為認真貫徹落實公安部“8.11”火災隱患整治現場會、河南省人民政府“8.15”緊急電視電話會議精神，認真吸取河南鄭州敦睦路針織批發市場“3.5”特大火災、廣東汕頭華南賓館“6.10”特大火災、洛陽“8.7”重大火災、平頂山“8.14”重大火災事故教訓，堅決遏制我縣重特大惡性火災事故的發生，縣政府決定，自即日起在全縣範圍內開展一次消防安全大檢查活動。
基本介紹
- 中文名：固始縣消防安全大檢查活動實施方案
- 開展：消防安全大檢查活動
- 指導法律：中華人民共和國消防法
- 貫徹：事業單位消防安全管理規定
基本信息,詳細內容,
基本信息
為認真貫徹落實公安部“8.11”火災隱患整治現場會、河南省人民政府“8.15”緊急電視電話會議精神，認真吸取河南鄭州敦睦路針織批發市場“3.5”特大火災、廣東汕頭華南賓館“6.10”特大火災、洛陽“8.7”重大火災、平頂山“8.14”重大火災事故教訓，堅決遏制我縣重特大惡性火災事故的發生，縣政府決定，自即日起在全縣範圍內開展一次消防安全大檢查活動。
詳細內容
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和《治安管理處罰條例》等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標，認真開展消防安全大檢查，最大限度地消除火災隱患，並通過檢查進一步督促各單位認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，加強消防安全管理，確保各類單位、場所的消防安全。
二、組織領導
為切實加強這次消防安全大檢查活動的領導，縣政府決定成立以副縣長楊久隆為組長，縣委政法委副書記王濤、縣政府辦公室副主任謝文龍、縣安監局局長楊勇民、縣公安局副局長李璋為副組長，縣防委會成員單位負責同志張友賢、李光友、胡剛、倪寶慶、劉保東、李金明、張國柱、汪峰、陳朝友、慶鵬、鄭大軍、李家剛、石樹林、殷學禮、劉永遠、李相國、鄭衛星、陳波為成員的消防安全大檢查活動領導小組，負責督導大檢查工作。
三、檢查範圍和重點
（一）範圍
1、賓館、飯店、公共娛樂場所、商場、市場、醫院、學校、幼稚園、工廠等人員密集場所。
2、“二合一”場所、“三合一”場所及家庭式作坊。
3、加油站、液化氣站（點）、制氧廠、乙炔廠等易燃易爆場所。
4、新、改、擴工程及室內裝修工程審核、驗收。
（二）重點
1、人員密集場所在營業、生產、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、堵封或占用、關閉消防設施的情況。
2、公眾聚集場所在營業結束後的人員留守情況。
3、儲存大量可燃商品的商場、市場、倉庫等場所和易燃易爆單位是否存在大量人員留宿的情況。
4、重大火災隱患的檢查死角和人員住宿的地點。
5、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設定場所、位置、數量是否符合消防技術規範要求。
四、檢查方式與分工
此次消防安全大檢查活動採取單位自查和專項檢查相結合的方式進行。
（一）單位自查
縣直各委局、各鄉鎮要成立火災隱患檢查整改領導小組，制定工作方案，認真組織開展本單位及本系統消防安全自查整改活動，切實消除火災隱患。
（二）專項檢查
第一組
組長單位：公安局 成員單位：消防大隊、廣電公司
檢查對象：城關鎮
第二組
組長單位：安監局 成員單位：林業局、供銷社、財保公司
檢查對象：張廣鄉、泉河鄉、陳集鄉、黎集鎮、陳淋子鎮、祖師鄉、汪棚鄉、三河尖鄉
第三組
組長單位：工商局 成員單位：財政局、文化局、交通局
檢查對象：石佛鄉、柳樹鄉、沙河鋪鄉、蔣集鎮、分水鄉、城郊鄉、草廟鄉、徐集鄉
第四組
組長單位：建設局 成員單位：電業局、勞保局、菸草局
檢查對象：南大橋鄉、趙崗鄉、張老埠鄉、郭陸灘鎮、武廟鄉、段集鄉、橋溝鄉、豐港鄉
第五組
組長單位：教體局 成員單位：商務局、糧食局、中小企業局
檢查對象：楊集鄉、觀堂鄉、胡族鎮、馬崗鄉、方集鎮、洪埠鄉、李店鄉、往流鎮
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮、各單位要統一思想，提高認識，站在講政治、促發展、保穩定的高度，以“三個代表”重要思想為指導，充分認識這次消防安全大檢查活動的重要性、必要性，正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關係，把這次大檢查活動納入重要議事日程，增強做好安全工作責任感、緊迫感，確保治理措施落到實處。
（二）強化措施，落實責任。各職能部門要認真履行職責，加強本行業、本系統的消防安全管理。對不符合要求的營業性場所，相關部門要依法責令其當場改正或限期改正，並在整改期間切實採取措施防止火災事故的發生；對重大火災隱患整改前或整改過程中無法保證安全的，應當根據《中華人民共和國消防法》責令停產停業或停止使用；對存在火災隱患逾期不改的，堅決依法責令停產停業並處罰款。對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請人民法院強制執行。
（三）部門聯動，形成合力。此次消防安全大檢查活動在縣政府統一領導下，由防委會成員單位共同參與。各有關部門要聯合行動，形成合力。針對存在的問題，按照各自的職責和許可權，依法處理。對存在重大火災隱患的單位，要採取政府掛牌的辦法督促整改。
（四）發揮新聞媒體的宣傳和監督作用，普及消防安全知識。廣播、電視、報刊等新聞媒體要按照法定職責，積極宣傳消防安全大檢查活動的重要性、必要性。要處理好依法嚴管與發展經濟、繁榮文化的關係，正確把握輿論導向。同時要充分發揮輿論監督作用，對民眾舉報的問題要一查到底，對存在的違法行為要實施跟蹤報導，堅決予以曝光。
（五）堅持嚴格執法，嚴懲違法違紀行為。消防安全大檢查活動要嚴格執行有關法律法規和政策，對火災隱患拒不整改的，要按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規，該拘留的要拘留，該停業的要停業，該取締的要取締，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對於干擾、阻撓消防安全大檢查活動的單位和個人，要依法從嚴處理。
（六）加強信息溝通與反饋工作。此次消防安全大檢查活動結束後，各檢查小組組長單位負責將檢查情況進行書面總結，務必於9月20日前報防委會辦公室（消防大隊）。
以“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和《治安管理處罰條例》等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷惡性火災事故為目標，認真開展消防安全大檢查，最大限度地消除火災隱患，並通過檢查進一步督促各單位認真貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，加強消防安全管理，確保各類單位、場所的消防安全。
二、組織領導
為切實加強這次消防安全大檢查活動的領導，縣政府決定成立以副縣長楊久隆為組長，縣委政法委副書記王濤、縣政府辦公室副主任謝文龍、縣安監局局長楊勇民、縣公安局副局長李璋為副組長，縣防委會成員單位負責同志張友賢、李光友、胡剛、倪寶慶、劉保東、李金明、張國柱、汪峰、陳朝友、慶鵬、鄭大軍、李家剛、石樹林、殷學禮、劉永遠、李相國、鄭衛星、陳波為成員的消防安全大檢查活動領導小組，負責督導大檢查工作。
三、檢查範圍和重點
（一）範圍
1、賓館、飯店、公共娛樂場所、商場、市場、醫院、學校、幼稚園、工廠等人員密集場所。
2、“二合一”場所、“三合一”場所及家庭式作坊。
3、加油站、液化氣站（點）、制氧廠、乙炔廠等易燃易爆場所。
4、新、改、擴工程及室內裝修工程審核、驗收。
（二）重點
1、人員密集場所在營業、生產、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、堵封或占用、關閉消防設施的情況。
2、公眾聚集場所在營業結束後的人員留守情況。
3、儲存大量可燃商品的商場、市場、倉庫等場所和易燃易爆單位是否存在大量人員留宿的情況。
4、重大火災隱患的檢查死角和人員住宿的地點。
5、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數量、寬度，火災事故應急照明的設定場所、位置、數量是否符合消防技術規範要求。
四、檢查方式與分工
此次消防安全大檢查活動採取單位自查和專項檢查相結合的方式進行。
（一）單位自查
縣直各委局、各鄉鎮要成立火災隱患檢查整改領導小組，制定工作方案，認真組織開展本單位及本系統消防安全自查整改活動，切實消除火災隱患。
（二）專項檢查
第一組
組長單位：公安局 成員單位：消防大隊、廣電公司
檢查對象：城關鎮
第二組
組長單位：安監局 成員單位：林業局、供銷社、財保公司
檢查對象：張廣鄉、泉河鄉、陳集鄉、黎集鎮、陳淋子鎮、祖師鄉、汪棚鄉、三河尖鄉
第三組
組長單位：工商局 成員單位：財政局、文化局、交通局
檢查對象：石佛鄉、柳樹鄉、沙河鋪鄉、蔣集鎮、分水鄉、城郊鄉、草廟鄉、徐集鄉
第四組
組長單位：建設局 成員單位：電業局、勞保局、菸草局
檢查對象：南大橋鄉、趙崗鄉、張老埠鄉、郭陸灘鎮、武廟鄉、段集鄉、橋溝鄉、豐港鄉
第五組
組長單位：教體局 成員單位：商務局、糧食局、中小企業局
檢查對象：楊集鄉、觀堂鄉、胡族鎮、馬崗鄉、方集鎮、洪埠鄉、李店鄉、往流鎮
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉鎮、各單位要統一思想，提高認識，站在講政治、促發展、保穩定的高度，以“三個代表”重要思想為指導，充分認識這次消防安全大檢查活動的重要性、必要性，正確處理消防安全與經濟發展、社會穩定的關係，把這次大檢查活動納入重要議事日程，增強做好安全工作責任感、緊迫感，確保治理措施落到實處。
（二）強化措施，落實責任。各職能部門要認真履行職責，加強本行業、本系統的消防安全管理。對不符合要求的營業性場所，相關部門要依法責令其當場改正或限期改正，並在整改期間切實採取措施防止火災事故的發生；對重大火災隱患整改前或整改過程中無法保證安全的，應當根據《中華人民共和國消防法》責令停產停業或停止使用；對存在火災隱患逾期不改的，堅決依法責令停產停業並處罰款。對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請人民法院強制執行。
（三）部門聯動，形成合力。此次消防安全大檢查活動在縣政府統一領導下，由防委會成員單位共同參與。各有關部門要聯合行動，形成合力。針對存在的問題，按照各自的職責和許可權，依法處理。對存在重大火災隱患的單位，要採取政府掛牌的辦法督促整改。
（四）發揮新聞媒體的宣傳和監督作用，普及消防安全知識。廣播、電視、報刊等新聞媒體要按照法定職責，積極宣傳消防安全大檢查活動的重要性、必要性。要處理好依法嚴管與發展經濟、繁榮文化的關係，正確把握輿論導向。同時要充分發揮輿論監督作用，對民眾舉報的問題要一查到底，對存在的違法行為要實施跟蹤報導，堅決予以曝光。
（五）堅持嚴格執法，嚴懲違法違紀行為。消防安全大檢查活動要嚴格執行有關法律法規和政策，對火災隱患拒不整改的，要按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規，該拘留的要拘留，該停業的要停業，該取締的要取締，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對於干擾、阻撓消防安全大檢查活動的單位和個人，要依法從嚴處理。
（六）加強信息溝通與反饋工作。此次消防安全大檢查活動結束後，各檢查小組組長單位負責將檢查情況進行書面總結，務必於9月20日前報防委會辦公室（消防大隊）。
