工作。現將有關事宜通知如下：
國衛辦監督函〔2013〕37號
各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產建設兵團衛生局：
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《放射診療管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等法律法規，進一步加大醫療衛生監督執法力度，解決近期暴露出的一些突出問題，切實維護人民民眾健康權益，我委決定自2013年7月起，在全國範圍內開展為期5個月的醫療衛生專項監督檢查工作。現將有關事宜通知如下：
一、工作目標
開展以醫療廢物、放射診療和醫療廣告為重點的專項監督檢查，督促醫療衛生機構貫徹落實相關衛生法律法規，嚴肅查處違法行為，整頓和規範醫療秩序，切實提高《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《放射診療管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等相關法律法規的執行力度。
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《放射診療管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等法律法規，進一步加大醫療衛生監督執法力度，解決近期暴露出的一些突出問題，切實維護人民民眾健康權益，我委決定自2013年7月起，在全國範圍內開展為期5個月的醫療衛生專項監督檢查工作。現將有關事宜通知如下：
一、工作目標
開展以醫療廢物、放射診療和醫療廣告為重點的專項監督檢查，督促醫療衛生機構貫徹落實相關衛生法律法規，嚴肅查處違法行為，整頓和規範醫療秩序，切實提高《傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《放射診療管理規定》、《醫療廣告管理辦法》等相關法律法規的執行力度。
二、監督檢查內容
（一）醫療廢物。重點監督檢查醫療廢物管理制度和應急方案的落實、工作人員的職業衛生安全防護和培訓、醫療廢物分類、收集、暫時貯存、集中處置情況以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等情況。掌握轄區內醫療廢物處置形式和集中處置單位分布情況，以及使用後未污染的玻璃（或一次性塑膠）輸液瓶（袋）的處理方式和去向。
（二）放射診療。重點監督檢查《放射診療許可證》持證與大型醫用設備配置許可、建設項目衛生審查、設備防護與性能檢測、工作場所防護檢測、工作人員個人劑量監測和職業健康監護、受檢者防護用品配備和使用、工作場所警示標誌設定和放射治療場所安全聯鎖系統運行等情況。
（三）醫療廣告。通過多種途徑收集線索，及時發現違法醫療廣告，重點監督檢查有無《醫療廣告審查證明》，發布的醫療廣告是否與核准的廣告成品樣件內容相符，特別要嚴厲打擊以虛假醫療廣告名義制售假冒偽劣藥品的違法行為。
三、工作要求
（一）加強領導。各級衛生（衛生計生）行政部門要從關注民生、切實維護人民民眾健康權益和社會穩定的高度出發，充分認識專項監督檢查工作的重要性，切實加強領導，進一步強化綜合監督，認真部署落實，確保專項監督檢查工作取得實效。
（二）嚴肅查處。各地要按照法律法規及衛生標準的規定，加強重點地區、重點環節的監督檢查，對發現的違法違規行為要一查到底，做到查處到位、責任追究到位、整改措施到位。
（三）密切配合。專項監督檢查中，要注意加強與公安、環境保護、工商行政等相關部門的協調與配合，涉及相關部門職責的問題和違法線索要及時通報，形成工作合力。各級衛生（衛生計生）行政部門的監督和醫政醫管等職能部門要密切配合，加強信息溝通，確保專項監督檢查工作的順利開展。
（四）營造氛圍。各地要廣泛利用各種形式宣傳相關法律法規，強化醫療衛生機構依法執業意識。有效發揮社會輿論監督作用，主動公布投訴舉報電話，發動民眾積極提供違法線索，營造全社會齊抓共管的有利氛圍。
（五）建立長效機制。各地要認真總結專項監督檢查中發現的突出問題，深入研究分析深層次原因，提出工作建議，完善管理，嚴格落實法律法規要求，建立健全長效監管機制。
四、工作安排
各地要根據本通知，結合《2013年衛生監督重點監督檢查計畫》和原衛生部、工商總局等8部委《關於開展整治虛假違法醫藥廣告專項行動的通知》要求開展工作，同時要加強對轄區內工作開展情況的督導檢查。我委將適時進行抽查。
（一）醫療廢物。重點監督檢查醫療廢物管理制度和應急方案的落實、工作人員的職業衛生安全防護和培訓、醫療廢物分類、收集、暫時貯存、集中處置情況以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫療廢物等情況。掌握轄區內醫療廢物處置形式和集中處置單位分布情況，以及使用後未污染的玻璃（或一次性塑膠）輸液瓶（袋）的處理方式和去向。
（二）放射診療。重點監督檢查《放射診療許可證》持證與大型醫用設備配置許可、建設項目衛生審查、設備防護與性能檢測、工作場所防護檢測、工作人員個人劑量監測和職業健康監護、受檢者防護用品配備和使用、工作場所警示標誌設定和放射治療場所安全聯鎖系統運行等情況。
（三）醫療廣告。通過多種途徑收集線索，及時發現違法醫療廣告，重點監督檢查有無《醫療廣告審查證明》，發布的醫療廣告是否與核准的廣告成品樣件內容相符，特別要嚴厲打擊以虛假醫療廣告名義制售假冒偽劣藥品的違法行為。
三、工作要求
（一）加強領導。各級衛生（衛生計生）行政部門要從關注民生、切實維護人民民眾健康權益和社會穩定的高度出發，充分認識專項監督檢查工作的重要性，切實加強領導，進一步強化綜合監督，認真部署落實，確保專項監督檢查工作取得實效。
（二）嚴肅查處。各地要按照法律法規及衛生標準的規定，加強重點地區、重點環節的監督檢查，對發現的違法違規行為要一查到底，做到查處到位、責任追究到位、整改措施到位。
（三）密切配合。專項監督檢查中，要注意加強與公安、環境保護、工商行政等相關部門的協調與配合，涉及相關部門職責的問題和違法線索要及時通報，形成工作合力。各級衛生（衛生計生）行政部門的監督和醫政醫管等職能部門要密切配合，加強信息溝通，確保專項監督檢查工作的順利開展。
（四）營造氛圍。各地要廣泛利用各種形式宣傳相關法律法規，強化醫療衛生機構依法執業意識。有效發揮社會輿論監督作用，主動公布投訴舉報電話，發動民眾積極提供違法線索，營造全社會齊抓共管的有利氛圍。
（五）建立長效機制。各地要認真總結專項監督檢查中發現的突出問題，深入研究分析深層次原因，提出工作建議，完善管理，嚴格落實法律法規要求，建立健全長效監管機制。
四、工作安排
各地要根據本通知，結合《2013年衛生監督重點監督檢查計畫》和原衛生部、工商總局等8部委《關於開展整治虛假違法醫藥廣告專項行動的通知》要求開展工作，同時要加強對轄區內工作開展情況的督導檢查。我委將適時進行抽查。
