本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）的要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。本報告中所列數據的統計期限從2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，我市認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省有關重要檔案精神，堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，加強組織領導，健全工作機制，持續推進政府信息公開工作，進一步加大對全市政府信息公開工作的推進、指導、協調，不斷把政府信息公開工作推向更深層次。
（一）進一步推進信息主動公開。
充分發揮政府入口網站作為全市政府信息公開的主渠道作用。2020年市、縣兩級政府入口網站發布工作動態、通知公告、政府採購、財政信息、經濟數據、環境保護、公共資源、公共監管、政府採購、市場監管、社會公益事業建設領域等各類政府信息83900餘條。
（二）進一步做好依申請公開工作。
依法依規做好政府信息依申請公開工作，2020年全市共收到依申請公開219件，其中自然人申請件193件，法人或其他組織申請件26件，除1件轉下年度辦理外，其餘全部在法定期限內予以答覆。處理結果中，予以公開126件，部分公開6件，不予公開12件，因本機關不掌握等原因無法提供55件，不予處理30件。
（三）進一步完善公文屬性源頭認定、檔案分類和發布審查機制。
嚴格落實《呂梁市全面推進基層政務公開標準化規範化進一步做好政務公開工作實施方案》精神，不斷完善政府檔案公開屬性的源頭認定、檔案分類和發布審查機制，在起草公文時必須明確檔案公開屬性、檔案分類等，主動公開的檔案提供多樣化解讀材料，隨檔案一同報批。建立健全檔案公開屬性源頭動態調整機制，逐步擴大檔案的公開範圍，逐年壓縮依申請公開和不予公開檔案的數量。
（四）進一步規範平台建設。
一是強化政府網站建設和管理工作。貫徹落實國辦、省政府辦公廳網站集約相關要求，推進全市政府網站集約化平台建設，統一標準規範、統一技術平台、統一安全防護、統一運維監管。按照“一張網、一平台、一系統、一城牆”總體要求，持續構建了以市政府入口網站為主的網站群平台。在全市完成政府網站的集約化建設的基礎上，建立按周、月、季度的普查機制，確保了政府網站的健康有序運行。
二是加強政務新媒體的建設管理。對運維能力差、功能相近、利用率低的新媒體賬號進行清理整合，全市政務新媒體全部錄入省政務新媒體管理系統，實現政務新媒體統一管理。
（五）進一步強化監督管理。
一是對全市13個縣級政府和34個市直單位進行了政務公開工作專項考核。二是進一步夯實政府網站管理運行工作。市級層面制定了《呂梁市人民政府入口網站和政務新媒體信息發布審核和運維管理制度》，各縣級政府和開設政務新媒體的市直單位也相繼出台了相關制度，完善了政府網站專人負責、日常巡檢、24小時值班、信息發布審核、應急值守、安全保障、保密、留言回復、責任追究等各項制度，每周對政府網站和政務新媒體的進行普查，普查不合格的，要求當天整改完成。每月匯總自查情況並按時報省。每季度對存在問題網站進行通報。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 82 | 82 | 523 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 2789 | +1487 | 256222 | |
其他對外管理服務事項 | 1037 | +349 | 31723 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目 數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 9621 | +315 | 7033 | |
行政強制 | 656 | +8 | 686 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目 數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 351 | +12 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目 數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 4779 | 200350.601萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 193 | 5 | 0 | 0 | 1 | 20 | 219 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 107 | 1 | 0 | 0 | 1 | 17 | 126 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
4.保護第三方合法權益 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 5 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 53 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 55 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 207 | 5 | 0 | 0 | 1 | 19 | 232 | ||
四、結轉下年繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
