切實減輕中小學生課業負擔全面提高教育質量

切實減輕中小學生課業負擔全面提高教育質量的辦法

目的

中小學生課業負擔過重是困擾基礎教育階段全面實施素質教育的重要問題，是關係能否培養具有創新精神和實踐能力一代新人的重大問題。全面減輕中小學生負擔，是推進全面實施素質教育、全面提高教育質量
、構建雲南現代教育體系、促進教育公平的本質要求；是從源頭上治理教育亂收費的重要舉措。

辦法出台

2009年1月19日，雲南省切實減輕中小學生負擔全面提高教學質量工作會議在昆明召開，雲南省委高校工委書記、教育廳廳長羅崇敏參加會議，雲南省委高校工委副書記陶晴主持會議，雲南省委高校紀工委書記、教育廳紀檢組組長楊共和，雲南省教育廳副廳長王建穎，雲南省紀委常委、監察廳副廳長、省政府糾風辦副主任和正興講話。根據會議精神。
為切實減輕中小學生負擔，雲南省教育廳、雲南省監察廳、雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室聯合制定《切實減輕中小學生課業負擔 全面提高教育質量的辦法》，《辦法》要求從2009年3月1日起，在全省範圍內實行嚴格的工作制度，堅決遏制並逐步消除阻礙中小學生快樂學習、健康成長的 學習負擔、心裡負擔和經濟負擔。

第一

《辦法》規定：一、要堅決糾正以學生考分和學校升學率為唯一標準評價地區和學校辦學水平的片面做法。嚴禁各級教育行政部門以任何形式按考試成績給地區和學校排名次。

第二

二、從2009年春季學期起，在全省範圍內一律取消義務教育階段學生學業成績評定百分制，統一實行等級加鼓勵性評語的學業成績評價制度。

第三

三、嚴禁中國小校及教師組織參與或變相參與由社會力量舉辦的任何形式的、針對中小學生的複習、“小課桌”、“小餐桌”等變相教學、培訓活動。

第四

四、嚴格控制中小學生課外作業量，義務教育階段一、二年級書面作業當堂課內完成，三、四年級學生每天全部學科的課外作業完成時間不超過30分鐘，五年級不 超過45分鐘，六年級不超過60分鐘，七、八年級不超過90分鐘，九年級不超過120分鐘。普通高中一、二年級不超過120分鐘，三年級不超過150分 鐘。

第五

五、各地、各中國小校全面落實課程設定方案，開齊課程、開足各學科課時，並優先保證體育（與健康）課時，義務教育一、二年級每周4節，義務教育三至九年級 每周3節，普通高中每周2節。從2009年秋季學期起，學生體育（與健康）中考成績，全身統一按50分的分值計入高中階段學校錄取總分。

第六

六、嚴禁各地及中國小校趕超或拖延教學進度、隨意增加教學內容、隨意提高教學難度及要求。取消任何區域、任何形式的國小畢業統測，嚴禁任何學校組織任何形式的國中招生考試。

第七

七、全省義務教育一至八年級學生，不再統一征訂和使用其它教輔材料，九年級學生，按照學生自願的原則，可由學校在省公布的中國小用書目錄中幫助學生選擇一 套非免費的教輔材料。普通高中的教輔材料的選用，必須堅持學生自願原則，高三年級不得超過兩套，其它年級一套。嚴禁未經審定、未列入省中國小用書目錄的教 輔材料進入中國小校。

第八

八、以“三生教育”為切入點，全面實施素質教育，建設現代教育價值體系，引導學生樹立正確的生命觀、生存觀和生活觀，尊重師生人格，激發學生自我教育、自我服務、自我發展、自我完善的內在需求，引導學生實現人生價值和社會價值。

結尾

《辦法》指出，減輕中國小課業負擔，目的是要把快樂還給學生，把健康還給學生，把快樂的學習還給學生，把輕鬆的書包還給學生。全面減輕中小學生負擔需要採取 區域統一，內外結合、整體推進。再全省範圍內統一工作要求、工作制度、評價標準和評價方式，採取統一的懲罰措施。堅持全面治理、教育內部與教育外部相結 合，學校與社會、家庭相結合，教師與學生相結合的方法。