《四川省自然災害救助應急預案（試行）》是為提高應急救助能力,迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度減少人員傷亡和財產損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會穩定製定的預案。由四川省人民政府辦公廳於2021年11月16日印發實施。
基本介紹
- 中文名：四川省自然災害救助應急預案（試行）
- 印發機關：四川省人民政府辦公廳
- 印發日期：2021年11月16日
- 發文字號：川辦發〔2021〕64號
印發信息,預案全文,
印發信息
四川省人民政府辦公廳關於印發四川省自然災害救助應急預案（試行）的通知
川辦發〔2021〕64號
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：
《四川省自然災害救助應急預案（試行）》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。省政府辦公廳印發的《四川省自然災害救助應急預案》（川辦函〔2016〕178號）同時廢止。
四川省人民政府辦公廳
2021年11月16日
預案全文
目 錄
1 總則 …………………………………………………………… 5
1． 1 編制目的 ………………………………………………… 5
1． 2 編制依據 ………………………………………………… 5
1． 3 適用範圍 ………………………………………………… 5
1． 4 工作原則 ………………………………………………… 6
2 組織指揮體系 ………………………………………………… 6
2． 1 四川省減災委員會 ……………………………………… 6
2． 2 四川省減災委員會專家委員會 ………………………… 6
3 災害救助準備 ………………………………………………… 6
4 信息報告和發布 ……………………………………………… 7
4． 1 信息報告 ………………………………………………… 8
4． 2 信息發布 ………………………………………………… 9
5 應急回響 ……………………………………………………… 9
5． 1 一級回響 ………………………………………………… 9
5． 1． 1 啟動條件 ………………………………………… 9
5． 1． 2 啟動程式 ………………………………………… 10
5． 1． 3 回響措施 ………………………………………… 10
5． 2 二級回響 ………………………………………………… 13
5． 2． 1 啟動條件 ………………………………………… 13
5． 2． 2 啟動程式 ………………………………………… 13
5． 2． 3 回響措施 ………………………………………… 13
5． 3 三級回響 ………………………………………………… 15
5． 3． 1 啟動條件 ………………………………………… 15
5． 3． 2 啟動程式 ………………………………………… 16
5． 3． 3 回響措施 ………………………………………… 16
5． 4 四級回響 ………………………………………………… 17
5． 4． 1 啟動條件 ………………………………………… 17
5． 4． 2 啟動程式 ………………………………………… 18
5． 4． 3 回響措施 ………………………………………… 18
5． 5 啟動條件調整 …………………………………………… 19
5． 6 回響終止 ………………………………………………… 19
6 災後救助與恢復重建 ………………………………………… 20
6． 1 過渡期生活救助 ………………………………………… 20
6． 2 冬春救助 ………………………………………………… 20
6． 3 倒損住房恢復重建 ……………………………………… 21
7 保障措施 ……………………………………………………… 22
7． 1 資金保障 ………………………………………………… 22
7． 2 物資保障 ………………………………………………… 23
7． 3 通信和信息保障 ………………………………………… 24
7． 4 裝備和設施保障 ………………………………………… 25
7． 5 人力資源保障 …………………………………………… 25
7． 6 社會動員保障 …………………………………………… 26
7． 7 科技保障 ………………………………………………… 26
7． 8 宣傳和培訓 ……………………………………………… 27
8 附則 …………………………………………………………… 27
8． 1 術語解釋 ………………………………………………… 27
8． 2 預案演練 ………………………………………………… 27
8． 3 預案管理 ………………………………………………… 27
8． 4 預案解釋 ………………………………………………… 28
8． 5 預案實施時間 …………………………………………… 28
1 總則
1． 1 編制目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災重要論述,按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,建立健全應對突發重大自然災害救助體系和運行機制,規範應急救助行為,提高應急救助能力,迅速、高效、有序實施應急救助,最大程度減少人員傷亡和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。
1． 2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》 《 中華人民共和國防洪法》 《中華人民共和國防震減災法》 《中華人民共和國氣象法》 《中華人民共和國森林法》 《中華人民共和國草原法》 《中華人民共和國慈善法》 《 自然災害救助條例》 《 國家自然災害救助應急預案》《四川省突發事件應對辦法》 《四川省突發事件總體應急預案(試行) 》等。
1． 3 適用範圍
本預案適用於我省行政區域內發生自然災害的省級應急救助工作。
當毗鄰省份發生重特大自然災害並對我省境內造成重大影響時,按照本預案開展省內應急救助工作。發生其他類型突發事件,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。
1． 4 工作原則
堅持人民至上、生命至上,確保受災人員基本生活;堅持統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理為主;堅持黨委領導、政府主導、社會參與、民眾自救,充分發揮基層組織和公益性社會組織的作用;堅持災害防範、救援、救災一體化,實現災害全過程管理。
2 組織指揮體系
2． 1 四川省減災委員會四川省減災委員會(以下簡稱省減災委) 為四川省自然災害救助應急綜合協調機構,負責組織、領導全省的自然災害救助工作;協調開展特別重大和重大自然災害救助活動。 省減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。 省減災委辦公室設在應急廳,負責與相關部門、地方的溝通聯絡,組織開展災情會商評估、災害救助等工作,協調落實相關支持措施。由省委、省政府組織開展的搶險救援救災,按有關規定執行。
2． 2 四川省減災委員會專家委員會省減災委設立專家委員會,對省減災救災工作重大決策和重要規劃提供政策諮詢和建議,為省重大自然災害的災情評估、應急救助和災後救助提出諮詢意見。
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