《國家教委1990年工作要點》是教育部公布的年度工作要點檔案。
基本介紹
- 中文名：國家教委1990年工作要點
- 發文：教育部
- 時間：1990年
- 內容：國家教委工作要點
國家教委1990年工作要點
一、關於1990年工作的方針
結合教育戰線的實際，繼續深入貫徹落實中央四中全會和五中全會的精神，全面加強和改進學校的思想政治工作，落實德育在學校工作中的首要位置，穩定教育戰線的形勢；按照“兩個增長”的原則，促進各級政府繼續增加對教育的投入，不斷拓寬經費來源渠道，確保教育事業的優先發展；按照各級各類教育的不同情況，有計畫分步驟地進行治理、整頓，推動教育事業走上持續、穩定、協調和確保質量的發展軌道；在有利於堅持教育的社會主義方向、有利於培養無產階級酷墊己凶革命事業的接班人、有利於適應社會主義建設需要的原則下，繼續深化教育改革，切實提高教育質量和辦學效益。
二、關於基礎教育
1．大力加強中國小德育工作。
在全國中國小教師和職工中，深入進行以堅持四項基本原則，反對資廈立悼產階級自由化為核心內容的社會主義教育。為此，要擬訂提綱，編印有關資料。
繼續貫徹落實中央關於改盛陵籃判革和加強中國小德育工作的通知。根據學生的年齡特點，有計畫地對他們深入開展勞動觀點、階級分析觀點、民眾觀點、團隊精神觀點、實事求是和一分為二觀點的教育，進一步加強愛國主義和社會主義教育。利用今年鴉片戰爭150周年的有利時機，爭取文化、宣傳、廣播電視等部門的配合，在學生中進行一次廣泛生動的帝國主義侵華史和中國人民反帝愛國鬥爭史的教育。
在中小學生中廣泛開展學習雷鋒、學習賴寧的活動。
認真全面地貫徹教育與生產勞動相結合的方針，使中國小的勞動教育與思想教育相結合，與系統學習文化科學知識相結合。要積極推廣全國和本地區在這一方面的先進典型經驗。
制訂中小學生思想品德鑑定、考核辦法，並進行試點。繼續抓好中小學生行為規範的教育。
各地應對德育工作做出進一步的部署，並在暑期進行檢查，結果要報告國家教委。
2．根據國務院即將發布的《中國教育發展和改革綱要》以及國家教委制訂的《基礎教育發展和改革請烏刪實施綱要》，各省、自治區、直轄市應在前幾年制訂規劃的基礎上，進一步研究修訂本地區的基礎教育發展和改革實施規劃；認真落實“義務教育法實施細則”，積極堅定地推動九年制義務教育健康發展。
3．根據治理整頓的精神，進一步採取措施，最佳化中國小育人環境。繼續糾正中小學生的流失現象，並首先把制止小學生流失作為工作重點。繼續糾正中國小亂收費、亂髮學習輔導資料和隨意搭售書刊的現象。各地要繼續貫徹落實國家教委有關規定，對中國小超計畫招收“議價生”、舉辦復讀班和高中過早文理分科等現象，堅決進行整頓。同時，要加強學校管理，建立良好的教育秩序，不斷提高教育質量。
各地要高度重視，克服無能為力的消極思想，切實抓好各項改革試點，通過高考招生指標到縣、招收保送生以及逐步推廣會考制度等一系列措施，進一步端正中國小的辦學指導思想，糾正片碑乃妹面追求升學率的傾向。
4．繼續深化管理體制的改革，完善“分級辦學、分工管理”的體制，通過試點，下放權力，賦予中心城市和縣級政府對中等以下教育更大的統籌權和決策權，進一步推動農村教育的改革。參照江蘇、北京等地的做法，推進校內管理制度的改革。
5．進一步抓好課程、教譽殃懂材的改革。根據加強德育的要求，落實對中國小語文、政治、歷史、地理等課程教材的改革工作；採取措施，奔鍵推動鄉土教材的建設，促進中國小的各門課程同當地實際緊密結合。
6．要重視中國小的長遠建設，優先發展師範教育，近期內要著重抓好師專和中師的建設和改革。結合推廣德育和教育改革的經驗，在全國普遍開展對中國小校長的培訓。
7．在各級教育行政部門領導下，有計畫地抓好對一批中國小教學改革成功經驗的篩選和推廣工作，要充分發揮各地教科所、教研室在教育改革經驗的評估和推廣方面的作用。
8．大力推廣山東等地多渠道籌措教育經費的經驗。各地應結合實際，制訂規劃，積極改善中國小辦學條件，除經特殊批准的以外，在1992年前全國各地中國小的危房比例都應降至3％以下。
9．在全面完成“五查”任務、鞏固成果的基礎上，繼續進行以德育為重點的督導抽查工作。
三、關於普通高等教育
1．大力加強高校思想政治工作。
在充分準備的基礎上，繼續對高校學生進行堅持社會主義道路和以為人民服務為中心的世界觀、人生觀兩個專題教育。在這一過程中，著力培養和建設一支有戰鬥力的積極分子隊伍，不斷壯大學生骨幹力量。
切實加強教師和職工的思想政治工作，特別要注意加強教師黨支部的建設，以支部為核心，逐步形成一支能夠堅持四項基本原則、堅決同資產階級自由化作鬥爭的教書育人的教師骨幹隊伍。
召開高校黨的建設工作會議。進一步理順高校的黨政領導體制，加強領導班子建設和政工隊伍建設，完善政策導向，以保證正確的政治方向。
切實解決高校長期以來不同程度存在的脫離實際的問題。提出促進學生參加生產實習、社會實踐、軍事訓練、勞動鍛鍊方面的政策措施，報中央、國務院批准執行。制訂今年暑期高校學生參加社會實踐的方案，依靠各級黨委和政府組織實施，通過富有意義的實踐活動，幫助學生進一步了解國情，開展生動的黨的基本路線教育。
2．徹底搞好清查、清理和對有關人員的處理工作。擬訂和繼續貫徹有關條例，進一步加強對學籍、教學和校園秩序的管理，嚴格校紀校風，努力消除各種不穩定因素。
從招生、培養和校內管理等各個環節入手，全面加強對研究生的思想政治教育工作。
3．召開全國高校科技工作會議和理科、專科改革工作會議，總結經驗，推動今後一個時期的工作。
4．召開文科教改會議。從哲學、政治學、社會學、新聞學入手，於年內形成教學改革的初步方案。著手編好面向大學生的“當代社會主義和資本主義”叢書。同時會同有關部門，開始著手抓好10個專業基本課程的教材編寫工作。
5．進一步抓緊直屬高校的“四定”工作。繼續整頓不符合設定標準的高等學校。推動中央有關部門和各地有步驟地做好高等學校地理布局和層次結構的最佳化工作。
結合整頓公司和糾正高等學校亂辦班、亂髮文憑等現象，對高等學校社會服務工作本著存利去弊的原則進行必要的整頓，促進其健康發展。
關心學生的切身利益，調查研究可能出現的各種問題，切實做好應屆畢業生的分配工作，繼續積極穩妥地推進畢業生分配製度的改革。
四、關於職業技術教育
1．各級職業技術學校，應參照基礎教育德育工作的要求，切實加強學校的德育和思想政治工作，同時還要加強職業道德教育。
2．繼續修訂《職業技術教育發展和改革實施綱要》和《職業技術教育條例》。
3．研究、理順各部門之間關於職業技術教育和成人教育的管理體制問題，成立各有關部門參加的“全國職業技術和成人教育協調委員會”，擬定條例，明確中央各部門之間的分工，加強巨觀管理，發揮行業作用。同時，充分調動部門、企業與地方的積極性，選擇幾個省進行職業技術教育管理體制改革試點。
4．利用治理整頓的時機，研究解決城市興辦職業技術教育的有關問題。制定規範，在城鄉認真辦好一批職業技術學校。進一步端正縣以下農村職業技術學校的辦學方向，真正解決好面向廣大農村、面向農業第一線的問題。有計畫地發展職業國中。
5．與農業部配合，繼續推進農業中專的改革。同計委、人事部、勞動部一起，積極推動中專、中技招生和畢業生分配製度的改革。
6．抓緊調查研究，擬訂有關檔案，為明年召開職業技術教育工作會議做好準備。
五、關於成人教育
1．繼續抓好100個企業崗位培訓的試點工作。進一步發揮各行業的積極性，利用治理整頓的有利時機，推動城市成人教育向崗位培訓這一重點轉移。
2．修訂《大力發展鄉鎮農民文化技術學校的意見》，積極充實和發展鄉鎮農民文化技術學校。
3．利用今年國際掃盲年的有利時機，召開掃盲工作會議，交流經驗，表彰先進，擬訂考核驗收標準和實施辦法，根據“一堵（堵住新文盲的產生）二掃（掃除青壯年文盲）三提高（提高掃盲質量）”的方針，推動全國掃盲工作的進一步發展。
4．召開社會力量辦學工作會議，繼續整頓社會力量辦學中存在的問題。
6．進一步研究高中後的職業技術教育，開展高中後教育的試點工作。
六、關於教育國際合作與留學生工作
1．在“堅持原則，多做工作，防止外來干涉、顛覆與滲透”的前提下，繼續積極穩妥地開展同外國及港、澳、台的教育交流與合作，努力爭取新的教育資助與合作項目。
2．改進對第三世界的智力援外工作，研究制訂對非洲國家進行智力援助的中期規劃。
3．改進來華留學人員和出國教師派遣工作，修訂有關規定和檔案。
4．進一步採取措施，制訂有關政策，改進並加強對國外留學人員的思想政治工作。
5．擬訂改進留學人員派遣工作的辦法，報中央和國務院批准後執行。
6．籌備召開全國教育外事會議，總結十年來教育外事工作的成功經驗，進一步明確今後一個時期開展教育國際合作與交流的方針和指導思想，加強巨觀管理，把工作做得更好。
七、幾項綜合性工作
1．進一步加快教育立法工作的步伐。年內頒布實施《義務教育法實施細則》、《教育督導條例》。配合國務院法制局，對已上報的《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》，繼續廣泛徵求意見。報送《中華人民共和國教育法（草案）》、《教育經費籌措暫行條例》、《殘疾人教育條例》。抓緊對《高等教育法》、《教育考試法》以及其他行政法規的調研起草工作。
2．繼續進行農村教育綜合改革，修訂《全國農村綜合改革實驗區工作試行綱要》，切實抓好115個實驗縣和100個企業教育改革試驗點的工作。
5．切實加強對教育經費使用的管理和審計監督工作，堅決制止挪用、浪費現象，努力提高投資效益。
6．進一步採取措施，加強電化教育和教育統計、信息工作。
八、加強教育戰線的幹部隊伍建設，認真轉變機關工作作風
國家教委和各級教育行政部門的幹部，要繼續認真學習馬列和毛澤東、鄧小平同志的著作以及中央領導同志的一系列重要講話和四中全會、五中全會檔案，進一步統一認識，做到在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。要有計畫、有步驟地加強教育戰線的幹部培訓工作，組織廣大幹部系統學習馬克思主義，提高廣大黨員幹部特別是青年黨員和幹部的理論修養、政治素質以及反對和平演變、同資產階級自由化作鬥爭的能力。
國家教委和各級教育行政部門，要進一步振奮精神，加強團結，切實改變工作作風，改進工作方法，堅決把各方面的工作抓緊抓實。要注意抓好典型，推廣成功經驗。各省要繼續抓好一批示範區、縣的工作。要堅決壓縮會議和檔案，提高辦事效率。要聯繫實際，聯繫民眾，深入基層蹲點，開展調查研究，參加生產勞動。
進一步加強國家教委機關黨的建設和廉政建設。繼續做好教委機關的清查工作和幹部考察及黨員登記工作。繼續做好國家教委機關及委屬事業單位“三定”工作，總結轉變職能的經驗。配合人事部，對地方教育行政部門的機構改革和“三定”工作提出指導性意見。
6．要重視中國小的長遠建設，優先發展師範教育，近期內要著重抓好師專和中師的建設和改革。結合推廣德育和教育改革的經驗，在全國普遍開展對中國小校長的培訓。
7．在各級教育行政部門領導下，有計畫地抓好對一批中國小教學改革成功經驗的篩選和推廣工作，要充分發揮各地教科所、教研室在教育改革經驗的評估和推廣方面的作用。
8．大力推廣山東等地多渠道籌措教育經費的經驗。各地應結合實際，制訂規劃，積極改善中國小辦學條件，除經特殊批准的以外，在1992年前全國各地中國小的危房比例都應降至3％以下。
9．在全面完成“五查”任務、鞏固成果的基礎上，繼續進行以德育為重點的督導抽查工作。
三、關於普通高等教育
1．大力加強高校思想政治工作。
在充分準備的基礎上，繼續對高校學生進行堅持社會主義道路和以為人民服務為中心的世界觀、人生觀兩個專題教育。在這一過程中，著力培養和建設一支有戰鬥力的積極分子隊伍，不斷壯大學生骨幹力量。
切實加強教師和職工的思想政治工作，特別要注意加強教師黨支部的建設，以支部為核心，逐步形成一支能夠堅持四項基本原則、堅決同資產階級自由化作鬥爭的教書育人的教師骨幹隊伍。
召開高校黨的建設工作會議。進一步理順高校的黨政領導體制，加強領導班子建設和政工隊伍建設，完善政策導向，以保證正確的政治方向。
切實解決高校長期以來不同程度存在的脫離實際的問題。提出促進學生參加生產實習、社會實踐、軍事訓練、勞動鍛鍊方面的政策措施，報中央、國務院批准執行。制訂今年暑期高校學生參加社會實踐的方案，依靠各級黨委和政府組織實施，通過富有意義的實踐活動，幫助學生進一步了解國情，開展生動的黨的基本路線教育。
2．徹底搞好清查、清理和對有關人員的處理工作。擬訂和繼續貫徹有關條例，進一步加強對學籍、教學和校園秩序的管理，嚴格校紀校風，努力消除各種不穩定因素。
從招生、培養和校內管理等各個環節入手，全面加強對研究生的思想政治教育工作。
3．召開全國高校科技工作會議和理科、專科改革工作會議，總結經驗，推動今後一個時期的工作。
4．召開文科教改會議。從哲學、政治學、社會學、新聞學入手，於年內形成教學改革的初步方案。著手編好面向大學生的“當代社會主義和資本主義”叢書。同時會同有關部門，開始著手抓好10個專業基本課程的教材編寫工作。
5．進一步抓緊直屬高校的“四定”工作。繼續整頓不符合設定標準的高等學校。推動中央有關部門和各地有步驟地做好高等學校地理布局和層次結構的最佳化工作。
結合整頓公司和糾正高等學校亂辦班、亂髮文憑等現象，對高等學校社會服務工作本著存利去弊的原則進行必要的整頓，促進其健康發展。
關心學生的切身利益，調查研究可能出現的各種問題，切實做好應屆畢業生的分配工作，繼續積極穩妥地推進畢業生分配製度的改革。
四、關於職業技術教育
1．各級職業技術學校，應參照基礎教育德育工作的要求，切實加強學校的德育和思想政治工作，同時還要加強職業道德教育。
2．繼續修訂《職業技術教育發展和改革實施綱要》和《職業技術教育條例》。
3．研究、理順各部門之間關於職業技術教育和成人教育的管理體制問題，成立各有關部門參加的“全國職業技術和成人教育協調委員會”，擬定條例，明確中央各部門之間的分工，加強巨觀管理，發揮行業作用。同時，充分調動部門、企業與地方的積極性，選擇幾個省進行職業技術教育管理體制改革試點。
4．利用治理整頓的時機，研究解決城市興辦職業技術教育的有關問題。制定規範，在城鄉認真辦好一批職業技術學校。進一步端正縣以下農村職業技術學校的辦學方向，真正解決好面向廣大農村、面向農業第一線的問題。有計畫地發展職業國中。
5．與農業部配合，繼續推進農業中專的改革。同計委、人事部、勞動部一起，積極推動中專、中技招生和畢業生分配製度的改革。
6．抓緊調查研究，擬訂有關檔案，為明年召開職業技術教育工作會議做好準備。
五、關於成人教育
1．繼續抓好100個企業崗位培訓的試點工作。進一步發揮各行業的積極性，利用治理整頓的有利時機，推動城市成人教育向崗位培訓這一重點轉移。
2．修訂《大力發展鄉鎮農民文化技術學校的意見》，積極充實和發展鄉鎮農民文化技術學校。
3．利用今年國際掃盲年的有利時機，召開掃盲工作會議，交流經驗，表彰先進，擬訂考核驗收標準和實施辦法，根據“一堵（堵住新文盲的產生）二掃（掃除青壯年文盲）三提高（提高掃盲質量）”的方針，推動全國掃盲工作的進一步發展。
4．召開社會力量辦學工作會議，繼續整頓社會力量辦學中存在的問題。
6．進一步研究高中後的職業技術教育，開展高中後教育的試點工作。
六、關於教育國際合作與留學生工作
1．在“堅持原則，多做工作，防止外來干涉、顛覆與滲透”的前提下，繼續積極穩妥地開展同外國及港、澳、台的教育交流與合作，努力爭取新的教育資助與合作項目。
2．改進對第三世界的智力援外工作，研究制訂對非洲國家進行智力援助的中期規劃。
3．改進來華留學人員和出國教師派遣工作，修訂有關規定和檔案。
4．進一步採取措施，制訂有關政策，改進並加強對國外留學人員的思想政治工作。
5．擬訂改進留學人員派遣工作的辦法，報中央和國務院批准後執行。
6．籌備召開全國教育外事會議，總結十年來教育外事工作的成功經驗，進一步明確今後一個時期開展教育國際合作與交流的方針和指導思想，加強巨觀管理，把工作做得更好。
七、幾項綜合性工作
1．進一步加快教育立法工作的步伐。年內頒布實施《義務教育法實施細則》、《教育督導條例》。配合國務院法制局，對已上報的《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》，繼續廣泛徵求意見。報送《中華人民共和國教育法（草案）》、《教育經費籌措暫行條例》、《殘疾人教育條例》。抓緊對《高等教育法》、《教育考試法》以及其他行政法規的調研起草工作。
2．繼續進行農村教育綜合改革，修訂《全國農村綜合改革實驗區工作試行綱要》，切實抓好115個實驗縣和100個企業教育改革試驗點的工作。
5．切實加強對教育經費使用的管理和審計監督工作，堅決制止挪用、浪費現象，努力提高投資效益。
6．進一步採取措施，加強電化教育和教育統計、信息工作。
八、加強教育戰線的幹部隊伍建設，認真轉變機關工作作風
國家教委和各級教育行政部門的幹部，要繼續認真學習馬列和毛澤東、鄧小平同志的著作以及中央領導同志的一系列重要講話和四中全會、五中全會檔案，進一步統一認識，做到在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。要有計畫、有步驟地加強教育戰線的幹部培訓工作，組織廣大幹部系統學習馬克思主義，提高廣大黨員幹部特別是青年黨員和幹部的理論修養、政治素質以及反對和平演變、同資產階級自由化作鬥爭的能力。
國家教委和各級教育行政部門，要進一步振奮精神，加強團結，切實改變工作作風，改進工作方法，堅決把各方面的工作抓緊抓實。要注意抓好典型，推廣成功經驗。各省要繼續抓好一批示範區、縣的工作。要堅決壓縮會議和檔案，提高辦事效率。要聯繫實際，聯繫民眾，深入基層蹲點，開展調查研究，參加生產勞動。
進一步加強國家教委機關黨的建設和廉政建設。繼續做好教委機關的清查工作和幹部考察及黨員登記工作。繼續做好國家教委機關及委屬事業單位“三定”工作，總結轉變職能的經驗。配合人事部，對地方教育行政部門的機構改革和“三定”工作提出指導性意見。
