基本介紹
職責編制
職責調整

主要職責
內設機構
人員編制
其他事項
機構職能
組織構架
直屬單位
直屬(直管)學校
市屬高校
教育情況
(二)義務教育就近入學、公平就學成效明顯。中心城區義務教育段擇校率較2011年大致持平。接受義務教育的進城務工人員隨遷子女34.1萬人(其中:中心城區接受20.2萬人),占義教段學生總數的31.5%(其中:中心城區的比重為49%),較2011年增加了3%。制定印發《成都市新優質學校評價標準》,並對63所學校開展了驗收工作。全省推進義務教育均衡發展暨深入實施素質教育工作現場會在我市召開。以市政府制定印發《關於進一步深化區(市)縣域內公共教育資源均衡配置的意見》(成辦發〔2012〕35號),全面部署了推進成都義務教育高位均衡、優質發展工作。
(三)教育資助力度明顯加大。教育資助總金額達到10.7億元。繼續免除城鄉義務教育階段學生學費;免費向符合條件的城鄉義務教育階段學生提供教科書和作業本,做到“應免盡免”;對約3.8萬名農村義務教育階段寄宿貧困學生髮放生活補助,做到“應補盡補”;對5.2萬名符合條件的學前教育、義務教育階段及兩類高中教育階段城鄉低保家庭和低保邊緣困難家庭學生實施教育資助;對符合國家助學金資助條件的6萬名普高生和9.6萬名職高生,按人均150元/月的標準發放生活補助。從9月開始,免除了13.5萬名中職學校學生學費。各級政府對接收外來務工就業農業勞動者子女的學校給予5265萬元專項資金補助。擴大義務教育學生營養計畫試點範圍,在國家確定的邛崍市、大邑縣基礎上,擴至三圈層8個市(縣),受益農村學生達26.1萬,投入資金1.6億元。特殊教育健康發展,全市共建成特教學校(中心)21所,義務教育階段在校殘疾學生4579人,實現“應進全進”目標。成功舉辦全國特殊教育學校生命教育研討會。
二、教育均衡化邁上新台階 (一)試驗區建設第一階段取得豐碩成果。初步形成統籌城鄉教育發展的“六個一體化”工作機制。教育部已經批准統籌城鄉教育綜合改革試驗區第二階段總體方案。承擔的1個國家級、3個省級以及82項市級教育體制改革試點工作進展順利,成都改革試點經驗在全國推進教育體制改革工作專題會上書面交流。成都榮獲全國第三屆“地方教育制度創新獎—綜合改革獎”,與上海市教委並列最高獎。與國家教育發展研究中心共建成都教育改革研究基地,成都經驗將為國家教育決策提供參考。
(二)城鄉教育圈層融合創新推進。深入貫徹落實市委“三圈一體”戰略,制定印發《深化教育互動發展促進教育圈層融合的意見》(成教發〔2012〕4號),突破縣級行政區劃和“中心城區、近郊、遠郊”三個圈層界限,480所中國小校跨區域結對256對,覆蓋了17.9%的公辦幼稚園,覆蓋了41.5%的義務教育階段學校,覆蓋了45.2%的普通高中。56所職業學校相關專業加入11個專業職教集團,學校覆蓋面60.2%。同時,進一步規範名校集團管理,完成了對全市105個名校集團的備案工作。“推進教育互動發展促進教育圈層融合”在2012年度市級部門年度創新目標考核中,得到7.63的高分(滿分8分),位列第三。
(三)中國小標準化建設提升工程取得階段性成效。中國小教職工編制調整、中國小教師素質提升工程全面施行。統一城鄉公辦國小、國中生均公用經費財政撥款標準,分別提高到700元/生?年、國中900元/生?年。基本完成全市2.5萬餘間中國小教室的光環境改造,成都成為繼上海、北京之後全國第三個實施教室光環境改造的城市,學生視力將得到有效保護。實施二、三圈層區(市)縣首批共99所學校的運動場改造工作。投入2.27億元提升青白江區等5個區(市)縣的中國小教育技術裝備。
(四)順利通過義務教育基本均衡縣省級督導評估。全市19個區(市)縣全部通過全國義務教育基本均衡縣省級督導評估,成都成為全國副省級城市中第一個全域實現該目標的城市,開啟在更高層次更寬領域深入推進城鄉教育均衡優質發展的新局面。成都市教育督導團辦公室榮獲“全國兩基工作先進集體”。
三、教育現代化水平全面提升 (一)教育事業發展水平再上新台階。2012年,全市幼稚園1848所,在園幼兒38.5萬人(副省級城市第一),全市3-5歲幼兒入園率達到98.5%。全市中國小1114所,其中,全市義務教育段普通學校878所,在校生108.3萬人(副省級城市第二,低於廣州)。國小學齡兒童入學率100%、國中學齡人口入學率99.9%。特教校19所,全市適齡殘疾兒童少年在校生4535人,超額完成任務。全市普通高中126所,在校生21.5萬人(副省級城市第一),普通高中高考本科上線率51.95%(四川省34.3%),專科上線率98.8%(四川省92.0%);全省文、理科前100名,我市分別占48.5%、50.9%;全省文理科第一名均在我市。全市中職學校90所,在校生23.9萬人。(副省級城市第四,低於廣州、西安、武漢)。全市中國小(含幼稚園)教職工14.9萬人,其中專任教師11.2萬人。
(二)素質教育有序推進。強化心理健康教育,完成心理輔導員C級證書培訓的全部任務,榮獲教育部首批“心理健康教育示範區”稱號。成都未成年人思想道德建設工作排名位列省會、副省級城市第三名。深入推進“學雷鋒志願服務活動”,在全市中國小開展了“百姓故事會?道德故事講堂”活動。全面普及陽光體育活動,成功舉辦成都市第十屆中小學生藝術節、第十一屆藝術人才選拔大賽、“2010—2012年中國小科技教育暨科創發明成果展”。
(三)教育信息化套用水平顯著提高。2012年,成都市被教育部批准為首批教育信息化試點單位。全市中國小校園網覆蓋率100%,多媒體到班率為1.7:1,師機比為1.4:1,生機比為12:1。充分運用信息化技術手段,促進優質教育資源的城鄉共享。全市中國小數位化圖書管理系統正式建成運行,共錄入圖書2049萬冊,對圖書使用進行高效開發和有效監控,有力推動素質教育和校園閱讀活動的廣泛紮實開展。全市25所學校開辦普通高中網班81個,較2011年新增10所學校,27個班。成都實驗國小網校順利開辦,構建起從義務教育到普通高中的網校體系。
(四)教師隊伍專業化建設取得新進展。一是深入推進人事制度改革。與市委編辦、市人社局聯合印發了《關於推進教師“縣管校用”工作的意見》(成教發〔2012〕12號),在青羊、溫江、郫縣、雙流等區縣先行試點,教育部以簡報形式刊載成都經驗,全市已有11293名教師納入“縣管”範疇,幹部教師交流工作穩步推進。二是加強名師、名校長隊伍建設,組建35個“名師工作室”和12個“名校(園)長工作室”,評選產生成都市特級教師50名、特級校長15名,優秀青年教師100人、教壇新秀80人。選派186名優秀教師赴甘孜州支教。全面落實市政府建立的特級校長(教師)優待制度。成功舉辦“文翁大講堂”10次。三是切實提高教師專業化水平。探索教師培訓新機制,全面實施教師培訓計畫。完成10976名普通高中新課程改革教師培訓工作。對7699名中國小英語教師進行了英語水平測試,制定了全市英語教師水平提升實施方案。選派87名職業學校優秀教師到企業頂崗工作。四是深入實施“常青樹”計畫。在全市名優退休教師中選聘了4名學監、26名導師到邊遠農村學校任教,充分發揮示範、引領作用。
(五)高等教育與職業教育服務“產業倍增”戰略能力不斷增強。成都大學順利通過教育部本科教學合格評估,成職院、農職院紮實推進國家骨幹和省級示範性高職院校建設。強化內涵提升,新建8個市級特色專業和40門精品課程。《成都市職業教育促進條例》通過省人大常委會批准並正式實施,成都教育立法實現零的突破。成都市汽車職業技術學校等5所學校的8個專業成功創建省級重點專業。成都工程職業技術學校等5所學校啟動創建國家中等職業教育改革創新示範校工作,成功申報4所。中等職業學校(含技工學校)招生達到10.15萬人。成功舉辦2012年全民終身學習活動周全國總開幕式,教育部副部長魯昕出席並發表主旨演講。
(六)教育標準建設和監測評估工作紮實推進。繼續大力推進“教育標準年”建設,從學校建設、教育質量、教師職業、學校運行和管理、區域教育辦學水平評估、教育規範化服務等六個方面系統構建教育標準體系。進一步完善成都市義務教育校際均衡監測指標體系,首次構建成都市區(市)縣教育現代化發展水平監測指標體系、成都市城鄉教育一體化監測評價指標體系、成都市區(市)縣推進教育國際化工作評價指標體系等,積極開展義務教育校際均衡監測、教育現代化發展水平監測、城鄉教育一體化監測評價、義務教育階段學生課業負擔和學業質量監測、中小學生體質健康監測和體能檢測工作。與市統計局、市財政局共同建立了區(市)縣教育經費投入監測及公告制度,並首次發布公告。全市建成55個普通高考標準化考點、2697個標準化考場和21個考務指揮平台,實現省、市、區、校互聯互通。
四、教育國際化亮點紛呈 (一)系統謀劃、科學推進成都教育國際化。以市政府辦公廳名義印發了《關於開展教育國際化評價工作的通知》(成辦函〔2012〕103號),配套印發了包括政策環境、資源配置、發展水平和社會貢獻等四個方面評價指標體系。2月,制定下發了《成都教育充分國際化三年行動計畫(2012-2014年)》(成教發〔2012〕3號)和《成都教育擴大對外開放推進教育國際化工作方案》(成教辦〔2012〕5號)。編制了《成都教育國際化發展專項規劃(2012-2020年)》。
(二)國際教育合作和交流成效明顯。成功引進英國哈羅公學、加拿大謝爾頓學院、澳大利亞TAFE學院等12箇中外知名教育機構和合作項目。積極推進建設成都普渡大學,前期工作進展順利。積極支持成都樂盟國際學校、愛思瑟國際學校、成都美國學校健康發展。成功舉辦了亞洲教育論壇、都江堰國際論壇研討會、中美高中國際教育合作與發展高端會議,來自20多個國家和地區的500餘名教育官員、專家和學者齊聚成都,對話世界教育發展前沿的問題,交流和分享國際教育先進經驗和方法。全市先後組織了66名教師參加國務院僑辦漢語推廣教師儲備培訓、“IPA國際註冊漢語教師資格認證”培訓。新增11名教師被國家選派到美國、泰國等任教,外派教師數量和層次在副省級城市中均位居前列。2012年,成都大學在美國新罕布夏大學舉辦的孔子學院招收300餘名美國學生。全市舉辦國外課程班(項目)35個,部分區(市)縣的國際理解教育實現100%的滿覆蓋。全市應屆高中畢業生被國外正規高校錄取人數達836人,比2011年同期增長108%;市屬高校招收外國留學生230人。
(三)教師國際化培訓取得新突破。全市組織教育管理幹部、骨幹教師到海外參加培訓及考察1266人次,比2011年增加287。組織全市中國小校長、幼稚園園長及骨幹教師9966人次在境內參加國際化專題培訓,比2011年增加160%。全市各級各類學校共聘外籍教師347名;全市與海外學校結對的中國小達到202個;海內外師生交流互訪達14129人次,比2011年增加72.4%。
五、教育事業發展環境不斷最佳化 (一)紮實開展黨建和機關自身建設,教育行政效能取得新成效。全市教育系統深入學習貫徹黨的十八大和省市黨代會精神,廣泛開展“強組織、增活力,喜迎黨代會,爭創新業績”主題實踐活動,紮實開展保持黨員先進性和純潔性專題實踐活動,工作經驗在全市幹部作風教育實踐活動總結大會做書面交流。全面貫徹落實黨風廉政工作責任制,加強教育系統黨風廉政工作,深入開展廉政文化進校園活動,深入推進教育行風建設。推動學習型機關、學習型個人建設,機關幹部運用數據和標準,開展調研和教育管理的能力顯著增強。大力加強機關信息化和檔案規範化建設,基本實現“無紙化辦公”,檔案管理達省標一級。承辦省、市人大代表建議、市政協提案103件,按時辦結率、滿意及基本滿意率為100%。
(二)教育管理和法制建設取得突破。制定下發了《成都市教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃(2011—2015年)》,推進“法治大講堂”進校園活動深入開展。制定下發了《成都市中國小校依法治校標準》,以此為核心推進現代學校制度建設。制定下發了《關於進一步加強和完善中國小校幼稚園家長委員會建設的實施意見》(成教發〔2012〕10號)。指導成立成都市民辦教育協會及專門委員會,完善工作制度和健全工作機構,充分發揮社會組織在行業協調、維權、服務和管理方面的積極作用。委託第三方機構對成都市培訓市場進行專題調研,制定下發了《成都市民辦非學歷教育機構管理辦法(試行)》,著力規範文化教育類民辦非學歷培訓市場秩序,成效明顯。
(三)教育科研能力建設不斷增強。全年申報國家級課題15項、省級課題29項。《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》成為全省唯一的中國教育學會“十二五”規劃重點課題。《成都市城鄉教育一體化研究報告(2003-2010)》獲得四川省第15次優秀教育科研成果一等獎,《成都市義務教育校際均衡監測指標體系研究》、《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》獲省教育廳科研成果一等獎。《成都市義務教育校際均衡監測指標體系》獲成都市第十次哲學社會科學成果一等獎。研製發布《成都市2012年度教育科研課題選題指南》,新增決策類、調查類和名師課題研究等課題類別,最佳化課題研究格局。順利完成首屆全市優秀教學成果評選,選出優秀成果64項,構建市級行政層面的激勵機制。
(四)安全管理工作得到加強。加強“平安校園”建設,通過課堂教育、活動推進、學科滲透、實戰演練等方式開展安全教育引導工作。榮獲“2012年‘5.12’全省防災救災大演練工作先進集體”。會同有關部門積極做好校車監管和校園周邊環境整理力度。
學前教育
學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業。成都市堅持學前教育的公益性和普惠性,努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受基本的、有質量的學前教育。
義務教育
2012年,我市6-11歲學齡兒童入學率達到100.00%,畢業率為99.9%,輟學率為0.04%;國中12-14歲學齡兒童入學率為99.9%,畢業率為98.5%,輟學率為0.16%。在我市義務教育段接收的外來人員子女約有34.1萬人,其中在我市在讀的農村進城務工勞動者子女約有24.1萬人,全市在校殘疾兒童、少年為4579人,義務教育階段適齡三類殘疾兒童、少年入學率達99.1%。
普高教育
職業教育
成都職業教育堅持德育為首,注重培養學生創新、就業、創業能力,積極推進“學校企業一體化、理論實踐一體化、教師師傅一體化、學生員工一體化”四個一體化。從2009年開始,成都市實施職教三年攻堅計畫,重點推進示範性職業院校、實訓基地、重點專業、“雙師型”教師隊伍和職教集團等建設。整合市直屬的五所優質中職學校資源,組建成都市工業職業技術學校,異地新建9所中等職業學校,全市90%的區(市)縣均有一所國家級以上示範或重點中等職業學校,職業教育服務地方經濟社會能力不斷提升。
成都社區教育緊緊圍繞“創新社會管理體制,加強社會建設”開展,依託以市社區大學為首的四級辦學實體,整合學校、文化場館社區教育資源,積極開展“三新教育”和全民終身學習活動周,已經形成組織完善、制度健全、內容豐富、形式多樣的開放性現代化的社區教育體系。目前有國家級社區教育示範區2個,實驗區3個,建成市級示範性社區教育工作站209個,市級規範化社區教育學校62所。
成立了市級社區教育聯席會議制度,各區(市)縣社區相應成立了聯席會議制度、以及街辦(鄉鎮)社區教育指導委員會及居民街道社區教育工作組(站),初步建立了市、區、街、居四級組織管理體系。形成了市社區大學和19所社區教育學院為主體、336所鄉鎮社區教育學校(成人學校)為骨幹、1994所社區(村)社區教育工作站為基礎的社區教育服務體系。組建了涵蓋所有行業門類的專兼職社區教育師資隊伍,專職工作者達到2000餘人,兼職工作者達到15000餘人。2012年10月,成功舉辦由教育部、成都市人民政府主辦的全民終身學習活動周全國總開幕式,教育部副部長魯昕蒞臨指導,10個社區教育參觀點得到與會代表的高度肯定。
特殊教育
一、殘疾學生就學基本情況
截止2012年9月,全市共有特殊教育學校(中心)21所。其中,1所市直屬學校,20所區(市)縣所屬學校(都江堰友愛學校接收地震肢殘學生),全市除高新區外均設立了特殊教育學校(中心),適齡殘疾兒童總數為4619人,已入學4579人,義務教育階段適齡殘疾兒童、少年入學率達99. 1%,其中特殊教育學校(中心)共接收學生1601人。在特殊教育學校(中心)就讀的學生中,視力障礙學生138人,其中學前段8人,國小段62人,國中段42人,高中段26人;聽力障礙學生556人,其中學前段41人,國小段259人,國中段150人,高中段106人;智力障礙學生852人,其中國小段715人,國中段137人;其它殘疾學生55人。
二、特殊教育學校(中心)情況
(一)特殊教育學校(中心)辦學條件
全市共有特殊教育學校(中心)21所,共占地面積300.36畝,建築面積87042平方米。其中,市屬成都市特殊教育學校占地面積22.5畝,建築面積15475平方米。其它區(市)縣特殊教育學校(中心)共占地面積277.86畝,建築面積71567平方米。
(二)特殊教育學校(中心)師資情況
全市特殊教育學校(中心)共有教職工433人,其中,專職教師359人。市屬成都市特殊教育學校教職工103人,專職教師86人,其它區(市)縣特殊教育學校(中心)共有教職工330人,專職教師273人。
民辦教育
截止2012年9月,成都市共有民辦學校(含培訓機構、幼稚園等)2360所。民辦普通中國小114所,在校生總數18.26萬人,其中國小在校生6.83萬人,民辦國小在校生占全市國小在校生總數的10.04%;民辦國中在校生8.63萬人,占全市國中在校生總數的21.63%;民辦普通高中在校生2.8萬人,占全市高中在校生總數的13.04%。民辦中等職業類學校41所,在校生6.01萬人,占全市中等職業學校在校生總數的25.2%。民辦幼稚園1324所,在園兒童24.9萬人,占全市在園兒童總數的64.75%。此外,我市還有其它各類培訓機構近900所,年培訓約21萬人次。
2012年,我市各級各類民辦學校(機構)共有在校生75.16萬人(次),專、兼職教師和行政管理人員5.33萬人;全市民辦學校辦學資產累計達62.2億元;學校占地面積達1268.1萬平方米,建築面積達869.8萬平方米,教學儀器、設備達11.3億元,圖書達2970萬冊。
民辦教育已成為全市教育事業的重要組成部分。民辦教育的發展對成都市經濟社會發展產生了積極的促進作用,作出了巨大的貢獻。
高等教育
截止2012年9月,在蓉普通高等院校50所,教職工62846人,其中專任教師39625人;在校大學生 647160人,其中本科生 397958人。在蓉高等院校當中,教育部直屬大學4所(四川大學、西南交通大學、電子科技大學、西南財經大學),國家民委直屬大學1所(西南民族大學),地方所屬大學45所(四川省教育廳直屬13所,其他部門所屬11所,成都市教育局直屬5所,民辦普通高校18所)。在蓉普通高等院校占地面積共3754.0029萬平方米,固定資產達357.0793億元。
成都市教育局直屬普通高校4所(成都大學、成都職業技術學院、成都工業職業技術學院、成都農業科技職業學院),成人高校1所(成都廣播電視大學)。市屬普通高校教職工2821人,其中專任教師2036人;在校大學生39923人,其中本科15225人;占地面積共228.9435萬平方米;固定資產達15.2435億元。