本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和省、市深化政務公開和加強政府服務的檔案精神要求編制。2014年度青雲譜區政府信息公開年度報告全文包括：概述、主動公開政府信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況。其統計數據截至2014年12月31日。
一、概述
（一）加強組織領導。根據領導變動，及時調整了由區政府分管領導任組長，區政府辦主任和監察局長任副組長，區政府各部門以及各街辦、鎮等單位主要負責人為成員的領導小組，確定了區政府辦公室作為全區政務公開和政府信息公開工作的主管部門，全力推進、指導、協調、監督青雲譜區政務公開和政府信息公開工作，區信息中心負責平台搭建並提供技術支持和服務，區檔案局、區行政服務中心、區圖書館負責建設政府信息查閱場所。各街辦、鎮（園）、區直各部門也按照“一把手掛帥、分管領導具體抓、責任落實到人頭”的要求，明確了政務公開和政府信息公開工作的分管領導，成立了相應機構和人員。
（二）健全制度建設。按照制度化、規範化、長效化的建設要求，加強了政府信息公開的制度建設。結合本區實際，在廣泛徵求意見的基礎上，我區先後下發了《關於印發青雲譜區政府信息公開指南與目錄編制規範的通知》、《關於印發青雲譜區政府信息公開實施意見的通知》、《關於印發青雲譜區政府信息公開責任追究辦法（試行）的通知》、《關於印發〈青雲譜區政府信息公開保密審核制度（試行）〉的通知》等檔案，進一步明確了政府信息公開的職責、範圍、保密審核及責任追究等事宜，並認真組織落實。
（三）強化工作督導。認真抓好信息公開工作的落實，建立並不斷完善青雲譜區政府信息公開上網信息內容審查、更新維護、監督檢查評議等工作制度，確保政府信息公開工作的制度化、規範化，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。為保障信息公開工作的有效落實，我區已將信息公開工作列為各相關單位的目標考核內容之一。
（四）提升業務水平。我區政府舉辦了以會代訓的培訓班，組織全區信息人員到區集中培訓，區信息中心還多次派員到各單位進行一線基層培訓，提高了他們信息公開意識、業務水平和工作能力。我區針對政府信息公開工作中存在的各類問題，特別是保密審核、公開時限和內容規範問題，舉辦了答疑會，要求各相關單位制定信息公開的規範化流程，建立信息公開的保密審核台帳。同時在青雲譜區政府信息公開網上公布了各相關單位的信息公開工作機構、分管領導、責任人員和聯繫方式，暢通了依申請公開的渠道。
（五）規範配套建設。我區按照要求在區檔案館設定了政府信息公開申請受理點。在區圖書館設立了政府信息公開電子查閱點，設定了指示牌，提供了專用的電腦，方便市民通過網上查詢信息公開內容。指定區檔案館為政府公開信息集中查閱中心，各街辦、鎮、區直單位都分別設立了本部門的信息公開查閱點，可為公眾提供本地區政府機關主動公開的政府信息查詢。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息數量。嚴格按照規定，及時公開了區內領導活動、經濟建設、城市建管、社會事業等相關政務信息。截至2014年12月31日，全區本年主動公開政府信息共23462條。
（二）主動公開政府信息的主要類別。我區主動公開政府信息主要分為：概況信息、法規檔案、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務信息八類。其中，概況信息總數586條，本年度新增29條；法規檔案總數146條，新增21條；發展規劃總數15條，新增2；工作動態總數57493條，新增11601條；人事信息總數127條，新增6條；財經信息總數222條，新增29條；行政執法總數46條，新增1條；公共服務總數25條，新增4條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的信息。
（三）信息公開形式。按照政府信息公開要求，我區採取任務到部門、責任到個人、工作到基層的辦法，落實部門任務，明確工作職責，推動政府信息主動公開。積極公開應主動公開的政府信息。嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，通過區政府入口網站、市政府信息公開平台等有效形式，積極穩妥，及時準確地向外發布信息，並對政府網站信息及時更新上傳。加強政民互動交流。通過區長信箱、民意徵集、網上調查等欄目接受公眾建言獻策和情況反映，搭建良好的互動交流平台。全年共接受市民各類互動交流1172條人次，並圍繞戶證、婚育、教育等公眾來信常見問題進行了整理彙編，對民意徵集、網上調查到的意見和建議進行分析並及時公布反饋，較好地實現政府與市民之間的良性互動。提高網上辦事水平。始終堅持把辦事服務作為政府網站建設的重要組成部分。2014年，對政府網站的“辦事服務” 和“場景導航”欄目進行了全面升級。同時，對網站上發生改變的辦事信息進行了修改，對廢除的信息進行了刪除，對新增的信息進行了補充。目前，區政府網站共有辦事指南150餘件，已提供了174個表格供用戶下載，為民眾提供了比較完整、有針對性的信息和服務。
三、重點領域信息公開情況
（一）推進財政預算決算、“三公”經費和審計信息公開。由區財政部門印發了《關於做好2014年區級部門預算信息公開工作的通知》，對2014年區級機關預算信息公開工作進行了布置，對財政信息公開的主要內容和時間節點都做了明確規定。要求區級機關將2014年度的預算和決算報告在各單位入口網站和市政府信息公開平台等網站上對公眾進行公開。
（二）推進行政審批信息公開。堅持以為民辦實事、提高行政效率為出發點，我區積極推進全省網上審批和電子監察系統建設。今年以來，市直部門共下放至我區相關部門行政審批事項45項，取消2項，目前我區區級保留審批事項總計285項，我區已將其中的285項納入網上審批系統（另外有8個部門單位有單獨的網路系統進行項審批），確保了行政審批信息的公開、透明運行，提升了為人民服務水平，提高了區政府行政效率。
（三）推進保障性住房信息公開。進一步規範和完善了保障性住房信息公開制度，向社會公布了2014年度保障性安居工程建設計畫、項目開工和竣工情況，以及項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數等信息，並全面公開分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果等方面的信息，確保了保障性住房分配工作公開透明，得到了公眾的認可。
（四）推進食品安全信息公開。由相關責任單位成立了食品安全政府信息公開領導小組，並根據人事變動及時調整小組成員。定期蒐集、整理、製作食品安全監管信息，明確區食安辦具體負責區重大食品安全事件的發布，各監管部門及時將食品安全監管情況通過多種途徑公開公示，強調公開信息應準確、及時、有公信力。在食品安全信息發布前，認真審查覆核，保證信息內容客觀、準確、合法。
（五）推進環境保護信息公開。主動公開建設項目的環評信息，2014年共審批建設項目17個，完成建設項目竣工驗收監測4個，做到了項目環評信息公開率100%。實施了《青雲譜區淨土計畫2013-2015》行動方案，加強了當前重點環境問題的專項整治；實施了《青雲譜區空氣重污染日應急方案》及其實施細則，提高應對和處置空氣重污染日的應急能力，並建立重特大突發環境事件信息公開制度，提高處理情況信息透明度。
（六）推進招投標信息公開。結合招投標管理有關要求，明確各責任部門單位在招投標信息公開工作上的任務，層層建立目標責任制，將違法違規行為及處理情況和招投標有關信息公開工作作為業務單位整體工作重要內容進行年度目標管理考核，切實作到了每個責任單位部門招投標信息公開工作都有專人抓、專人管、專人辦，形成“領導過問，紀檢監督、部門落實、民眾參與”的工作新格局。
（七）推進生產安全事故信息公開。通過政府信息公開平台，向社會公布安監部門工作職責和職能，服務指南及有關工作程式；發布全區安全生產工作信息，包括領導下基層檢查安全生產工作、召開安全生產會議、開展安全生產大檢查和安全生產專項整治活動等內容；公布安全生產法律法規，2014年重點公布了建設施工安全整治行動以及2014年青雲譜區“安全生產月”等活動的開展情況。
（八）推進征地拆遷信息公開。嚴格履行征地徵收補償方案報批前的公告、告知、論證、聽取意見等程式，進一步擴大了社會公眾對征地拆遷工作的參與，提高了工作透明度。並加強征地拆遷補償信息公開，重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各環節信息公開工作。
（九）推進價格和收費信息公開。一是強化載體功能，對涉及民生的重要價格信息，在入口網站上公開發布；二是加強政策宣傳功能，重要價格決策出台後，及時在入口網站對政策出台的背景、優惠措施等進行政策解讀；三是發揮便民服務功能，及時更新線上辦事、便民服務、常見問題解答等欄目；四是提升線上維權功能，組織專人受理民眾來信來訪、線上諮詢、12358物價熱線，及時辦理、反饋。五是落實行政事業性收費公示制度，以及查處不執行政府指導價（政府定價）或擅自設立收費項目、擴大徵收範圍、提高收費標準等違法違規行為，並公布處理結果。
四、依申請公開政府信息情況
按照高效、快捷、便民的原則，我區制定了規範的申請程式，並有針對性地提供了多種申請方式，為民眾申請公開政府信息工作提供條件。我區在網站上全面公布了申請政府信息公開流程，設定了申請政府信息公開表格，民眾可以直接在網上按照網上流程，填報相應的表格，進行網上申請，使民眾不出門就能申請公開政府信息。此外，為方便民眾申請公開，我區在區行政服務中心、區檔案局、區圖書館開設了公開接待、查閱視窗，開門接待民眾申請。對依申請公開信息，全部免收公開費用。本區2014年依申請公開信息（含當面、信函等申請）4件。在區政府網站及辦公場所醒目處設立了投訴舉報電話和舉報信箱，設立投訴舉報登記本，主動接受民眾監督。截至目前，尚未接到任何投訴舉報。
五、政府信息公開的收費及減免情況
我區認真按照《條例》的規定公開政府信息，沒有收取任何費用。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2014年我區因政府信息公開申請行政複議事件1件，無提起行政訴訟事件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況
2014年，我區政府信息公開工作不斷完善，工作效率進一步得到了民眾的認可，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在:一是思想認識不夠“高”。少數單位的領導思想認識還不夠，存在怕監督，不願公開的思想，不能做好應公盡公。二是公開內容還不夠“細”。一些單位在公開的內容中，辦事的依據和職責多，公開辦事的結果少，公開不夠細；三是監督力度不夠“大”。部分單位工作主動性不夠，習慣於被動接受上級檢查，自覺進行自查的少，個別單位對查出的問題整改不夠及時。為進一步提高政府信息公開工作水平，我區針對工作的不足，採取了以下措施加以推進。一是提高認識，強化責任。通過廣泛的宣傳教育，切實提高機關幹部對做好信息公開工作重要性的認識，把它作為加強廉政建設的重要途徑、作為依法行政的重要舉措、作為民眾路線教育實踐活動的重要載體，細化內容，細化措施，落實責任，抓緊抓好。二是健全制度，強化落實。進一步健全和完善信息公開各項制度，規範和完善信息公開的內容、形式，對涉及人民民眾關心的重大問題、重大決策做到及時全面公開。加強對信息公開工作的領導和監督，落實責任，提高信息發布數量和質量，確保信息公開工作落到實處，不斷提高政府信息公開工作的水平。三是提升服務質量，在方便公眾上有新提高。充分發揮區政府入口網站平台作用，加強與市政府門戶網以及與各周邊縣區政府門戶網的互聯互動，實現信息共享，拓展服務功能，提高服務效率和質量。四是深化制度建設，在長效機制建設上有新進步，進一步完善區政府入口網站建設，不斷完善信息公開貫穿於公文生成全過程的機制，以及信息公開保密審查等制度。五是深化基層建設，加大對基層電子政務建設的指導與支持。對建成後的基層電子政務系統，給予管理與技術上的指導與支持。加大電子政務專業人才培訓力度，對各街辦、鎮、園，區政府各部門網站管理人員進行培訓，努力建立長效專業電子政務人才培養梯隊。
八、無其他需要報告的事項
