本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《南昌市政府信息公開規定》要求,結合2014年度青山湖區人民政府及各部門政府信息公開年度報告實際情況而編制。報告全文由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及費用減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況和信息公開工作存在問題及改進措施六部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日至2014年12月31日。
一、概述
2014年,在市政府辦公廳的大力支持和業務指導下,青山湖區認真貫徹落實《條例》及省市各項規定,緊緊圍繞全區中心工作,不斷規範公開形式,完善公開機制,夯實公開載體,拓展公開內容,深入推進了以民生為重點的九大領域信息公開。青山湖區政務公開工作在推動政府自身建設、方便企業和民眾辦事等方面取得了顯著成效。
(一)加強組織領導,建立健全各項工作制度。為確保政府信息公開工作的規範化、制度化。我區制定了《青山湖區政府信息主動公開制度》、《青山湖區政府信息公開保密審查制度》、《青山湖區政府信息依申請公開辦法》、《青山湖區政府信息公開工作年度報告制度》及《年度信息公開工作實施方案》等規章制度,有效規範了政府信息公開工作,確保了政府信息公開工作高效開展。各部門還成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長的政府信息工作保密審查領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,專職人員具體抓的保密審查工作格局,為開展政府信息公開工作奠定了堅實的組織基礎。
(二)嚴格把關,認真做好網站信息公開保密審查發布工作。一是加大信息公開審查力度。二是抓好計算機網路的保密治理和檔案的治理。按照“控制源頭、加強檢查、明確責任、落實制度”和“誰上網,誰負責”的原則,加強對涉密網路、計算機及移動存儲介質、電子郵件收發的保密防範,消除泄密隱患,堵塞可能發生的失、泄密事件,杜絕泄密現象發生。
(三)加強信息公開培訓,使信息公開培訓範圍覆蓋全區各行政機關及其工作人員。區信息中心多次組織各單位政府信息公開工作人員進行業務培訓、操作模擬、經驗交流,不斷提升工作人員的保密意識、政策把握能力、解疑釋惑能力和回應引導能力;組建了“青山湖區信息公開qq群”、“青山湖區網站管理員群”,常年為各單位工作人員提供線上技術服務,解決工作中存在的問題。
二、政府信息公開情況
我區把政府信息公開作為依法行政的重要手段,把公開透明作為政府工作的基本制度,加強主動公開工作,重點向民眾廣泛關注的民生類領域拓展,不斷擴大公開內容和範圍。從2014年1月1日至2014年12月31日,全區各部門累計主動公開政府信息共2640條。其中:概況信息582條,法規檔案167條,發展規劃16條,工作動態1774條,人事信息25條,財經信息37條,行政執法39條。公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私,也沒有未經權利人同意公開、行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,政府網站信息公開頁面訪問量達1357946人次。
三、依申請公開工作情況
為規範我區政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,推進依法行政,依據有關法律、法規和規章的規定,結合我區的實際,制定了《青山湖區政府信息公開指南》,規範了依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答覆以及保存備查等各個環節的流程,依法依規滿足人民民眾的特殊信息需求,提升依申請公開服務能力。截至到2014年12月31日,通過網上政府信息公開專欄收到3件依申請公開事項,自收到申請之日起15個工作日內,以申請人要求的方式答覆了申請人,答覆率為100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2014年,我區未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
截至目前,我區未收到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政複議或行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2014年,我區在政府信息公開方面做了大量工作,取得了一定成績,但與上級要求,離民眾的期待還有不少差距。
(一)主要問題
一是有些部門人手有限,工作任務重,信息公開不夠及時。二是對新情況、新問題以及公眾不斷增加的信息需求研究不夠,依申請公開工作水平還需進一步提高。三是政府信息公開工作機構、人員、經費等方面的保障有待加強。
(二)改進措施
2015年,我區將著重從以下幾個方面進行改進:
一是繼續加大主動公開力度。加強專業性強及公眾關注度高的規範性檔案、重大政策的解讀工作;以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,推動政府信息公開與網上辦事緊密結合。
二是繼續最佳化依申請公開服務。進一步完善政府信息公開申請的辦理機制,規範工作流程,明確責任分工,充分利用各級行政服務中心等場所增設依申請公開受理點,依法妥善辦理政府信息公開申請,做到依法有據、嚴謹規範,不斷提升依申請公開工作水平。
三是繼續夯實信息公開工作基礎。加大宣傳培訓力度,強化公開意識,提高公開水平。同時,加大督促檢查力度,及時發現工作中存在的問題,採取有效措施認真加以解決。