為了全面貫徹落實科學發展觀，著力建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。根據《全國生態縣、生態市創建工作考核方案》和《固始縣生態建設總體規劃》,結合我縣實際，制定本方案。
基本介紹
- 中文名：固始縣2012年度生態縣建設實施方案
- 發布單位：固始縣人民政府
- 發布時間：二〇一二年三月二十七日
- 目的：全面貫徹落實科學發展觀
基本信息,詳細內容,
基本信息
固始縣人民政府
關於印發固始縣2012年度生態縣建設實施方案的
通知
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門：
現將《固始縣2012年度生態縣建設實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
固始縣人民政府
二〇一二年三月二十七日
詳細內容
固始縣2012年度生態縣建設
實施 方 案
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七屆六中全會精神，按照科學發展觀的要求，以“生態環境質量逐步改善，資源利用效率顯著提高，可持續發展能力不斷增強”為目標，努力把固始建設成為山川秀美、人與自然和諧相處、經濟社會可持續發展的省級生態縣。
二、建設內容
堅持以生態農業、生態林業、生態工業、生態旅遊、生態家園、生態文化六大重點工程為抓手，全面推進各項工作。
(一)生態農業工程。縣農業、林業等行政主管部門,要結合行業特點,分別建設茶葉、柳編、蔬菜、畜禽、板栗、中藥材等農業支柱產業工程,提升建設檔次和品位,使每個地區都有自己的特色品牌。按照“南部抓林茶、西部抓畜禽、中東部抓高產高效農業和水產業、北部抓柳編蘿蔔”的產業布局，力爭實現“一鄉一品”。同時，要積極開展綠色、有機及無公害產品開發認證工作，大力推進生態農業的產業化、標準化和品牌化，提高農副產品附加值和市場競爭力,確保全縣有機、綠色及無公害農產品種植面積比例達到50%以上。
（二）生態林業工程。按我縣林業生態縣創建要求繼續實施“天然林保護工程”,推進以封山育林為主要內容的公益林建設,提高森林覆蓋率。重點加強自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區和森林公園的保護與建設，加強對古樹名木及野生動物保護,維護生物多樣性；加強漁業、農田、水利、水土資源保護和礦山生態環境保護與整治，嚴厲打擊亂采、亂挖、亂炸、亂獵行為。
（三）生態工業工程。牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”理念，嚴把項目審批關，堅決落實建設項目“環評”和“三同時”制度，堅決杜絕破壞生態環境的項目落戶固始。要進一步最佳化工業結構，對現有的重污染又無法根治或不能穩定達標排放的企業,儘快安排關、停、並、轉。對環境有破壞的項目，如採石場、采砂廠及採礦廠,要加強清理整頓,造成生態破壞的要堅決取締,同時此類項目一律不能作為招商引資成果。要大力推進開開援生製藥公司等企業開展清潔生產和ISO14000環境管理體系認證，提高企業污染治理水平。
（四）生態旅遊工程。加強旅遊區資源保護與治理,對風景區沿線和生態公益林區,要實施嚴厲的保護政策。嚴禁開採九華山風景區、華陽湖風景區、安山森林公園等景區內的一切礦產。風景路線兩邊建築要嚴格規劃,嚴禁私搭亂建。暫時無能力開發的景區景點,要堅決保護好原始生態,決不能低水平開發。要進一步規範旅遊區環境整治,確保景區內所有污染物達標排放。進一步加強旅遊基礎設施建設，提高服務水平，大力開發旅遊系列產品，積極推廣“根親游”、“觀光游”、“紅色游”、“農家樂游”等不同旅遊方式,加強旅遊宣傳促銷，推進旅遊景區“創A”活動，真正將固始打造成豫南明珠。
（五）生態家園工程。進一步改善大氣環境質量，提高水環境質量，控制噪聲污染，推進固體廢物綜合治理，構築城鎮綜合減災體系，保障城鎮生態安全。要大力開展城鎮文明創建活動，加快城鄉基礎設施建設，促進政府公共服務設施向農村延伸。要大力推進鄉鎮垃圾填埋場、城鎮生活污水集中處理設施建設、生態鄉鎮創建以及鄉（鎮）村環境規劃編制工作。以社會主義新農村建設為契機，以沼氣工程建設為紐帶，以自然村莊綜合整治為突破口，以“一池三改”為基本建設模式，重點推進石佛店鎮龍潭村、汪棚鎮陳寨村等新農村建設試點工程，著力打造一批環境優美、管理先進、生活舒適的生態人居環境典範，以點促面，帶動城鄉協調發展。
（六）生態文化工程。要全面推進創建“綠色學校”、“綠色社區”、“綠色飯店”、“綠色醫院”等“創綠”系列活動，深入開展生態文化宣傳教育活動，增強公眾的生態意識。大力弘揚地方傳統文化，使傳統的紅色文化與現代的生態文化交相呼應。挖掘歷史文化遺蹟，加強對古宅、古橋、古建築的保護，挖掘和發揚具有地方特色的工藝品、繪畫、民間文藝、土特產品、飲食風味、生活習俗等文化形式。
三、創建目標
依託區域特色資源優勢和生態環境優勢，全面實施可持續發展戰略，進一步轉變經濟成長方式；調整全縣產業結構，建立具有地方特色的生態經濟發展模式；加大科技教育投入，提高全民綜合素質，增強全社會的環保意識，努力實現人與自然和諧發展。通過生態縣建設，全縣經濟實力將明顯增強，人民生活水平將顯著提高，生態環境質量將日益改善。到2013年，逐步把我縣建設成為經濟發展、生活富裕、資源節約、環境優美、可持續發展的省級生態縣。
根據《省級生態縣建設指標考核標準》和《固始縣生態縣建設總體規劃》要求，結合我縣實際，確定2012年生態縣建設目標為：
（一）大力發展縣域經濟，提高國民收入水平。通過實施產業扶貧、科技扶貧，2012年農民年人均純收入達到4700元。
（二）逐步加大環保資金投入。2012年，用於環境污染防治、生態環境保護和建設投資額占年度GDP比重達到2.2%。
（三）加大污染治理力度，減少工業企業污染物排放量。按照節能減排的總體要求，2012年，主要污染物化學需氧量排放強度達到3.4千克/萬元（GDP），二氧化硫排放強度達到4.4千克/萬元(GDP)，工業固體廢物處置利用率達到80%。建立縣域內重點河流水質定期監測的長效實時監控機制，確保主要河流斷面水質穩定達到地表水質量Ⅲ級標準。
（四）結合生態縣建設，積極開展國家旅遊強縣、國家衛生城市、省級文明縣城創建活動，通過實施縣城及涉旅鄉鎮綠化、美化、淨化、亮化四大工程，不斷提升城鎮環境質量，確保城鎮空氣環境質量達到Ⅱ級標準天數不少於300天，城鎮各噪聲環境功能分區均達標，城鎮主要道路綠化普及率達93%，人均公共綠地面積達到10平方米。
（五）切實加強新建項目審批的能耗評估和已建成工業項目節能挖潛改造工作，逐步減少單位GDP能耗，2012年我縣單位GDP能耗控制在0.96噸標煤/萬元；逐步降低單位GDP水耗，利用價格槓桿使單位工業增加值新鮮水耗控制在22立方米/萬元以下，工業用水重複利用率達到80%。
（六）確保縣城污水處理廠正常運行，同時加強配套污水管網項目建設力度，城市生活污水集中處理率達到80%。具備條件的建制鎮建成生活污水二級處理設施，生活污水集中處理率達到80%以上。
（七）進一步加強生活垃圾收集、處理設施系統建設。縣城建成區每兩平方公里設立垃圾收集站、小型轉運站一個，公共場所環衛設施（設備）配置完好率≥98%。按照“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”工作模式，縣城10km範圍內的近郊鄉鎮在城鎮設立垃圾轉運站，在村莊設立垃圾集中轉運點，依託縣城垃圾處理場處理能力對垃圾進行無害化處理。城鎮轄區內生活垃圾無害化處理率達到85%。
（八）充分利用國家惠農政策，加快普及推廣農村生活新能源利用技術，重點推廣沼氣、秸稈氣化、液化氣、太陽能及電能等新清潔能源使用，2012年各鄉鎮農村生活用能中清潔能源所占比例平均要達到55%。
（九）積極推進有機、綠色及無公害農產品基地建設。大力推廣沼液（渣）、畜禽養殖糞便及農作物秸稈等生物質肥料，切實減輕化肥施用強度，秸稈綜合利用率達到95%，化肥施用強度（折純）降到276千克/公頃。重點對茶葉、蔬菜等地方特色農產品種植基地鄉鎮加大政策引導和資金支持力度，加快產品綠色認證工作。2012年全縣有機、綠色及無公害產品種植面積的比重增至50%。
（十）提高農村生活環境質量。通過“三改一池”工程實施，使農村衛生廁所普及率增至95%。圍繞飲水安全，加快農村人畜飲水工程建設進度，加強農村飲用水源保護，2012年村鎮集中供水人口覆蓋率達到90%，飲用水達標率達到100%，農村生活條件得到根本改善。
（十一）進一步加快農田灌溉基礎設施建設進度，對病、險灌溉設施全面整修，使農田灌溉水有效利用係數達到0.50；加強受保護地區的保護工作力度，使山區及丘陵區受保護地區占國土面積比例達到20%、平原地區受保護地區占國土面積比例達到13%。
（十二）強化生態環境建設與保護，合理劃分保護區域。2012年，山區森林覆蓋率達到67%，丘陵區森林覆蓋率達到36%，平原地區森林覆蓋率達到15%；廢棄礦山生態環境治理率達到85%；受保護基本農田面積比重達到90%。
（十三）各鄉鎮和街道辦事處的規模化養殖場要進行畜禽糞便污染治理或無害化綜合利用，實現規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到90%。
（十四）各鄉鎮和街道辦事處依據本轄區產業特點，做大做強轄區支柱產業規模，至少建成一個以上具有典型示範作用生態產業園區，拉長產業鏈條，實現產業經濟快速發展。
（十五）強化企業環境執法監管。積極開展環境綜合治理和治污減排聯合行動，嚴厲打擊違法排污行為，取締不符合國家產業政策的企業，停產治理高污染、高能耗和污染防治設施不完善的企業，限期治理污染防治設施不能保持正常運轉的企業，確保無較大環境事件發生。要高度重視環境信訪工作，對民眾反映的各類環境問題及時查處，切實保障民眾環境權益不受侵害。確保全縣空氣、水、噪聲環境質量均能達到相關標準。
（十六）積極推進省級生態鄉鎮及省、市生態村創建工作。
2012年省級生態鄉鎮創建單位包括：洪埠鄉、楊集鄉、郭陸灘鎮、趙崗鄉、草廟集鄉、段集鎮、泉河鋪鄉、徐集鄉。
2012年省級生態村創建單位包括：陳淋子鎮紅花村、方集鎮小畈村、張老埠鄉人主村、武廟集鎮余樓村、武廟集鎮太平村、洪埠鄉新房村。
2012年市級生態村創建單位包括：（1）洪埠鄉：大覺寺村、高皇村、桃花村、黃港村、洪埠村；（2）楊集鄉：張廟村、北店村、西楊集村、祝棚村、田湖村、道超村；（3）郭陸灘鎮：龍井村、東園村、西園村、青峰村、孫棚村、玄鐘寺村；（4）趙崗鄉：石堰村、窯北村、兩路口村、趙行村、大圩村；（5）草廟集鄉：廣店村、瓦廟集鄉、棠堆村、關田村；（6）段集鎮：旱莊村、棠樹崗村、段集村、老家村、蔣營村、釣魚台村；（7）泉河鋪鄉：河橋村、黃堰村、王店村、大營村、安山村、楊營村；（8）徐集鄉：王腦村、徐集村、季樓村、趙崗村、牡羊村。
各鄉鎮的具體創建責任目標見責任目標書。
（十七）完成縣生態建設工作領導小組交辦的其他工作任務。
（十八）固始縣2012年度省級生態縣建設目標表見附表。
四、創建時間
（一）宣傳發動階段（2012年3月-4月）：制定方案，建立組織，明確任務，分解責任，召開專題工作會議。
（二）目標建設階段（2012年5月-11月）：對照創建目標，查漏補缺、全面開展生態縣建設工作，確保按時完成各項工作任務。
（三）驗收階段（2012年12月）：對創建單位年度目標進行考核，確保我縣生態縣創建年度總體工作目標順利完成。
五、保障措施
（一）廣泛宣傳，提高認識。要充分運用廣播、電視、報刊、網路等各類媒體，採取多形式、多層面、多途徑、多角度的宣傳，不斷提高全縣廣大幹部民眾對創建生態縣重要性的認識，從而有效調動起廣大民眾參與生態縣創建工作的積極性。及時宣傳報導生態縣創建工作的先進典型和優秀事跡，通過樹立典型、榜樣，弘揚生態文明，發展生態文化。
（二）成立組織，加強領導。生態縣創建是一項跨部門、跨行業的綜合性系統工程，必須切實加強領導和部門間的協作配合，形成合力。各鄉鎮要成立相應領導小組，全力以赴投入到創建工作中去。
（三）明確任務，強化責任。各單位對生態縣建設年度目標任務中的各項目標要逐一分解，責任到人。對生態縣創建整體工作實行目標管理責任制，納入到2012年度各單位目標管理中。
（四）全面監督檢查。建立巡迴督導制度，定期檢查、抽查，並將結果報送縣生態縣建設工作領導小組辦公室。各鄉鎮也要建立督導制度，加強監督檢查。建立評比獎勵機制，以獎代補，對生態創建中表現突出的先進集體、個人予以表彰和獎勵。加強公眾參與，將生態縣年度實施情況向社會公布，以督促、推動創建工作。
附屬檔案：1、固始縣2012年度省級生態縣建設目標表
2、相關部門目標及上報材料
主題詞：環保生態 建設方案通知
固始縣人民政府辦公室 2012年3月28日印發
附屬檔案1
固始縣2012年度省級生態縣建設目標表
類別 | 序號 | 指標名稱（單位） | 2012年 | |
經 濟 發 展 | 1 | 農民年人均純收入（元/人） | 4700 | |
2 | 單位GDP能耗（噸標煤/萬元） | 0.96 | ||
3 | 單位工業增加值新鮮水耗（m/萬元） 農業灌溉水有效利用係數 | 22 0.50 | ||
4 | 主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重（%） | 50 | ||
生 態 環 境 保 護 | 5 | 森林覆蓋率 | 山區 | 67 |
丘陵 | 36 | |||
平原 | 15 | |||
6 | 受保護地區占國土面積比例 山區及丘陵區 平原地區 | 20 13 | ||
7 | 空氣環境質量 | 達標 | ||
8 | 水環境質量 | 達標 | ||
9 | 噪聲環境質量 | 達標 | ||
10 | 主要污染物排放強度(千克/萬元GDP) 化學需氧量（COD） 二氧化硫（SO2） | 3.4 4.4 | ||
11 | 城鎮生活污水集中處理率（%） 工業用水重複率（%） | 80 80 | ||
12 | 城鎮生活垃圾無害化處理率（%） 工業固體廢物處置利用率（%） | 85 80 | ||
13 | 廢棄礦山生態環境治理率（%） | 85 | ||
14 | 城鎮人均公共綠地面積（m） | 10 | ||
15 | 農村生活用能中起清潔能源所占比例（%） | 55 | ||
16 | 秸稈綜合利用率（%） | 95 | ||
17 | 城鎮主要道路綠化普及率（%） | 93 | ||
18 | 規模化畜禽養殖場糞便綜合利用（%） | 90 | ||
19 | 化肥施用強度（折純）（千克/公頃） | 276 | ||
20 | 受保護基本農田面積（%） | 90 | ||
21 | 集中式飲用水源水質達標率（%） 村鎮飲用水衛生合格率（%） | 100 | ||
22 | 農村衛生廁所普及率（%） | 95 | ||
23 | 環境保護投資占GDP的比重 | 2.2 | ||
社 會 進 步 | 24 | 人口自然增長率%。 | 符合當地人口政策 | |
25 | 公眾對環境的滿意率（%） | 96 | ||
附屬檔案2
相關部門目標及上報材料
一、縣環保局：1、負責縣生態建設工作領導小組辦公室日常工作。2、組織省級生態縣迎檢相關責任單位相互聯繫與安排召開生態工作會議，監督各單位工作任務落實情況。3、組織公安、林業、國土、環保等部門開展打擊破壞生態環境行為。4、負責所有相關數據、文字資料、圖片、音像資料的收集、整理、歸檔工作。5、按照省級生態縣驗收工作要求，負責各類檔案、專業材料的起草、上報工作。6、負責我縣有機綠色及無公害產品的選樣、展覽工作。7、負責省級生態縣考核專家組來固驗收總體工作方案的制定與考察線路安排。8、完成縣生態建設領導小組交辦的其它任務。
二、水利局：1、目標：實施生態水利工程建設，完善農田水利基礎設施，保障和節約農業用水，提高全縣農業灌溉水有效利用係數達0.5以上。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣水土流失面積和水土流失治理面積；(2)全縣農業灌溉用水量。②文字材料：(1)水利建設規劃和自規劃實施以來水利建設工作總結；(2)重點水利項目工程實施情況簡介。 ③圖片、音像資料：(1)展示我縣水利建設成果的圖片20份（附圖片說明）；(2)水利建設專題片。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
三、衛生局：1、目標：在全縣農村實施衛生廁所普及工程，並加大農村改水、改廁宣傳工作。發揮衛生監督職能，採取多種措施，保證全縣人居飲用水質安全。實現集中式飲用水源水質達標率、村鎮飲用水衛生合格率達100%、農村衛生廁所普及率達95%。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣利用自來水和手壓井形式取得飲用水的農村人口數；(2)全縣農村衛生廁所使用戶數（衛生廁所是指與豬圈分割開的或能及時清理的廁所）。②文字材料：提供由縣衛生防疫部門出具2010、2011、2012年每季度我縣飲用水水質監測報告。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
四、文化廣電新聞出版局 ：1、目標：大力宣傳創建生態縣的重要意義、環保知識、環保相關法律法規，提高全民保護生態環境意識。負責生態縣創建工作的宣傳報導及生態縣建設進程與成果宣傳等。對全縣的著名文物、歷史遺蹟、自然保護區和風景名勝景區進行保護和修繕，實現公眾對環境的滿意率達96%。2、上報材料：(1)自規劃批准實施以來，我縣生態旅遊發展情況總結；(2)著名文物單位、風景名勝景點簡介；(3)生態旅遊項目實施情況；(4)著名文物單位、風景名勝景點圖片50張（附圖片說明）；(5)反映我縣生態旅遊產業發展情況的專題片；(6)提供與省級生態縣建設相關的各類音像資料，負責製作生態縣建設專題匯報片。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
五、發展和改革委員會：1、目標：將生態建設目標納入全縣經濟發展計畫。建立全縣生態建設項目庫，積極申報生態建設項目工程。控制能耗大，重污染的項目。積極推廣節能新技術，實現節能降耗。凡未經環保部門審批的項目，一律不予立項。2、上報材料：(1)《固始縣國民經濟與社會發展“十二五”規劃》文本；(2)2010年- 2012年國家、省、市、縣計畫部門關於我縣各類建設項目工程立項批文的原件；(3)提供近年來開展節能工作相關資料。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
六、統計局：1、目標：負責生態縣建設相關基礎數據統計、核實工作。2、上報材料：①統計數據：(1)農民年人均純收入；(2)城鎮單位GDP能耗，包括：全縣總能耗量（原煤、焦碳、汽油、柴油、石油液化氣、電力等實際使用量和折標準煤量）、全縣國內生產總值；(3)人口自然增長率（本年度出生人口數、本年度死亡人口數及全縣年平均人數）； ②提供2009、2010、2011年《固始縣國民經濟統計公報》各15本。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
七、財政局：1、目標：對生態建設項目予以財政扶持，加大用於污染治理、生態環境保護與建設等資金投入力度，使環境保護投資占全縣GDP的比重達2%以上。2、上報材料：提供固始縣用於污染治理、生態環境保護與建設等各類資金證明及2009年、2010年、2011年、2012年全縣實施生態建設項目經費使用情況的憑證材料。3、景點建設：做好金土地生態農業示範園建設和宣傳。4、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
八、農業局：1、目標：（1）大力推廣生態農業種植模式和以沼氣池為主的清潔能源利用及宣傳工作。（2）積極推廣測土施肥技術以及秸稈綜合利用技術，大力使用有機肥，降低化肥施用量；同時，利用生物防治技術，大大減少農藥的使用。確保全縣農業化肥施用強度（折純）下降至276千克/公頃、秸稈綜合利用率達到95%。（3）加大綠色、有機及無公害產品基地建設，努力打造生態品牌，保證主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積達到標準。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣受保護基本農田面積；(2)全縣農業生產用水總量；(3)全縣農村秸稈產生總量；(4)通過秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織等綜合利用途徑的秸稈數量；(5)全縣耕地總面積；(6)全縣化肥施用總量（折純）；(7)農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積數。②文字材料：(1)自規劃批准之日起，落實規劃中或規劃以外相關工作的原始材料。包括部門子規劃，實施生態農業建設項目情況，推廣生態農業模式技術及成果，生態農業示範園區建設情況簡介，農村新能源利用情況等；(2)有機、綠色及無公害產品種植情況。③圖片、音像資料：(1)反映全縣生態農業建設成果的精美圖片50張（附圖片說明）；有機、綠色及無公害產品圖片10份（附圖說明）。(2)反映國家、省、市領導專家來固考察農業發展建設情況，我縣農業建設重大成果的專題片和新聞紀錄片。3、景點建設：對列為考察範圍的各類生態農業示範園區加強技術指導工作，按照因地制宜、突出特色的原則及時總結上報一批生態種養式和沼氣綜合利用模式（以文字、音像、圖片為準）。4、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
九、畜牧局：1、目標：推廣生態養殖技術，製造有機肥，實現養殖場畜禽糞便的無害化、減量化和資源化。加大力度建設規模化畜禽養殖場污染限期治理工程，實現污水達標排放。2、上報材料：①統計數據：規模化畜禽養殖場糞便產生量（規模化養場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬隻以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養殖場）；畜禽糞便處理（資源化）數量；②文字材料：全縣規模化畜禽養殖場簡介；畜牧產業發展情況總結；重點畜牧業項目實施情況；③圖片、音像資料：反映我縣畜牧業發展圖片20份（附圖說明）；反映國家、省、市領導專家來固考察畜牧業發展建設情況及我縣畜牧業建設重大成果的專題片和新聞紀錄片。3、景點建設：①對列為考察範圍的有一定規模的畜禽養殖基地加強技術指導工作，按照因地制宜、突出特色的原則及時總結上報一批生態種養模式和沼氣綜合利用模式（以文字、音像、圖片為準）。②負責全縣畜禽養殖基地建設的技術指導工作，開發一批以畜禽生態放養為核心的生物能循環利用增值模式。4、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十、林業局：l、目標：加強森林資源保護，使我縣山區、丘陵、平原森林覆蓋率分別達到67%、36%、15%以上。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣森林總面積（鬱閉度0.2以上的喬木林地、經濟林地和竹林地面積，灌木林地、農田林網及“四旁”地的林地面積折算後的森林面積）；(2)全縣自然保護區面積、風景名勝區面積、森林公園面積、天然林保護面積、封山育林地面積；(3)全縣森林覆蓋率。②文字材料：(1)生態林業建設規劃，自規劃批准實施以來，全縣生態林業建設工作總結；(2)生態林業類項目實施情況簡介（項目名稱、項目建設單位、項目投資情況、項目進度情況、項目實施後的經濟、生態效益等）；(3)退耕還林、農田林網化建設、淮防林建設等一批重點生態林業建設工程簡介，生態林業模式及成果簡介。 ③圖片、音像資料：(1)反映全縣生態林業建設成果的精美圖片40張（附圖片說明）；(2)反映全縣生態林業建設成果的專題片，國家、省、市領導專家考察固始林業建設的新聞紀錄片等。3、景點建設： ①結合全縣植樹造林工作，加快對考察路線、考察點的綠化工作，監督沿312線、204省道、滬陝高速沿線鄉鎮補栽行道樹，擴大生態防護林帶面積；②選擇具有代表性的退耕還林景點，並加強建設。4、開展打擊生態環境破壞行為嚴查行動。5、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十一、國土資源局：1、目標：採取強化措施，確保受保護地區比例山區及丘陵區達到20%、平原地區達到13%、廢棄礦山生態恢復治理率達到85%、受保護基本農田面積比列達90%以上。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣受保護地區面積；(2)全縣礦山廢棄地（主要指採礦剝離土、廢礦坑、尾礦、礦渣、矸石、洗選礦廢水沉澱物所占用的土地）面積；(3)全縣礦山廢棄地復墾面積；(4)全縣基本農田保護區面積；(5)全縣農田總面積。②文字材料：(1)固始縣土地利用總體規劃，固始縣城市總體規劃，全縣基本農田保護規劃，全縣資源開發利用及保護規劃等文本；(2)自規劃實施以來，全縣國土資源利用與保護工作總結；(3)國土資源綜合利用與保護項目工程實施情況。③圖片、音像資料：(1)反映我縣土地與礦山資源綜合開發與保護的圖片20份（附圖片說明）；(2)有關國土資源綜合開發與保護成果的專題片。3、景點建設：開展整治南部和東部山區碎石場及礦山開採破壞山體工作；做好礦山廢棄地的復墾、綠化工作。4、開展打擊生態環境破壞行為。5、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十二、住房和城鄉建設局：l、目標：按照生態城市建設的標準和要求科學規劃配套建設，充分發揮其政府職能，採取有效措施，確保城區清潔、乾淨，設施配套、道路暢通。2、上報材料：負責涉及本部門重點工程項目，包括已完成、在建或續建以及擬建工程項目基本情況的匯總上報；生態城鎮建設規劃及生態城鎮建設工作總結；反映我縣生態城鎮建設成果的圖片40張（附圖片說明）；反映我縣生態城鎮建設成果的專題片及國家、省、市領導來固參觀考察城市化進程的新聞紀錄片等。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十三、城市公用事業服務中心：l、目標：配套完善生活垃圾和生活污水處理設施，保證城鎮生活污水集中處理率達到80%以上、城鎮生活垃圾無害化處理率達到85%以上、工業固體廢物處置利用率達到80%以上。加強城市道路和公共場所美化、亮化、綠化，使城鎮主要道路綠化普及率達到93%以上。提高綠地面積，使城鎮人均公共綠化地面積達到10平方米。2、上報材料：(1)城鎮生活垃圾產生量，生活垃圾處理量（採用無害化焚燒及衛生填埋處理方式的處理量）；(2)城鎮公共綠地面積（天然綠地、公園、機關、學校、醫院等單位開放式庭院綠地面積等）；(3)城鎮石油液化氣等清潔能源使用比例；(4)城鎮生活污水排放量以及處理量；（5）城鎮主要道路綠化里程數、城鎮主要道路總里程數。3、景點建設及城區環境整治：①加快城市主、次幹道的道路綠化，栽種風景樹，搞好街心花園、花壇、大型綠化帶的綠化、美化工作，擴大城區公共綠地面積。②集中做好蓼北路、蓼城大道、幸福大道、中山大街、紅蘇路、黃河路、中原路、迎賓路等道路的市政管理，整治亂擺、亂放現象。③做好工業區、商貿區、專業市場、公共綠地等公共場所的垃圾清掃及處理，清理疏通下水道，監督各單位落實門前“三包”。④對城區主要街道兩側影響市容市貌的死角進行徹底清除，搞好美化工作。4、城區環境整治：負責城市規劃區建築施工場地、拆遷工地的周邊環境污染控制工作。5、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十四、公安局：1、根據省專家組來固驗收期間的時間、場所、參觀路線從交通管理、值勤巡邏、防火備勤、現場守護等方面入手，制定落實各項安全防範措施。2、加強城區值班巡邏，做好專家組下榻賓館的安全保衛工作。3、加強驗收期間賓館、飯店、歌廳、浴池等公共場所的消防安全，保證正常規範經營。4、整頓城區交通幹道的公共運輸秩序，負責專家組考察路線的清障工作。5、負責城鎮文化、生活、娛樂、交通噪聲的監督管理工作。6、採取有力措施淘汰黃標車和報廢車輛。7、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十五、工業和信息化局：1、目標：充分發揮部門職能，加強工業行業管理，確保我縣工業經濟運行良好，全力推進縣域經濟的快速發展。2、上報材料：①統計數據：(1)全縣工業生產用水量；工業用水重複量；(2)工業固體廢物產生量、處理量；(3)工業企業環境污染治理資金投入情況。 ②文字材料：(1)自規劃實施以來，我縣生態型工業建設工作總結；(2)清潔生產工業模式及發展情況介紹；(3)以生態農業資源加工增值型產業的發展情況介紹；(4)各類生態型工業項目工程實施情況。③圖片、音像資料：(1)反映我縣生態型工業發展，清潔生產技術推廣、資源增值型工業發展方面的圖片30份（附圖片說明）；(2)關於我縣生態型工業發展，清潔生產工業、資源綜合利用產業發展方面的專題片。3、景點建設：①負責做好開開援生製藥公司、雙板橋酒業等企業的清潔生產工作；②三高集團要做好固始雞繁育養殖基地的環境整治，做好指定參觀園區、基地簡介和宣傳標語、宣傳牌的布置，做好集團綠色產品的選樣、參展工作。4、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
十六、人口和計畫生育委員會：1、上報材料：①全縣年度人口統計資料；②我縣計生工作獲得的榮譽等。2、大力宣傳優生優育，嚴格執行和落實國家計畫生育政策。控制人口增長，使全縣人口自然增長率達到國家計畫生育控制標準。3、完成縣生態建設工作領導小組和縣生態辦交辦的其它任務。
