四川省政府關於整頓鄉鎮煤礦的通知

發文背景

【發布單位】82102
【發布文號】川府[1995]166號
【發布日期】1995-11-09
【生效日期】1995-11-09
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

四川省人民政府關於整頓鄉鎮煤礦的通知

（一九九五年十一月九日川府[1995]166號）

為貫徹國務院召開的全國鄉鎮煤礦工作會議和煤炭工業部《印發的通知》（煤生字[1995]第66號）精神，認真落實國家對鄉鎮煤礦實行“扶持、改造、整頓、聯合、提高”的方針，針對存在問題採取有力措施，繼續搞好鄉鎮煤礦的整頓工作，促進我省鄉鎮煤礦健康發展，現就開展鄉鎮煤礦整頓有關問題通知如下：

一、整頓的範圍和重點

（一）整頓的範圍：

全部鄉鎮煤礦，包括鄉（鎮）村開辦的集體煤礦，軍隊辦礦，各行業、各企事業單位（含國有煤礦企業）開辦的煤礦、聯營礦、股份制煤礦以及個體採礦。

（二）整頓的重點：

1、無證開採的鄉鎮煤礦、聯營礦、股份制煤礦以及個體採礦。

2、超層越界開採的煤礦。

3、威脅國有煤礦安全生產，危及公共設施和人民生命財產安全的煤礦。

4、達不到“五消滅”，不具備安全生產基本條件的煤礦。

5、行政機關開辦或參與開辦的煤礦。

二、整頓的工作要求

（一）對無證非法開採的小煤礦，按國務院頒發的《鄉鎮煤礦管理條例》和《煤炭生產許可證管理辦法》的規定，一律停止開採，進行整頓，區別情況處理。

1、任意布點，靠爭搶國有礦產及有證鄉鎮煤礦資源才能維持生產的無證礦點，或根本不可能達到辦礦標準的無證礦點，一律予以關閉，不留後患，造成後果的要追究責任。

2、對資源有保證，符合辦礦條件，或經整頓後達到標準的無證礦點，經縣以上煤炭管理部門同意，補辦生產採礦手續。

3、在《中華人民共和國礦產資源法》、《四川省鄉鎮集體礦山企業和個體採礦條例》和國務院頒發的《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉鎮煤礦管理條例》公布前開辦的至今無證的煤礦，符合辦礦條件的，經縣以上煤炭管理部門同意，在劃定資源後，按規定補辦採礦登記手續並辦理煤炭生產許可證。不符合辦礦條件的，關閉礦井。

（二）對雖持證生產，但有超層越界、亂挖亂采的小礦井，一律無條件的退回原界，打好永久性的封閉，賠償所造成的經濟損失，並追究責任。如再有類似情況發生，吊銷採礦許可證和生產許可證。

（三）對審批不嚴，資源不落實，爭搶資源，不具備辦礦條件的有證煤礦，一律停產整頓，重新審查。對不具備安全生產條件的各類煤礦，要限期整改，仍然達不到標準的予以封閉。

（四）未經批准進入國營煤礦井田範圍內亂采亂挖的小井一律撤出，予以封閉，並追究責任。

（五）對破壞國家資源，影響國有重點煤礦生產和安全，危及鐵路、公路、河流、工業廣場、保全煤柱、公用設施、住宅的各類煤礦，予以關閉，責令賠償經濟損失；造成傷亡事故，觸犯刑法的，由司法機關依法追究刑事責任。

（六）整頓安全管理，嚴格按照《四川省人民政府批轉省安全生產委員會關於推廣大邑鄉鎮煤礦安全整頓工作經驗報告的通知》（川府發[1992]97號）和省勞動廳發布的《四川省鄉鎮礦山礦長安全資格審查規定》執行。