《國家教委1987年工作要點》是教育部公布的年度工作要點檔案。
基本介紹
- 中文名：國家教委1987年工作要點
- 發文：教育部
- 時間：1987年
- 內容：國家教委工作要點
國家教委1987年工作要點
國家教育委員會1987年的工作，按照中央總的部署，以堅持四項基本原則、反對資產階級自由化，認真貫徹黨的教育方針為中心，全面規劃、統籌安排。在整個工作中，要明確以下記舉遷講幾點：
1.緊密聯繫教育領域的實際，旗幟鮮明地堅持四項基本原則，反對資產階級自由化，把握教育工作正確的政治方向。要切實加強和改善黨的領導，加強和改進思想政治工作，進一步穩定高等學校的局勢，維護安定團結的局面。
2.全面貫徹黨的教育方針，深入進行教學改革，把提高各級各類教育的質量，培養符合社會主義德才標準的人作為教育工作的根本任務。要切實糾正片面追求升學率和盲目追求高規格、高層次的傾向。
3.繼續貫徹執行《中共中央關於教育體制改革的決定》，積極而又穩步地推進各級各類教育的改革。對已經出台的改革項目，要認真總結經驗，抓好落實、完善和提高。要進一步控制普通高等學校發展的規模和速度，積極發展電視廣播、函授等“開放式”教育。基礎教育工作的重點是加強師資隊伍建設，提高教學質量。要大力發展職業技術教育，繼續完善體制改革。成人教育要繼續整頓，理順關係，進一步提高教育質量和社會效益。
4.調動各方面發展教育事業的積極性。提倡艱苦奮鬥、勤儉辦學的精神，努力提高教育投資的效益。
一、認真貫徹中央指示，加強學校的思想政治工作
各級教育行政部門的黨組和各高等學校的黨委務必充分認識堅持四項基本原則、反對資產階級自由化的重要性和長期性，明確這場鬥爭的性質和深遠意義，切實按照中央的方針、政策和部署，把它領導和組織好。教育戰線開展反對資產階級自由化的工作，主要在高等學校進行。對城市中、國小校的黨員、幹部和教師要進行正面教育。農村學校黨組織執行中指委關於農村基層黨組織整黨的部署。要加強對出國留學人員的思想政治工作，在使館黨委的領導下，對他們講清國內這場鬥爭的情況和性質，消除疑慮，提高認識，鼓勵他們努力學習，報效國家。反對資產階級自由化，要始終堅持以正面教育為主、團結絕大多數的方針，使廣大黨員、幹部、教師和學生全面，正確地理解和貫徹執行黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策。
今年乃至今後一個時期，高等學校的思想政治工作要以堅持四項基本原則、反對資產階級自由化為重點。要通過耐心細緻的多種形式的思想工作，以及對一些有較大影響的錯誤觀點的批評，著重解決政治方向和政治原則上的大是大非問題，增強廣大幹部、教師，特別是青年學生抵制資產階級自由化思潮的能力。要按照中央的要求，根據新的情況，起草加強高等學校思想政治工作的檔案。要逐步把教育戰線的馬克思主義理論隊伍組織起來。要抓緊進行高等學校馬克思主義理論課和中等學校思想政治判辯課的改革。要加強中、小學生的思想品德教育，發布關於加強中國小思想政治工作的決定。各大、中學校都要安排一定的時間，普遍學習人大常委會《關於加強法制教育維護安定團結的決定》。
要創造條件，因地制宜地組織學生參加生產勞動和社會實踐。高等學校要學習河北農業大學組織師生參加社會實踐的經驗，加強實踐性教學環節。發布關於改進和加強高等學校生產實習和社會實踐工作的檔案。改進和完善高等學校畢業生見習期制度。要制訂和實行組織仔辨整中、小學生參加必要的勞動和社會實踐活動的措施。
能否保證黨和國家對學校的領導，能否保證黨和國家的教育方針正確地貫徹執行，是衡量高等學校道洪勸屑領導班子革船影夜命化的根本標準。目前，高等學校的領導班子局虹棕大多數是好的和比較好的，應該在反對資產階級自由化的鬥爭中進一步鍛鍊和提高。對於少數不夠得力和個別有較嚴重問題的領導班子，應在調查研究的基礎上，區別不同情況，分別予以充實、調整和整頓。要進一步增強學校黨組織的紀律性和戰鬥力。學校團組織、學生（研究生）會和學生社團都必須在學校黨委的領導下，團結、教育學生努力達到社會主義大學所要求的德才標準。
二、加強教師隊伍的建設
教師對學生的全面成長負有重要的責任，必須做到既教書，又育人。要加強教師的思想政治工作，進一步健全教舉頁歸師的考核管理制度。教師職務聘任和新教師的補充，要堅持德才兼備的原則，為此，要發布相應的規定。
要採取有力措施穩定和提高學校的思想政治工作隊伍，在進修培養、職務聘任、工資待遇等方面、制定相應的政策。要建立和健全思想政治教育學科，培養高水平的從事思想政治教育的教師，並授予相應的學位。
繼續貫徹全國中國小師資工作會議精神，抓好高等師範院校和綜合大學培養師資的規劃工作，抓緊中國小教師培訓，繼續做好從部分骨幹民辦教師中選招公辦教師的工作。要採取措施加強職業技術教育、藝術教育和政治、外語等短缺學科師資隊伍的建設。有計畫地擴大普通高校、高等職業學校、職業和藝術師範學校培養這方面師資的規模。要普遍推行選拔職業學校優秀畢業生，對口升人高等學校培養職業教育師資的辦法。
普通高等學校職稱改革的工作，按照中央的部署，爭取在年內完成。成人高等學校、中等專業學校、技工學校職稱改革工作經過試點後，在今年下半年全面鋪開。中國小教師職務聘任或任命工作，應與頒發中國小教師考核合格證書工作統籌安排，在總結經驗和試點的基礎上，積極、穩妥地分批進行。成人中專和成人中國小教師職稱改革工作，也應在搞好試點的基礎上逐步展開。
三、關於基礎教育
搞好農村基礎教育管理體制改革。中國小危房改造要切實抓緊，今年要以省為單位進行一次檢查，制定改造和修建計畫，並限期完成。
辦好教育行政幹部的教育思想研討班。制定加強教研室工作的措施。抓緊中國小教材建設，完成義務教育教學大綱的編寫和審定工作。
要把幼兒教育作為基礎教育的重要一環，切實加強領導。
四、關於普通高等教育
進一步貫徹落實國務院關於高等教育管理職責的暫行規定，在上半年陸續公布擴大高等學校管理許可權的實施細則。要進步加強高等學校為社會主義建設服務的功能，促進學校同社會的聯繫，發展學校同企業、科學研究機構以及學校之間的橫向聯合。
要狠抓高等教育的質量。在對高等學校本科教育進行系統調查研究的基礎上，提出加強本科教育工作的意見，對文科專業的招生、培養、教學內容等方面的系統改革提出意見，著手改革試點。選擇一些不同學科類型的高等專科學校為重點，對專科教育發展過程中存在的問題，開展調查研究。貫徹落實國家教委關於改進和加強研究生工作的意見，推進研究生教育的改革。今年內完成專業目錄的調整與審訂工作。要有計畫地部署高等學校重點學科的建設。建立國家教委社會科學委員會和科學技術委員會，加強高校科學研究工作。在部分學校、部分專業進行全面教育質量評估的試點，包括對畢業生情況的追蹤調查，以便逐步形成制度。要搞好教學內容和方法的改革，繼續進行有指導的學分制試點。今年要適當擴大軍訓試點和改革人民助學金制度的試點。要繼續進行高校招生考試與畢業生分配製度的改革。
要採取有力措施，加強高等學校的後勤管理工作，推廣一些學校好的經驗和做法。
貫徹執行中央關於改進和加強出國留學人員工作的通知，繼續做好各項落實工作。要研究和改進對來華留學生的教育與管理以及對第三世界的智力援助工作。
五、關於職業技術教育
檢查全國職業技術教育工作會議精神的貫徹落實情況。明確各部門和地方的職責分工，加強地方統籌，充分發揮部門辦學的積極性和業務指導作用。貫徹先培訓後就業的原則，落實優先錄用職業學校畢業生的措施。
努力推進農村中等教育結構改革，與成人教育統籌安排，促進農村多種形式的職業技術教育的發展。
積極進行教育內容和教育方法的改革，加強職業道德和技能訓練。研究辦好高等職業技術教育的措施。
六、關於成人教育
貫徹全國成人教育工作會議精神，落實《關於改革和發展成人教育的決定》，進一步理順成人教育的領導體制，制訂和公布有關配套檔案。積極穩妥地開展崗位職務培訓和實行專業證書的試點工作。
發布《關於社會力量辦學若干問題的規定》，使社會力量辦學健康發展。進一步完善發展農村成人教育的方針、措施和體制。促進成人大、中專學校的聯合辦學，發揮學校的多種功能，提高教育質量。研究制訂開展大學後繼續教育和大學畢業生專業實踐培訓的方針和政策。
貫徹全國高等教育自學考試工作會議精神，合理規劃並增設自學考試的開考專業。研究制訂對各類成人高校進行指導監督和對社會辦學統一組織考試的辦法。
七、加強和改善對教育工作的巨觀管理
繼續搞好地區人才需求預測，年內完成15年教育發展規劃的制訂工作。在此基礎上，調整“七五”後3年教育事業發展計畫，抓緊制訂九十年代教育事業發展規劃。
加強教育立法工作。繼續進行《教育法》、《高等教育法》兩個大法的調研與起草工作。草擬並上報《中華人民共和國教師法》。完成《全日制普通中學條例》、《全日制國小工作條例》、《高等教育自學考試條例》、《成人高等學校設定條例》、《掃除文盲條例》、《學校體育工作條例》、《成人中等專業學校暫行條例》、《幼稚園工作條例》的制訂。要會同有關部門著手進行草擬《青少年保護法》的前期調研工作。
加強教育政策和教育科學研究工作。制訂好“七五”教育科學研究規劃。
國家教委和各級教育行政機關，不僅要抓好業務工作的方針政策指導，特別要注意思想政治工作，把握政治方向。
要加強委機關的思想建設和隊伍建設，進一步轉變機關的工作作風，改進工作方法，各項工作都要力求深入、紮實、講究成效。
能否保證黨和國家對學校的領導，能否保證黨和國家的教育方針正確地貫徹執行，是衡量高等學校領導班子革命化的根本標準。目前，高等學校的領導班子大多數是好的和比較好的，應該在反對資產階級自由化的鬥爭中進一步鍛鍊和提高。對於少數不夠得力和個別有較嚴重問題的領導班子，應在調查研究的基礎上，區別不同情況，分別予以充實、調整和整頓。要進一步增強學校黨組織的紀律性和戰鬥力。學校團組織、學生（研究生）會和學生社團都必須在學校黨委的領導下，團結、教育學生努力達到社會主義大學所要求的德才標準。
二、加強教師隊伍的建設
教師對學生的全面成長負有重要的責任，必須做到既教書，又育人。要加強教師的思想政治工作，進一步健全教師的考核管理制度。教師職務聘任和新教師的補充，要堅持德才兼備的原則，為此，要發布相應的規定。
要採取有力措施穩定和提高學校的思想政治工作隊伍，在進修培養、職務聘任、工資待遇等方面、制定相應的政策。要建立和健全思想政治教育學科，培養高水平的從事思想政治教育的教師，並授予相應的學位。
繼續貫徹全國中國小師資工作會議精神，抓好高等師範院校和綜合大學培養師資的規劃工作，抓緊中國小教師培訓，繼續做好從部分骨幹民辦教師中選招公辦教師的工作。要採取措施加強職業技術教育、藝術教育和政治、外語等短缺學科師資隊伍的建設。有計畫地擴大普通高校、高等職業學校、職業和藝術師範學校培養這方面師資的規模。要普遍推行選拔職業學校優秀畢業生，對口升人高等學校培養職業教育師資的辦法。
普通高等學校職稱改革的工作，按照中央的部署，爭取在年內完成。成人高等學校、中等專業學校、技工學校職稱改革工作經過試點後，在今年下半年全面鋪開。中國小教師職務聘任或任命工作，應與頒發中國小教師考核合格證書工作統籌安排，在總結經驗和試點的基礎上，積極、穩妥地分批進行。成人中專和成人中國小教師職稱改革工作，也應在搞好試點的基礎上逐步展開。
三、關於基礎教育
搞好農村基礎教育管理體制改革。中國小危房改造要切實抓緊，今年要以省為單位進行一次檢查，制定改造和修建計畫，並限期完成。
辦好教育行政幹部的教育思想研討班。制定加強教研室工作的措施。抓緊中國小教材建設，完成義務教育教學大綱的編寫和審定工作。
要把幼兒教育作為基礎教育的重要一環，切實加強領導。
四、關於普通高等教育
進一步貫徹落實國務院關於高等教育管理職責的暫行規定，在上半年陸續公布擴大高等學校管理許可權的實施細則。要進步加強高等學校為社會主義建設服務的功能，促進學校同社會的聯繫，發展學校同企業、科學研究機構以及學校之間的橫向聯合。
要狠抓高等教育的質量。在對高等學校本科教育進行系統調查研究的基礎上，提出加強本科教育工作的意見，對文科專業的招生、培養、教學內容等方面的系統改革提出意見，著手改革試點。選擇一些不同學科類型的高等專科學校為重點，對專科教育發展過程中存在的問題，開展調查研究。貫徹落實國家教委關於改進和加強研究生工作的意見，推進研究生教育的改革。今年內完成專業目錄的調整與審訂工作。要有計畫地部署高等學校重點學科的建設。建立國家教委社會科學委員會和科學技術委員會，加強高校科學研究工作。在部分學校、部分專業進行全面教育質量評估的試點，包括對畢業生情況的追蹤調查，以便逐步形成制度。要搞好教學內容和方法的改革，繼續進行有指導的學分制試點。今年要適當擴大軍訓試點和改革人民助學金制度的試點。要繼續進行高校招生考試與畢業生分配製度的改革。
要採取有力措施，加強高等學校的後勤管理工作，推廣一些學校好的經驗和做法。
貫徹執行中央關於改進和加強出國留學人員工作的通知，繼續做好各項落實工作。要研究和改進對來華留學生的教育與管理以及對第三世界的智力援助工作。
五、關於職業技術教育
檢查全國職業技術教育工作會議精神的貫徹落實情況。明確各部門和地方的職責分工，加強地方統籌，充分發揮部門辦學的積極性和業務指導作用。貫徹先培訓後就業的原則，落實優先錄用職業學校畢業生的措施。
努力推進農村中等教育結構改革，與成人教育統籌安排，促進農村多種形式的職業技術教育的發展。
積極進行教育內容和教育方法的改革，加強職業道德和技能訓練。研究辦好高等職業技術教育的措施。
六、關於成人教育
貫徹全國成人教育工作會議精神，落實《關於改革和發展成人教育的決定》，進一步理順成人教育的領導體制，制訂和公布有關配套檔案。積極穩妥地開展崗位職務培訓和實行專業證書的試點工作。
發布《關於社會力量辦學若干問題的規定》，使社會力量辦學健康發展。進一步完善發展農村成人教育的方針、措施和體制。促進成人大、中專學校的聯合辦學，發揮學校的多種功能，提高教育質量。研究制訂開展大學後繼續教育和大學畢業生專業實踐培訓的方針和政策。
貫徹全國高等教育自學考試工作會議精神，合理規劃並增設自學考試的開考專業。研究制訂對各類成人高校進行指導監督和對社會辦學統一組織考試的辦法。
七、加強和改善對教育工作的巨觀管理
繼續搞好地區人才需求預測，年內完成15年教育發展規劃的制訂工作。在此基礎上，調整“七五”後3年教育事業發展計畫，抓緊制訂九十年代教育事業發展規劃。
加強教育立法工作。繼續進行《教育法》、《高等教育法》兩個大法的調研與起草工作。草擬並上報《中華人民共和國教師法》。完成《全日制普通中學條例》、《全日制國小工作條例》、《高等教育自學考試條例》、《成人高等學校設定條例》、《掃除文盲條例》、《學校體育工作條例》、《成人中等專業學校暫行條例》、《幼稚園工作條例》的制訂。要會同有關部門著手進行草擬《青少年保護法》的前期調研工作。
加強教育政策和教育科學研究工作。制訂好“七五”教育科學研究規劃。
國家教委和各級教育行政機關，不僅要抓好業務工作的方針政策指導，特別要注意思想政治工作，把握政治方向。
要加強委機關的思想建設和隊伍建設，進一步轉變機關的工作作風，改進工作方法，各項工作都要力求深入、紮實、講究成效。
