根據省政府省長令以及《信陽市車用乙醇汽油推廣使用實施方案》的總體要求,結合固始實際,為更好地推動我縣車用乙醇汽油推廣使用工作,特制定本實施方案。
基本介紹
- 中文名:固始縣推廣使用車用乙醇汽油實施方案
- 事件:推廣使用車用乙醇汽油
- 地點:固始縣
- 類型:實施方案
基本信息,詳細內容,
基本信息
推廣使用車用乙醇汽油是國家的一項戰略性舉措,對於調整能源結構,開發石油替代資源、減少汽車尾氣污染物的排放,改善環境質量、促進農業生產、消費的良性循環和可持續發展都具有重大意義。
根據省政府省長令以及《信陽市車用乙醇汽油推廣使用實施方案》的總體要求,結合固始實際,為更好地推動我縣車用乙醇汽油推廣使用工作,特制定本實施方案。
根據省政府省長令以及《信陽市車用乙醇汽油推廣使用實施方案》的總體要求,結合固始實際,為更好地推動我縣車用乙醇汽油推廣使用工作,特制定本實施方案。
詳細內容
一、推廣使用車用乙醇汽油的範圍、時間和方式
(一)推廣範圍:在全縣範圍內,包括駐固垂直單位(不含軍隊、民航、區域外車輛)。
(二)推廣時間:全縣加油站(點)於2004年12月1日起八時啟動。
(三)推廣方式:推廣工作採取區域封閉、控制油源的運行方式。從規定的推廣時間開始,在全縣範圍內,一律停售90#、93#、 95#、 97#汽油,改用E10(90#)、E10(93#)、E10(95#)、E10(97#)車用乙醇汽油,面向社會車輛開放式銷售。所有使用90#、93#、95#、97#汽油的汽車,一律改用同標號的車用乙醇汽油。
二、推廣使用的組織領導及責任分工
(一)組織領導。成立固始縣推廣使用車用乙醇汽油工作領導小組,統一領導全縣車用乙醇汽油推廣工作,領導小組下設辦公室(以下簡稱縣推廣辦),辦公室設在縣商務局,負責協調、指導、督查全縣推廣工作。各鄉鎮要成立相應機構。
縣推廣使用車用乙醇汽油領導小組:負責全縣車用乙醇汽油推廣使用工作的總體部署,研究、決定推廣使用工作釣各項重大事宜,包括推廣方案、實施細則、政策等。
縣推廣使用車用乙醇汽油領導小組辦公室:在領導小組的領導下開展工作。負責全縣推廣使用方案、實施細則、宣傳方案的制定;編制經費預算;負責縣乙醇汽油推廣使用工作的日常管理、檢查、指導及重大事項的組織、協調和落實。
〔二)全縣各部門、各單位,不論其隸屬關係如何,都要自覺服從所在行政區的領導,積極組織本單位車輛使用車用乙醇汽油。
(三)責任分工。縣和各鄉鎮推廣辦要按照分級負責的原則,加強推廣使用的綜合協調工作,研究、決定推廣使用工作的重大事宜,包括推廣使用方案、實施細則、宣傳方案的制定,經費預算的編制,推廣使用工作的日常管理、檢查、指導,以及重大事項的組織、協調和落實。
宣傳部門:負責全縣推廣使用車用乙醇汽油的新聞輿論宣傳,並制定宣傳工作方案,指導全縣新聞媒體做好各項宣傳工作。
商務部門:作為整頓和規範成品油市場管理部門,負責轄區內加油站的整改及日常監管與指導。
質量技術監督部門:負責對變性燃料乙醇、普通汽油和車用乙醇汽油的質量、計量檢測。
公安部門:負責維持推廣使用車甩乙醇汽油的社會治安秩序,查處不使用乙醇汽油的車輛;會同環保部門做好機動車尾氣排放的跟蹤監測。
消防部門;負責制定調配、銷售和使用車用乙醇汽油的安全規定、事故防範措施,並進行安全檢查和指導。
安全生產監督部門:加強對推廣全過程的安全生產監督管理,嚴防各類事故發生。配合有關部門搞好配送中心和加油站的改造及驗收工作。
環境保護部門:負責環境空氣品質監測,做好各項數據收集、整理和分析;按照有關要求會同公安交警部門對機動車尾氣排放的的跟蹤監測。
交通部門:負責協調汽車維修企業,對使用車用乙醇汽油的車輛及時提供必要的檢查維護,組織供應適用配件,確保車輛性能良好。同時,負責系統內運輸單位推廣使用工作的組織管理和落實。
工商行政管理部門:負責對車用乙醇汽油市場的監督,對加油站的經營範圍和經營方式進行監督管理,配合商務部門打擊假冒的偽劣車用乙醇汽油和擾亂推廣使用的違規行為。
物價部門:負責對車用乙醇汽油、汽車清洗和更換配件的價格核定,並進行監督檢查,及時糾正和查處擅自提高價格的違規行為。
財政部門:負責核撥推廣工作經費的使用。
中石化固始石油公司:負責車用乙醇汽油的供應與配送;負責車用乙醇汽油推廣使用相關技術規範的編制、技術培訓教材的編寫及配合做好加油站清洗改造的指導工作;配合地方政府搞好車用乙醇汽油推廣使用的宣傳及服務,承擔推廣使用工作中的工作經費。
三、宣傳動員
在全縣推廣使用工作開始前,縣政府召開動員大會,發布政府通告。縣長電視講話進行全面部署,並採取多種形式全方位、立體化的宣傳使用車用乙醇汽油的目的、意義和使用常識,介紹使用方法、注意事項和節油經驗等。縣及各鄉鎮推廣辦要向加油站和駕駛員印發有關宣傳材料,製作車輛張貼的宣傳車用乙醇汽油的公益性廣告。各加油站要樹立宣傳廣告牌,懸掛條(橫)幅、標語,向本地和外地駕駛員介紹使用車用乙醇汽油的基本常識。其他各單位也要利用各種方式廣泛宣傳使用車用乙醇汽油的重要意義,讓全社會了解此項工作的重要性,樹立全局觀念的環保意識,熱情支持,積極參與,為推廣工作奠定良好的基礎。
四、加油站的改造和驗收
(一)為保證全縣推廣使用車用乙醇汽油期間向社會供應優質車用乙醇汽油,全縣範圍內的所有加油站,必須參照國家標準《Ⅰ汽車加油加氣站設計與施工規範》(GB50156-2002)和中石化企業標準《汽車加油站加氣站設施規範車用乙醇汽油補充規定》(SHQ002-2001)和河南省地方標準《新建和改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規範》(DB41/341-2004),按照規範要求進行設備改造,並在推廣使用時間開始之前完成。改造費用由各加油站自理。
(二)縣推廣辦會同公安消防大隊、石油公司負責組織實施本轄區內加油站的改造工作。加油站在改造完成後,向縣推廣辦提出驗收申請,縣推廣辦會同公安消防、安全生產監督和石油公司等部門進行檢查驗收。檢查驗收的時間,隨加油站的改造進行,改造一家,驗收一家。對驗收合格的加油站,由市推廣辦發給加油站改造驗收合格證,準予其經營車用乙醇汽油;未經改造或驗收不合格的加油站,一律不準從事經營車用乙醇汽油,對拒不改造且經營車用乙醇汽油的加油站收回其成品油零售經營批准證書,吊銷其營業執照。
五、車輛清洗
車輛在首次使用車用乙醇汽油前,要對油箱油路進行徹底清洗,並進行適應性調整,以利於車輛的正常行駛。車輛清洗採取政府引導、用戶自願的原則。新購和行駛里程在3萬公里以下的車輛,可直接使用乙醇汽油;行駛里程超過3萬公里的,建議到二級資質以上的汽車維修站對油箱油路進行清洗、清洗價格由車主和汽車清洗維修廠家協商,清洗維修收費不得高於縣物價部門核定的標準。清洗維修費用由車輛所有者負擔。
六、油品生產技術標準和配送供應
(一)車用乙醇汽油所需的變性燃料乙醇由河南天冠集團公司生產供應,執行國家標準《變性燃料乙醇》(GB 18350-2001);
(二)車用乙醇汽油調合組分油主要由洛陽煉油廠生產供應,執行中石油和中石化企業標準(Q/SY48-2002)、(Q/SHR-2001);
(三)車用乙醇汽油調配、儲運和供應,應執行《車用乙醇汽油》國家標準(GB18351-2001);
(四)車用乙醇汽油調配中心要做好油品生產、儲運和供應,開展誠信經營。對加油站配送車用乙醇汽油,既要保證油品質量、運價合理,又要配送及時、確保市場供應。
(五)車用乙醇汽油配送主要由縣石油公司配送車輛承擔,車用乙醇汽油配送中心不得推拖懈怠,必須做到配送及時,優質服務,確保供應。若發現故意推拖,給配送和市場供應造成損失的,要追究配送中心及有關人員的責任。
七、市場管理
縣推廣辦由商務、工商、稅務、質檢、環保、物價、公安消防、安全生產監督等部門參加,組成市場監督督查組,強化車用乙醇汽油的市場管理,未經縣推廣使用領導小組辦公室同意,任何部門不得隨意檢查和亂罰款。
(一)縣工商部門、質量技術監督部門和縣推廣辦要加強對車用乙醇汽油的儲運、銷售和使用環節中的質量、計量的管理,嚴防假冒偽劣產品衝擊市場。要以省政府令和省、市、縣有關檔案規定為依據。從本地實際出發,制定車用乙醇汽油市場專項監督管理制度,加大執法力度,堅決糾正和杜絕車用乙醇汽油市場違規經營問題的發生。
(二)縣公安消防部門和縣推廣辦要制定車用乙醇汽油安全管理規定,加強對推廣全過程的安全監督管理,嚴防各類事故發生。對不符合消防安全規定的加油站,公安消防部門要堅決責令其停業整頓,整頓不合格的,堅決予以關閉。
(三)嚴格執行國家物價政策,縣物價部門要加大物價檢查力度,定期或不定期的檢查車用乙醇汽油市場物價執行情玩,對違反價格規定的要依法給予處罰。
(四)要認真做好車用乙醇汽油的銷售統計工作。從推廣使用開始,縣推廣辦定期統計各加油站車用乙醇汽油的銷售情況,與縣石油公司互相配合,對各加油站油料購進和銷售情況進行認真統計。
(五)要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,加強對車用乙醇汽油市場管理情況的宣傳報導,對違規經營的加油站要及時予以曝光。
八、推廣工作機制
(一)建立推廣使用工作報告制度。縣、鄉推廣辦要及時反映推廣使用工作進展情況,進行階段性總結;按照要求每季度向市報告推廣使用情況,每半年進行一次工作總結,年底上報當年工作總結及下年度工作安排意見;
(二)建立推廣使用工作會議制度。縣、鄉推廣辦要採取工作例會、情況通報會、工作協調會等多種形式,加強信息溝通、交流和總結工作經驗,及時發現和解決推廣使用中遇到的問題和難題,對突發性問題,上報縣領導小組及辦公室研究 解決;
(三)建立獎懲制度。對在車用乙醇汽油推廣使用工作中做出突出貢獻貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵;對因工作疏忽出現重大事故或工作不力造成損失的,要追究有關單位和個人的責任。
(一)推廣範圍:在全縣範圍內,包括駐固垂直單位(不含軍隊、民航、區域外車輛)。
(二)推廣時間:全縣加油站(點)於2004年12月1日起八時啟動。
(三)推廣方式:推廣工作採取區域封閉、控制油源的運行方式。從規定的推廣時間開始,在全縣範圍內,一律停售90#、93#、 95#、 97#汽油,改用E10(90#)、E10(93#)、E10(95#)、E10(97#)車用乙醇汽油,面向社會車輛開放式銷售。所有使用90#、93#、95#、97#汽油的汽車,一律改用同標號的車用乙醇汽油。
二、推廣使用的組織領導及責任分工
(一)組織領導。成立固始縣推廣使用車用乙醇汽油工作領導小組,統一領導全縣車用乙醇汽油推廣工作,領導小組下設辦公室(以下簡稱縣推廣辦),辦公室設在縣商務局,負責協調、指導、督查全縣推廣工作。各鄉鎮要成立相應機構。
縣推廣使用車用乙醇汽油領導小組:負責全縣車用乙醇汽油推廣使用工作的總體部署,研究、決定推廣使用工作釣各項重大事宜,包括推廣方案、實施細則、政策等。
縣推廣使用車用乙醇汽油領導小組辦公室:在領導小組的領導下開展工作。負責全縣推廣使用方案、實施細則、宣傳方案的制定;編制經費預算;負責縣乙醇汽油推廣使用工作的日常管理、檢查、指導及重大事項的組織、協調和落實。
〔二)全縣各部門、各單位,不論其隸屬關係如何,都要自覺服從所在行政區的領導,積極組織本單位車輛使用車用乙醇汽油。
(三)責任分工。縣和各鄉鎮推廣辦要按照分級負責的原則,加強推廣使用的綜合協調工作,研究、決定推廣使用工作的重大事宜,包括推廣使用方案、實施細則、宣傳方案的制定,經費預算的編制,推廣使用工作的日常管理、檢查、指導,以及重大事項的組織、協調和落實。
宣傳部門:負責全縣推廣使用車用乙醇汽油的新聞輿論宣傳,並制定宣傳工作方案,指導全縣新聞媒體做好各項宣傳工作。
商務部門:作為整頓和規範成品油市場管理部門,負責轄區內加油站的整改及日常監管與指導。
質量技術監督部門:負責對變性燃料乙醇、普通汽油和車用乙醇汽油的質量、計量檢測。
公安部門:負責維持推廣使用車甩乙醇汽油的社會治安秩序,查處不使用乙醇汽油的車輛;會同環保部門做好機動車尾氣排放的跟蹤監測。
消防部門;負責制定調配、銷售和使用車用乙醇汽油的安全規定、事故防範措施,並進行安全檢查和指導。
安全生產監督部門:加強對推廣全過程的安全生產監督管理,嚴防各類事故發生。配合有關部門搞好配送中心和加油站的改造及驗收工作。
環境保護部門:負責環境空氣品質監測,做好各項數據收集、整理和分析;按照有關要求會同公安交警部門對機動車尾氣排放的的跟蹤監測。
交通部門:負責協調汽車維修企業,對使用車用乙醇汽油的車輛及時提供必要的檢查維護,組織供應適用配件,確保車輛性能良好。同時,負責系統內運輸單位推廣使用工作的組織管理和落實。
工商行政管理部門:負責對車用乙醇汽油市場的監督,對加油站的經營範圍和經營方式進行監督管理,配合商務部門打擊假冒的偽劣車用乙醇汽油和擾亂推廣使用的違規行為。
物價部門:負責對車用乙醇汽油、汽車清洗和更換配件的價格核定,並進行監督檢查,及時糾正和查處擅自提高價格的違規行為。
財政部門:負責核撥推廣工作經費的使用。
中石化固始石油公司:負責車用乙醇汽油的供應與配送;負責車用乙醇汽油推廣使用相關技術規範的編制、技術培訓教材的編寫及配合做好加油站清洗改造的指導工作;配合地方政府搞好車用乙醇汽油推廣使用的宣傳及服務,承擔推廣使用工作中的工作經費。
三、宣傳動員
在全縣推廣使用工作開始前,縣政府召開動員大會,發布政府通告。縣長電視講話進行全面部署,並採取多種形式全方位、立體化的宣傳使用車用乙醇汽油的目的、意義和使用常識,介紹使用方法、注意事項和節油經驗等。縣及各鄉鎮推廣辦要向加油站和駕駛員印發有關宣傳材料,製作車輛張貼的宣傳車用乙醇汽油的公益性廣告。各加油站要樹立宣傳廣告牌,懸掛條(橫)幅、標語,向本地和外地駕駛員介紹使用車用乙醇汽油的基本常識。其他各單位也要利用各種方式廣泛宣傳使用車用乙醇汽油的重要意義,讓全社會了解此項工作的重要性,樹立全局觀念的環保意識,熱情支持,積極參與,為推廣工作奠定良好的基礎。
四、加油站的改造和驗收
(一)為保證全縣推廣使用車用乙醇汽油期間向社會供應優質車用乙醇汽油,全縣範圍內的所有加油站,必須參照國家標準《Ⅰ汽車加油加氣站設計與施工規範》(GB50156-2002)和中石化企業標準《汽車加油站加氣站設施規範車用乙醇汽油補充規定》(SHQ002-2001)和河南省地方標準《新建和改建車用乙醇汽油加油站設計施工驗收規範》(DB41/341-2004),按照規範要求進行設備改造,並在推廣使用時間開始之前完成。改造費用由各加油站自理。
(二)縣推廣辦會同公安消防大隊、石油公司負責組織實施本轄區內加油站的改造工作。加油站在改造完成後,向縣推廣辦提出驗收申請,縣推廣辦會同公安消防、安全生產監督和石油公司等部門進行檢查驗收。檢查驗收的時間,隨加油站的改造進行,改造一家,驗收一家。對驗收合格的加油站,由市推廣辦發給加油站改造驗收合格證,準予其經營車用乙醇汽油;未經改造或驗收不合格的加油站,一律不準從事經營車用乙醇汽油,對拒不改造且經營車用乙醇汽油的加油站收回其成品油零售經營批准證書,吊銷其營業執照。
五、車輛清洗
車輛在首次使用車用乙醇汽油前,要對油箱油路進行徹底清洗,並進行適應性調整,以利於車輛的正常行駛。車輛清洗採取政府引導、用戶自願的原則。新購和行駛里程在3萬公里以下的車輛,可直接使用乙醇汽油;行駛里程超過3萬公里的,建議到二級資質以上的汽車維修站對油箱油路進行清洗、清洗價格由車主和汽車清洗維修廠家協商,清洗維修收費不得高於縣物價部門核定的標準。清洗維修費用由車輛所有者負擔。
六、油品生產技術標準和配送供應
(一)車用乙醇汽油所需的變性燃料乙醇由河南天冠集團公司生產供應,執行國家標準《變性燃料乙醇》(GB 18350-2001);
(二)車用乙醇汽油調合組分油主要由洛陽煉油廠生產供應,執行中石油和中石化企業標準(Q/SY48-2002)、(Q/SHR-2001);
(三)車用乙醇汽油調配、儲運和供應,應執行《車用乙醇汽油》國家標準(GB18351-2001);
(四)車用乙醇汽油調配中心要做好油品生產、儲運和供應,開展誠信經營。對加油站配送車用乙醇汽油,既要保證油品質量、運價合理,又要配送及時、確保市場供應。
(五)車用乙醇汽油配送主要由縣石油公司配送車輛承擔,車用乙醇汽油配送中心不得推拖懈怠,必須做到配送及時,優質服務,確保供應。若發現故意推拖,給配送和市場供應造成損失的,要追究配送中心及有關人員的責任。
七、市場管理
縣推廣辦由商務、工商、稅務、質檢、環保、物價、公安消防、安全生產監督等部門參加,組成市場監督督查組,強化車用乙醇汽油的市場管理,未經縣推廣使用領導小組辦公室同意,任何部門不得隨意檢查和亂罰款。
(一)縣工商部門、質量技術監督部門和縣推廣辦要加強對車用乙醇汽油的儲運、銷售和使用環節中的質量、計量的管理,嚴防假冒偽劣產品衝擊市場。要以省政府令和省、市、縣有關檔案規定為依據。從本地實際出發,制定車用乙醇汽油市場專項監督管理制度,加大執法力度,堅決糾正和杜絕車用乙醇汽油市場違規經營問題的發生。
(二)縣公安消防部門和縣推廣辦要制定車用乙醇汽油安全管理規定,加強對推廣全過程的安全監督管理,嚴防各類事故發生。對不符合消防安全規定的加油站,公安消防部門要堅決責令其停業整頓,整頓不合格的,堅決予以關閉。
(三)嚴格執行國家物價政策,縣物價部門要加大物價檢查力度,定期或不定期的檢查車用乙醇汽油市場物價執行情玩,對違反價格規定的要依法給予處罰。
(四)要認真做好車用乙醇汽油的銷售統計工作。從推廣使用開始,縣推廣辦定期統計各加油站車用乙醇汽油的銷售情況,與縣石油公司互相配合,對各加油站油料購進和銷售情況進行認真統計。
(五)要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,加強對車用乙醇汽油市場管理情況的宣傳報導,對違規經營的加油站要及時予以曝光。
八、推廣工作機制
(一)建立推廣使用工作報告制度。縣、鄉推廣辦要及時反映推廣使用工作進展情況,進行階段性總結;按照要求每季度向市報告推廣使用情況,每半年進行一次工作總結,年底上報當年工作總結及下年度工作安排意見;
(二)建立推廣使用工作會議制度。縣、鄉推廣辦要採取工作例會、情況通報會、工作協調會等多種形式,加強信息溝通、交流和總結工作經驗,及時發現和解決推廣使用中遇到的問題和難題,對突發性問題,上報縣領導小組及辦公室研究 解決;
(三)建立獎懲制度。對在車用乙醇汽油推廣使用工作中做出突出貢獻貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵;對因工作疏忽出現重大事故或工作不力造成損失的,要追究有關單位和個人的責任。