本年報是南昌市財政局依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《南昌市政府信息公開規定》編制的2014年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況。本報告包括南昌市財政局政府信息公開工作情況，所附統計數據截至2014年12月31日。
一、概述
2014年，我局按照《條例》的相關規定和省、市關於政府信息公開的統一部署，紮實推進重點領域財政信息公開工作，創新舉措，增強政府預決算信息公開透明度，促進公民依法理財、民主理財。同時積極轉變政府職能，最佳化公共財政服務職能，及時公開財政信息，妥善處理公開申請，確保我局政府信息公開制度化、規範化、科學化。按照上級有關部門的要求，積極穩妥推進財政預決算公開，落實價格和收費信息公開，規範發布政府採購信息，強化行政審批及權力運行公開，不斷提高政府信息公開透明度。
（一）強化組織機構建設完善公開考核機制
為推進政府信息公開，保障公民知情權、參與權、監督權，維護和保障人民民眾合理的利益訴求，提高財政工作的質量和水平，推動工作作風和黨風廉政建設，按照《條例》的各項工作要求，我局自2010年初成立了局政府信息公開工作領導小組，下設辦公室，掛靠局辦公室，並設定了一個政府信息公開申請受理點和政府信息公開查閱點。
我局結合財政實際工作，認真貫徹落實《條例》要求，2014年年初制定了《南昌市財政局2014年政府信息公開實施方案》、《政府信息公開考核制度》等通知和考核管理辦法，同時根據我局辦公自動化運行的情況，進一步明確了我局政府信息公開、查詢、受理的渠道和程式，規範了政府信息公開的主要內容。同時在我局入口網站上設定政府信息公開專欄，公布和更新以上政府信息。我局根據實際情況，不斷地完善了相關制度，同時根據各處室政府公開信息的實際情況，強化和細化了考核指標，形成了每月檢查的機制，不斷的強化各處室工作人員做好政府信息公開的意識，督促各處室及時準確做好信息公開。
（二）強化健全工作機制規範信息公開工作
為規範我局政府信息公開工作，提高財政工作的透明度，我局先後制定出台了《南昌市財政局政府信息公開實施暫行辦法》、《南昌市財政局政府信息公開保密審查規定》等制度，對我局政府信息公開工作中的主動公開、申請受理、保密審查、信息送交等各個環節的程式予以明確和規範，使我局政府信息公開工作逐步進入制度化、規範化和科學化的軌道。
為切實有效做好政府信息公開工作，我局要求全體財政幹部尤其是領導幹部認真學習《條例》，將《條例》列入局黨組中心組、財政幹部教育培訓的學習內容，並積極組織相關人員參加上級部門組織的政府信息公開培訓，確保政府信息公開工作依法依規進行。
我局建立了政府信息公開聯絡員制度，要求局機關各處室和局屬事業單位確定一名聯絡員，具體負責本處室、單位的政府信息公開，聯繫、溝通、協助局政府信息公開辦公室開展工作，使之成為我局推行政府信息公開的橋樑和紐帶。通過建立領導小組和聯絡員制度，進一步明確了工作職責，確保政府信息公開工作層層推進、層層落實，逐步形成“行政一把手負總責、分管領導具體負責、綜合部門組織協調、業務部門各負其責、紀檢監察監督監察”的領導機制和工作機制。
二、政府信息主動公開情況
我局把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開範圍、細化公開內容。按照“公開為原則，不公開為例外”的工作要求，我局對應當公開的財政信息，依照法律、法規相關規定，及時主動予以公開，截止2014年12月31日，通過各種渠道主動公開財政信息1475條，其中概況信息13條，法規檔案信息78條，發展規劃信息1條，工作動態信息1360條，人事信息10條，財經信息13條，內容涵括財政行政許可和審批事項，財政預、決算報告，政府集中採購目錄、招標投標信息及行政事業單位國有資產產權管理制度等，主動公開信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。截止2014年12月31日，我局未收到依申請公開申請。通過政務微博發布信息428餘條。
三、積極落實重點領域信息公開工作
1、南昌市市本級財政預決算公開情況。按照政府信息公開的要求，2014年4月30日，我局通過入口網站公開了2014年南昌市市本級地方公共財政收支預算表，內容涵蓋公共財政預算、政府性基金預算，還公開了2014年南昌市市級“三公”經費預算統計表。9月24日，在我局入口網站公開了22013年度南昌市本級公共財政決算表，包括三部分內容：公共財政收支決算表；政府性基金決算及“三公經費”支出決算表。
2、南昌市市本級預決算和“三公”經費預決算公開情況。根據國辦發〔2014〕12號文和贛府廳字〔2014〕63號檔案的要求，我局積極做好財政預決算和“三公”經費信息公開工作。2014年，我局根據《財政部關於進一步做好預算信息公開工作的指導意見》的要求，下發了《關於報送2014年“三公”經費預算統計表的通知》及《關於做好2014年市級部門預算信息公開工作的通知》，進一步細化責任，明確了我市預算信息公開的主體、內容和方式，由財政部門負責本級政府總預算、決算的公開，各部門負責本部門預算、決算的公開。2013年選取了南昌縣、東湖區做為“三公”經費預算公開試點縣區，截止今年10月，13個縣區已全面公開“三公”經費預算。同時，我市市本級90多個預算單位從今年起，作為部門預算一個組成部分，隨同部門預算在財政批覆後15個工作日內通過政府或部門入口網站、政府公告、新聞媒體等形式陸續公開。
3、紮實推進行政審批事項改革。按照市政府開展第九輪行政審批事項改革的工作安排，我局及時進行行政審批事項清理自查，並報請審改辦審核，清理“南昌市因公臨時出國使用非貿易外匯申請及核銷”1項，將“會計從業資格證繼續教育”轉為行政服務事項1項，保留了4項行政審批事項，壓縮辦理時限3天，同時通過局入口網站、市政府信息公開平台及時將我局行政審批事項改革的內容向社會公開。推動實施許可的條件、程式、數量、需要提交材料目錄等信息公開，行政許可事項流程圖已在網站公開。
4、推進政府採購信息公開情況。為加強政府採購信息公開，我局通過市政府採購網將政府集中採購目錄、公開招標及招標結果等信息及時向社會公開，保障了民眾的知情、監督權。
四、政策解讀及熱點輿情回應情況
我局按照政府信息公開工作的要求，積極做好政策解讀及輿情回應工作，針對深化財稅體制改革和“營改增”政策等重大財稅改革政策進行宣傳和解讀，同時針對公民關心的會計從業和會計資格考試、辦證等的問題，我局專門在局入口網站上設立了會計服務指南和會計換證專欄，方便公民報考和進行辦理換證等。通過不同渠道回應和答覆相關輿情情況10起。
五、公開平台建設情況
一是加強入口網站信息內容建設。在認真研究近年來財政輿情及每年輿論熱點時間分布的基礎上，做好相關監控工作，及時相關政策內容，增強網站內容發布的前瞻性、針對性、協調性、豐富性。二是積極探索運用新媒體推進信息公開。適應移動網際網路迅速發展趨勢，我局積極做好政務微博的維護和管理，加強政務信息發布管理，進一步擴大了財政信息公開的覆蓋面和影響力。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2014年，我局按照政府信息公開工作部署，積極貫徹《政府信息公開條例》、國辦發〔2014〕12號文和贛府廳字〔2014〕63號文的要求，取得了一些成績，但也存在著一些不足和問題。主要有：公開的廣度和深度還需要拓展，依申請公開信息量較少，公眾的知曉率和參與率還需進一步提高，等等。下一步我局將從“政策公開、執行公開和服務公開”三個方面入手，突出人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的重點問題，進一步提高政府信息工作質量。
本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止，如對本報告有疑問，可與南昌市財政局辦公室聯繫
附屬檔案：南昌市財政局政府信息公開統計表
