公共營養師(新職業)

公共營養師是國家人力資源和社會保障部頒布的2005年3季度第4批新職業之一，是應社會、市場的需要而產生的職業技能人才，指接受專業知識技能培訓，通過國家職業資格考試認證，取得從業資格，從事營養指導、營養與食品安全知識傳播，促進社會公眾健康工作的專業人員。

根據《國務院關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定（國發〔2016〕68號）》，公共營養師自2016年12月8日取消。

基本介紹

• 中文名：公共營養師
• 外文名：Public nutritionist
• 出現時間：2005年
• 職責：從事營養指導、營養與食品安全
• 取消時間：2016年12月8日

培訓對象

公共營養師資格考試的培訓對象主要是：食品、營養品企業的高級管理人員；高等院校營養相關專業的授課老師；營養學、醫學、護理、食品、生物、烹飪、酒店等相關專業的大學畢業生；醫療衛生單位、VIP美容機構、營養診所、大型餐飲企業、高檔酒店等機構的中高級管理人員；行政總廚、高級廚師以及有志於從事私人營養顧問行業的社會精英人士。

學習內容

公共營養師學習的內容主要有：營養學基礎、現代醫學基礎、人群營養基礎、食物衛生基礎、營養諮詢和教育、食品營養評價、膳食營養指導與疾病預防、人體營養狀況測定和評價、社區營養管理和干預等。重點學習並掌握食物選擇、食譜編制、基本烹調、營養等內容和技能。
通過考試，成績合格者將頒發公共營養師國家職業資格證。

職業培訓

公共營養師取得從業資格（勞部發[1994]98號檔案第六條規定“勞動部負責以技能為主的職業資格鑑定和證書的核發與管理”）後，從事促進社會公眾健康工作的專業人員。

我國的營養專業人才十分緊缺，公共營養師的就業前景非常廣闊。公共營養師可以針對健康和亞健康人群做營養諮詢、指導工作。公共營養師不僅可以在社區發揮重要作用，還可為企業員工、白領、高級管理人員、運動員、家庭提供教育、輔導、指導等服務。

報考級別

本職業共設四個等級，分為四級公共營養師(國家職業資格四級)、三級公共營養師(國家職業資格三級)、二級公共營養師(國家職業資格二級)、一級公共營養師(國家職業資格一級)。

四級公共營養師(具備以下條件之一者)

(1)連續從事本職業工作1年以上。

(2)具有醫學或食品專業中專畢業證書。

(3)經四級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

三級公共營養師(具備以下條件之一者)

(1)連續從事本職業工作6年以上。

(2)取得四級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作4年以上。

(3)取得四級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作3年以上，經三級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

(4)具有醫學或食品專業大學專科及以上學歷證書。

(5)具有非醫學或食品專業大學專科及以上學歷證書，連續從事本職業工作1年以上。

(6)具有非醫學或食品專業大學專科及以上學歷證書，經三級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

二級公共營養師(具備以下條件之一者)

(1)連續從事本職業工作13年以上。

(2)取得三級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作5年以上。

(3)取得三級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作4年以上，經二級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

(4)具有醫學或食品專業大學本科學歷證書，取得三級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作4年以上。

(5)具有醫學或食品專業大學本科學歷證書，取得三級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作3年以上，經二級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

(6)具有醫學或食品專業碩士研究生及以上學歷證書，連續從事本職業工作2年以上。

一級公共營養師(具備以下條件之一者)

(1)連續從事本職業工作19年以上。

(2)取得二級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作4年以上。

(3)取得二級公共營養師職業資格證書後，連續從事本職業工作3年以上，經一級公共營養師正規培訓達規定標準學時數，並取得結業證書。

新職業試行期間：

（4）具有醫學或食品專業大學本科學歷證書，連續從事本職業或相關職業工作13年以上。

（5）具有醫學或食品專業碩士、博士研究生學歷證書，連續從事本職業或相關職業工作10年以上。

考評辦法

1、按規定的時間完成規定學習學時；

2、領取准考證。

3、在指定的時間、地點參加理論考試和技能考試。

4、理論考試、技能考試均達60分以上者，由商業飲食服務業發展中心及全國商務人員職業技能考評審員會頒發營養師證書。

5、有一科達不到60分者，視為不及格，下次重新申報補考。

培訓教材

營養師培訓教程（上）

第一章 人體解剖生理學及食物的消化吸收

第一節 人體解剖生理學基礎

第二節 食物的消化吸收

第二章 能量和營養素

第一節 基礎概念

第二節 蛋白質

第三節 脂類

第四節 碳水化合物

第五節 常量元素

第六節 微量元素

第七節 維生素

第八節 水和膳食纖維

第三章 各類食品營養價值

第一節 食品營養截止評定及意義

第二節 穀類食品營養價值

第三節 豆類及其製品營養價值

第四節 蔬菜和水果營養價值

第五節 禽肉及魚類營養價值

第六節 蛋類和奶類及其製品營養價值

第七節 各類食品的衛生要求

第八節 食物中毒及其預防

第四章 食品加工與烹飪

第一節 食品加工技術

第二節 烹飪學

第五章 營養缺乏與營養過量

第一節 營養缺乏病概述

第二節 蛋白質-能量營養不良

第三節 維生素缺乏病

第四節 礦物質缺乏病

第五節 營養過量與中毒

第六章 不同生活時期的營養

第一節 孕婦營養

第二節 母嬰餵養

第三節 嬰幼兒營養

第四節 學齡前，學齡兒童與青少年營養

第五節 老年人營養師

第七章 不同環境和職業人員的營養

第一節 高溫環境人員營養

第二節 低溫作業人員營養

第三節 高原環境人員營養

第四節 航空航天人員營養

第五節 航海與潛水人員營養

第六節 運動員營養

第七節 放射性工作人員營養

第八節 礦工營養

第九節 職業接觸者有毒害物質人員營養

第八章 疾病於營養

第一節 醫院膳食

第二節 住院患者的營養評價

第三節 呼吸系統疾病與營養

第四節 心腦血管疾病與營養

第五節 泌尿系統疾病與營養

第六節 消化系統疾病與營養

第七節 肝膽胰疾病與營養

第八節 內分泌代謝性疾病與營養

第九節 常見外科疾病與營養

第十節 其他疾病與營養

第十一節 腸外與腸內營養支持

第九章 營養強化與保健食品

第一節 營養強化食品

第二節 保健食品概述

第三節 保健食品常用的功效成分

第四節 保健食品的功能原理

第五節 保健食品的加工和管理

營養師培訓教程（下）

助理營養師操作技能

第一章 食物選擇

第一節 人體的營養需要

第二節 植物性食物的營養價值

第三節 植物性營養的選購

第二章 食譜編制

第一節 膳食營養成分計算

第二節 平衡膳食

第三章 營養評論

膳食調查

第四章 餐飲衛生要求與管理宣教

營養師操作技能

第一章 食物選擇

第一節 食物的營養價值

第二節 營養強化食品

第三節 膳食補充劑

第四節 食品污染的識別及防治

第五節 各類食品的衛生要求

第二章 食譜編制

特殊人群的食譜編制

第三章 營養評論

營養狀況的測定

第四章 營養教育

第一節 飲食行為與健康關係

第二節 科普創作於套用

高級營養師操作技能

第一章 食物選擇

食品資源

第二章 食譜編制

第一節 營養缺乏患者食譜的編制

第二節 常見病的膳食安排

第三章 營養評論

第一節 營養調查

第二節 營養監測與改善

第四章 營養教育（常用的食物營養法規）

中國食物與營養法杖綱要（2001--2010年）

中華人民共和國食品衛生法

第一章 總則

第二章 食品的衛生

第三章 食品添加劑的衛生

第四章 食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的衛生

第五章 食品衛生標準和管理辦法的制定

第六章 食品衛生管理

第七章 食品衛生監督

第八章 法律責任

第九章 附則

營養師培訓教程習題

第一部分基礎理論知識

第一章 人體解剖生理學及食物的消化吸收

第二章 能量和營養素

第三章 各類食品的營養價值

第四章 食品加工與烹飪

第五章 營養缺乏營養過量

第六章 不同生活時期的營養

第七章 不同環境和職業人員的營養

第八章 疾病與營養

第九章 營養強化與保健食品

第二部分操作技能

助理營養師操作技能

第一章 食物選擇

第二章 食譜編制

第三章 營養評論

第四章 營養教育

營養師操作技能

第一章 食物選擇

第二章 食譜編制

第三章 營養教育

第四章 營養教育

高級營養師操作技能

第一節 食物選擇

第二節 食譜編制

第三節 營養教育

第四節 營養教育

參考答案

就業前景

就業方向

能勝任在各級醫療衛生單位、各級食品衛生監督機構和各類餐飲業及食品加工流通企業、學校、幼稚園、企事業單位的公共食堂從事膳食營養的評價、管理和指導工作，以及營養食品教學、科研、食品衛生監督和檢測、營養諮詢等方面的工作。

營養學是一門重要的醫學邊緣科學。營養學知識正越來越多地套用於臨床醫學之中,營養療法也迅速在我國普及。本文圍繞營養學發展的內部原因和外在條件,從分析臨床營養學在我國醫學領域中的地位入手,探討其生存價值和今後的發展前景。

我國公共營養師缺口達400萬人，公共營養師將是我國最熱門的職業之一。《中華人民共和國營養法》規定：在托幼機構、養老機構、婦幼保健機構、食品生產企業、醫院、學校、餐飲機構、特殊職業工作部門、社區、集體供餐單位均配備營養師，公共營養師將強制準入。未來營養師會象醫生一樣，擁有了讓人羨慕的高收入和地位。

由於膳食不合理、營養失衡所引發慢性病的健康問題正越來越受到人們的高度重視，聘請營養顧問成為現代人的消費時尚。而公共營養師成為國家新職業，也為從業者提高了職業身份和社會認知度。家庭營養顧問年費8000元左右，企業營養顧問年費5萬元左右，中等水平的公共營養師年收入在10萬元左右。

工作內容

（1）進行膳食調查和評價；

（2）人體營養狀況測定和評價；

（3）營養諮詢和教育；

（4）膳食指導和評估；

（5）食品營養評價；

（6）社區營養管理和營養干預；

進行人體營養狀況評價、管理和指導；進行膳食營養評價、管理和指導；對食品及配方進行營養評價；進行營養知識的諮詢與宣教。

職業等級鑑定

分為職業道德、理論知識和專業技能考試三部分，其中職業道德和理論知識考試題型是選擇題，採用題卡作答。專業技能考試題型是綜合套用，採用紙筆作答。考試採用百分制，60分及格。

具體考評辦法：

1、按規定的時間完成規定學習學時；

2、領取准考證。

3、在指定的時間、地點參加理論考試和技能考試。

4、理論考試、技能考試均達60分以上者，由勞動和社會保障部教育培訓中心頒發崗位培訓證書。

5、有一科達不到60分者，視為不及格，下次重新申報補考。

培訓期限

全日制職業學校教育，根據其培養目標和教學計畫確定。晉級培訓期限：四級公共營養師不少於500標準學時；三級公共營養師不少於300標準學時；二級公共營養師不少於200標準學時；一級公共營養師不少於150標準學時；

職業素質

一、職業道德：

公共營養工作直接關係到大眾的健康和生命安全。據調查：我國居民從電視、廣播獲得的營養知識的比例高達60%-80%，從報刊、雜誌獲得的營養知識也達45%-75%，而一半以上的營養知識是通過上述媒體的食品廣告獲得。據中國消費者協會調查：食品廣告的虛假功能宣傳多達42%。居民的營養健康意識被誤導，並造成資金和資源的極大浪費。要改變這種狀況，需要大量具備良好職業道德的公共營養師走向社會指導我們的居民的飲食和消費，提供正確的營養知識，而不是被利益驅使，誤導消費。

二、理論知識體系：

飲食的複雜性決定了由飲食引起的健康問題的複雜性，體現在居民正受到營養不良和營養失衡的雙重困擾，這決定了公共營養師必須具備非常全面專業的知識體系 ，包括兩大系十五類內容：西醫營養學（生理生化、基礎營養、食品營養、人群營養、烹飪營養、臨床營養、西營評價）和中醫營養學（中醫基礎、中醫體質、中醫理論、中營評價、食物性能、常用食品、體質營養、滋補膳食）。怎樣作到兩大知識體系的融會貫通，需要從業者長期的專業學習知識積累，這是合格的公共營養師應具備專業的素質。

三、宣教能力：

營養知識的普及方式包括營養知識教育和營養知識指導，要求公共營養師在掌握理論知識的基礎上具備良好的表達能力。（1）能夠在社區、學校、團體、食堂、賓館、餐廳普及性宣講，怎樣做到生動具體，吸引聽眾，怎樣做到通俗易懂，怎樣做到深入淺出。（2）能夠針對個體諮詢中存在的營養問題講解指導和案例分析，並製做中、西醫結合的個體飲食方案。（3）能夠針對不同體質科學配餐。

職業定位

1.在診所從事營養師工作

2.在餐飲服務業負責管理工作

3.營養諮詢師

4.在公共領域從事保健工作的營養師

5.在社區健身中心提供服務的公共營養師

6.在教育領域工作的公共營養師

7.在商務領域工作的營養師

8.研究性營養師

9.自主創業的公共營養師

10.兼職從事的營養師

資格認證

證書一般在成績公布2個月後發放。

由當地勞動和社會保障部門統一鑑定，鑑定合格者按照有關規定統一核發相應等級的《中華人民共和國職業資格證書》，此證書全國通用。證書種類:

1、國家級職業培訓證書：

由國家人力資源和社會保障部門中國就業指導中心直接頒發，是國內唯一由部級單位直接頒發的公共營養師證書，證書全國通用。

2、省級職業資格證書：

由當地勞動和社會保障部門統一鑑定，鑑定合格者按照有關規定統一核發相應等級的《中華人民共和國職業資格證書。

職業現狀

勞動保障部表示，我國這個職業的缺口將達400萬人。據了解，在台灣，醫院營養師的月薪可以達到10萬新台幣，甚至更高。北京的一些高檔社區已經出現營養師。據人力資源機構透露，這些營養師每服務一個對象，收入平均2千至3千元，若在保健品公司講課，月薪可超萬元。

職業意義

國民營養與健康狀況是反映一個國家或者地區經濟與社會發展、衛生保健水平和人口素質的重要指標。良好的營養和健康狀況既是社會經濟發展的基礎，也是社會經濟發展的目標。在美國及日本等已開發國家，國家都通過立法形式確定了營養師的法定地位，一把來說營養師的社會地位及管理模式與醫生類似。我國營養師認證管理以前都集中於從事臨床營養治療的醫生，採取執業醫師考試或衛生專業技術資格認證的形式來管理，衛生部負責此項工作。各醫學院校沒有設立專門營養專業。但這類營養專業人員都集中於醫院等醫療機構。這種管理及培養體制，相較於我國國民的營養狀況，形成了專業營養人員特別是為公眾提供營養服務人員的巨大缺口，據不完全統計，我國現有從事公共營養工作的專業人員不足5000人。

發展歷程

隨著職業資格認證培訓的普及，營養師職業的教育培訓項目逐漸升溫。特別是在2004年10月衛生部王隴德副部長在國務院新聞發布會上介紹了中國居民營養與健康現狀以及2005年3月全國人代會上頒布《國民營養條例》議案的提出，更使得營養師的培訓認證市場空前火爆。
為加快營養方面的衛生人才隊伍建設並配合《國民營養條例》起草工作，衛生部職業技能鑑定指導中心於2005年的5月16日正式向勞動部職業技能鑑定中心及國家職業分類大典與職業資格工作委員會提交了《公共營養師新職業建議書》，並順利通過新職業論證。勞動和社會保障部職業技能鑑定中心下發的《關於健康管理師等建議職業的意見》中明確表示“同意將健康管理師、公共營養師、醫療救護員建議職業列為新職業”。公共營養師作為第四批新職業於2005年第三季度職業發布會上正式發布。
鑒於公共營養師歷來是公共衛生體系中的重要組成部分，按照職業管理的有關程式，衛生部辦公廳於2005年11月14日發出《衛生部辦公廳關於申請將醫療救護員等3個新職業納入衛生行業特有國家職業的函》（衛辦人函〔2005〕499號）商勞動和社會保障部辦公廳，建議將公共營養師納入衛生行業特有國家職業管理。2005年11月19日，勞動和社會保障部辦公廳發出《關於同意將醫療救護員等2個新職業納入衛生行業特有職業範圍的函》（勞社廳函〔2005〕425號）函復衛生部辦公廳，“鑒於公共營養師涉及的行業、部門較多，如需在衛生系統單獨開展這一職業的技能鑑定工作，可請你部職業技能鑑定指導中心與我部職業技能鑑定中心具體研究”。
同時，為使該職業能順利的、科學的開展鑑定工作，衛生部職業技能鑑定指導中心受勞動部職業技能鑑定中心委託，組織專家完成了該職業的國家職業標準、教材的開發編寫工作。公共營養師的國家職業標準已於2006年12月27日由勞動和社會保障部頒布（《第十五批國家職業標準》（勞社廳發〔2006〕33號））
根據勞動和社會保障部辦公廳關於公共營養師的意見以及公共營養師國家職業標準的開發進度，同時考慮到該職業人員的培訓模式、服務方式、從業崗位均與衛生行業密切相關，2007年2月6日，衛生部職業技能鑑定指導中心發出《關於在衛生系統開展公共營養師職業技能鑑定工作的函》（衛職鑒報〔2007〕2號），商勞動和社會保障部職業技能鑑定中心，建議由衛生部職業技能鑑定指導中心“率先在衛生系統內開展公共營養師國家職業技能的鑑定工作，為今後在全國範圍內進行公共營養師國家職業技能鑑定工作起到示範性作用”。勞動和社會保障部職業技能鑑定指導中心發出《關於同意在衛生系統開展公共營養師試驗性鑑定的復函》（勞社鑒〔2007〕51號），同意衛生部職業技能鑑定指導中心“在2007年7月份的全國統考日期間，在北京舉辦一次衛生系統人員的公共營養師（國家職業資格三級）試驗性鑑定”。根據此回覆意見，2007年7月22日，衛生部職業技能鑑定指導中心在北京大學醫學部組織來自全國各地的145名考生參加了公共營養師國家職業資格三級的試點鑑定工作，有效的驗證了公共營養師國家職業標準和鑑定方案,為開展公共營養師職業資格推廣工作積累了寶貴經驗。
在此基礎上，根據衛生部職業技能鑑定指導中心與勞動和社會保障部職業技能鑑定中心之前達成意見，2007年8月14日，衛生部職業技能鑑定指導中心向發出勞動和社會保障部職業技能鑑定中心《關於在衛生系統繼續開展公共營養師試驗性鑑定的函》，建議“在2007年9月、11月的全國統考日在衛生系統開展公共營養師三級、四級試驗性鑑定”。2007年9月18日，勞動和社會保障部職業技能鑑定中心與衛生部職業技能鑑定指導中心聯合下發了《關於在衛生系統開展公共營養師試驗性鑑定工作的通知》，“決定9月23日在北京市、遼寧省、山東省、廣東省、四川省、甘肅省等6個省（直轄市）衛生系統組織開展一次公共營養師（國家職業資格四級、三級）試驗性鑑定工作”。
但勞動和社會保障部為解決自身個別地方分支機構前期一些不符合政策鑑定造成的遺留問題，擅自調整了試點鑑定方案，將衛生部門鑑定機構完全排斥於考務管理工作之外，加之部分勞動鑑定部門的工作人員責任心不夠，專業能力及考核經驗不足，使得此次鑑定考試組織混亂、技術操作水平低下，嚴重影響了此次鑑定的科學性和權威性。如：個別省級鑑定中心帶錯考試試卷，導致考試時間延遲，沒能在全國統一規定的時間點開考；有的考點沒有在密封考場前進行設備調試，考試時無法播放試題，導致臨時更換教室；有的省級鑑定中心沒有提前通知考點準備專業能力現場操作的用具，考試當天才匆忙準備；有的省級鑑定中心在發放的准考證上通知8:30開考，臨時又更改為8:00考試；更有甚者個別的省級鑑定中心居然用兒童玩具的布玩玩來替代嬰兒模擬人來進行現場操作考核。
另外，此次鑑定合格後頒發的資格證書由勞動和社會保障部鑑定中心、衛生部職業技能鑑定指導中心、省級鑑定中心三方聯合用印。但由於此前部分省級鑑定中心在公共營養師國家職業標準尚未出台之前，就在屬地範圍內按照自己制定的地方標準進行了公共營養師的鑑定，並頒發了省級鑑定中心用印的公共營養師國家職業資格證書，但地方職業標準與國家職業標準差距較大，而且個別省還存在亂髮證的現象。甚至就在試驗鑑定考試的當天，有的試點省的勞動部仍按地方標準同時舉行鑑定。由於此種情況，之前地方按照地方標準發放的證書與此次頒發的證書發證機關用印相同，使許多考生不太願意接受此種證書。上述種種，這些情況在考生、專家以及參加試驗性鑑定的大學中造成了較大的負面輿論，嚴重影響了此次國家級考試的規範性與權威性。

以上是關於公共營養師這一職業從確立到至今的一些情況介紹。但就營養師的培訓和認證在國內的發展情況，大致可以分為三個階段：

2004年至2005年

公共營養師確立為國家職業之前
這一階段，正是職業培訓及考試認證市場初步發展的時期。同時，隨著我國國民經濟的發展，人民民眾對於健康服務的需求日益增強，醫學衛生類的培訓及認證項目成為了這一市場的熱點，尤其是衛生部王隴德副部長就中國居民營養與健康現狀及《國民營養條例》起早工作的倆次講話以後，“營養師”便成為了這一市場最為火爆的項目，並逐步升溫至今。在這一時期內，如世界健康聯合會、國際認證與註冊協會國際營養師項目等紛紛以各種名義陸續開展與營養師相關的培訓及認證項目。其中很多機構均是堂而皇之招搖而身份不明，牟取暴利為目的而無所不用，如：國家唯一認證、行業從業資格、國家職業資格、國際通用認證等等。這些項目，嚴重的違反了《行政許可法》相關法規及國家有關國家職業資格的有關政策，而且其培訓質量低下、考核管理混亂，證書買賣大行其道、資格名稱無奇不有。某些的項目證書從最初8000餘元而一證難求到後來300餘元無人問津，整個過程毫無科學性和嚴肅性，徹徹底底的商業運作，社會影響極其惡劣。

2005年至2007年7月

這一階段，公共營養師經由衛生部申報，勞動和社會保障部頒布成為正式的國家職業。這一舉措從國家層面上明確了這一職業的認證和資格授予政策要求，對於規範培訓市場，肅清不良機構的違規行為起到極大的作用，一些前期從事相關認證的機構紛紛推出了市場。雖仍有個別仍在繼續開相關的認證項目，但已難成氣候。
在該職業發布以後，按照職業技能鑑定的有關要求，應在該職業標準正式頒布以後方可進行有關鑑定，為此衛生部職業技能鑑定指導中心受勞動和社會保障部職業技能鑑定中心委託，積極組織有關專家開展標準編寫工作。但個別地方省市勞動保障的鑑定機構，沒有執行國家鑑定有關要求，擅自開展該職業的認證與鑑定工作。因此時即沒有統一的國家職業標準，也沒有規範的鑑定方案出台，各個省市勞動鑑定部門各行其政，造成各地職業解釋五花八門、職業標準一地一樣。其考核也相對混亂，某地市一級的勞動鑑定機構甚至是先發證後鑑定，其工作方式令人不可思議。某省僅一省此類證書就發放逾萬！嚴重影響了國家職業資格的嚴肅性和國家制度的規範性。2007年衛生行業試驗性鑑定至今

2007年7月22日，勞動和社會保障部職業技能鑑定中心和衛生部職業技能鑑定指導中心在北京大學醫學部組織來自全國各地的145名考生參加了公共營養師國家職業資格三級的試點鑑定工作。其中有70餘名考生通過鑑定並獲得公共營養師三級國家職業資格證書，自此，才有真正意義上的公共營養師及正式的公共營養師國家職業資格鑑定。關於這段情況，前面已有相關介紹，在此不再複述。
另據十屆全國人大常委會第二十六次會議在北京人民大會堂分組審議的就業促進法草案第四十四條：從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，上崗前應當經過專業技能培訓。公共營養師這一職業直接關係到人民民眾的生命健康，如此的認證管理，是對人民生命健康極端的不負責任。

職業優勢

（一）公共營養師是國家標準

即將頒布的“我國首部國民營養條例”規定,條例出台後，所有的學校、幼稚園、社區都將配備營養師,營養師包括臨床營養師和公共營養師。勞動和社會保障部第四批新職業公告，公共營養師等12個新職業成為國家職業。

（二）參與政策制定

公共營養師培訓專家多數是參與制定國家有關政策的專家。即將頒布的“我國首部國民營養條例”和開發“公共營養師國家職業資格”的專家,多數是三甲醫院的營養科主任、中國疾病控制中心營養所研究員、北大醫學部、首都醫科大學、北京中醫藥大學的學院派的教授。

（三）專業課程

公共營養師開設專業包括：中醫營養學—如冬蟲夏草、魚腥草等藥食同源食品、食物的四性五味歸經理論等。現代營養學—七大營養素、能量，食品的營養價值，各類人群的生理特點及營養需求臨床營養學，食物中毒及其預防等生命科學—植物化學物。如黃酮類、螺旋藻等。培訓方法包括：基礎知識教學、技能教學、專家帶教實習、產學合作開發公共營養師崗位。

（四）權威發證機構

人力資源和社會保障部門實施全國統一考試，考核合格頒發公共營養師證書。

（五）與國際接軌

1997年，第十六屆國際營養大會，討論通過了公共營養，是一門新的學科，是營養學的一部分。公共營養師是全球性公用學科，各個國家對公共營養都有共同的概念，公共營養在全球都被承認。如營養保健，屬於國有名詞，在很多國家，沒有保健的概念。因此，公共營養師有基礎實現國際互認，國際化就業創業的機會較多。

培養目標

培養能夠對人體營養狀況及膳食營養進行評價、管理和指導；開展預防常見的以及與營養相關的慢性病的飲食營養指導工作；具備膳食營養狀況調查分析能力、營養食品開發的設計與評價的套用型高等職業技術人才。

主要課程

基礎課程：無機化學、有機化學、生物化學、細胞生物學。

營養學基礎課程：基礎營養學。

營養學進階課程：臨床營養學、營養病理學、營養免疫學、營養藥理學、腫瘤營養學、自由基毒理學、營養基因組學、營養蛋白質組學。

現代醫學課程：系統解剖學、局部解剖學、生理學、病理學、生理病理學、藥理學、內科學、外科學、臨床診斷學。

傳統醫學課程：中醫基礎理論、中藥學、中醫藥膳學、中醫食療學、中醫保健學。

食品衛生學課程：食品化學、食品微生物學、食品毒理學、食品衛生學、食品安全學。

特殊技能課程：烹飪學。

其他課程：衛生法規與監督

工作要求

----（四級）

職業功能	工作內容	技能要求	相關知識
一、膳食營養調查和評價	（一）食物攝入量調查	1.能設計稱重法記錄表; 2.能用稱重法進行食物攝入量稱重和記錄	1.食物科學名和俗名相關知識; 2.稱重法記錄表設計方法; 3.稱重技術要點
（二）膳食營養素攝入量計算	1.能按照食物類別和重量進行生熟換算; 2.能使用食物成分表查營養素含量; 3.能對數據進行分類計算和核對	1.食物成分表使用基本知識; 2.生熟食物比值換算規則; 3.食物可食部推算方法
（三）膳食營養分析和評價	能判定成人膳食營養素攝入量是否滿足需要	成人營養素參考攝入量知識
二、人體營養狀況測定和評價	（一）身體測量	1.能測量兒童、成人身高、體重; 2.能測量兒童頭圍和胸圍; 3.能利用調查表對基本情況進行調查和記錄	1.體格測量常用指標知識; 2.常用測量工具使用和校準; 3.測定方法和注意事項
（二）實驗室指標收集和判斷	能收集人體發、尿測定樣品	生物樣品的收集知識
（三）營養缺乏症狀和體徵判別	1.能判別體重不足; 2.能判別發育遲緩; 3.能判別消瘦; 4.能判別超重和肥胖	1.成人和兒童的體格測量評價參考標準; 2.體重不足體徵和計算; 3.發育遲緩體徵和計算; 4.消瘦體徵和計算; 5.BMI公式和計算
三、膳食指導和評估	（一）確定營養和食物需要量	1.能確定成人營養需要和選擇食物; 2.能確定成人每日食物供應量	1.食物能量和食物營養素密度知識; 2.膳食平衡原則
（二）編制食譜	1.能選擇主食類別和確定成人主食供給量; 2.能選擇副食類別和確定成人副食供給量; 3.根據成人主、副食供給量編制食譜	1.蛋白質脂肪碳水化合物食物套用知識; 2.成人食譜編制和營養配餐基本原則、要求; 3.成人餐次及各餐的營養分配
（三）調整食譜	能根據食譜能量和營養素含量，用食物交換法調整食物類別	食物交換份法原則和注意事項/TD>
四、食品營養評價	（一）食品營養標籤製作	1.能解讀食品原料和輔料配方; 2.能解讀營養標籤	1.食品標籤標準基本知識; 2.穀類食品的製作常用原料和輔料知識; 3.食品添加劑功能作用
（二）營養評價	1.能根據食物感官判斷質量; 2.能根據食品成分分析結果評定奶類、飲料、油類食品營養價值	1.常見食物感官判斷知識; 2.食品檢驗單營養成分數據的解析要點; 3.常見食品的營養素來源
五、社區營養管理和干預	（一）營養與健康信息收集	1.能進行訪談和填寫調查表; 2.能進行入戶動員	1.人員登記和訪談技巧; 2.填表注意事項; 3.入戶動員工作常識
（二）營養與健康檔案建立和管理	1.能錄入相關數據資料; 2.能進行數據驗證和核對	1.常見資料庫格式及轉換; 2.數據驗證和核對方法

早在70年代末，80年代初，世界衛生組織就提出了具體的人體健康(健康食品)的十大標準：

1、有充沛精力，能從容不迫地擔負日常生活和繁重工作，而且不感到過分緊張與疲勞。

2、處事樂觀，態度積極，樂於承擔責任，事無大小，不挑剔。

3、善於休息，睡眠(睡眠食品)好。

4、應變能力強，能適應外界環境的各種變化。

5、能夠抵抗一般性感冒和傳染病。

6、體重適當，身體勻稱，站立時，頭、肩、臂位置協調。

7、眼睛(眼睛食品)明亮，反應敏捷，眼瞼不易發炎。

8、牙齒清潔，無齲齒，不疼痛；牙齦顏色正常，無出血現象。

9、頭髮有光澤，無頭屑。

10、肌肉豐滿，皮膚有彈性。

1999年WHO又提出健康標準：

身體健康（5快）①吃得快②走得快③睡得快④說得快⑤便得快

心理健康：（3好）①個性好：心地善良②處世能力好：自控能力，適應變化③人際關係好：助人為樂

■快食

快食並非狼吞虎咽，不辨滋味。而是指吃飯不挑食、不偏食，主餐吃時感覺津津有味。如果出現持續性無食慾狀態，則意味著胃腸或肝臟可能出了毛病。

■快眠

上床後能較快入睡，睡眠舒暢，醒後頭腦清醒，精神飽滿，睡眠質量好。如睡的時間過多，且睡後感覺乏力不爽，則是心理及生理的病態表現。神經系統興奮，抑制功能協調，內臟無病理干擾，是快眠的重要保證。

■快便

能快速暢快地排泄大小便，且感覺輕鬆自如，在精神上有一種良好的感覺，便後沒有疲勞感，說明胃腸功能好。

■快語

說話流利，頭腦清楚，思維敏捷，沒有詞不達意現象，且中氣充足，心肺功能正常。

■快行

行動自如、協調，邁步輕鬆、有力，轉體敏捷，反應快速，動作流暢，證明軀體和四肢狀況良好，精力充沛旺盛。因諸多疾病導致身體衰弱，均先從下肢開始，人患有內臟疾病時，下肢常有沉重感；心情焦慮，精神抑鬱，則往往感覺四肢乏力，步履沉重。

■良好的個性

性格柔和，言行舉止得到公眾認可，能夠很好地適應不同環境，沒有經常性的壓抑感和衝動感。目標堅定，意志持衡，感情豐富，熱愛生活和人生，樂觀豁達，胸襟坦蕩。能以良好的處世態度看問題，辦事情都能以現實為基礎。與人交往能被大多數人所接受。不管人際風雲如何變幻，都能始終保持穩定、永久的適應性。

■良好的人際關係

言談舉止恰到好處，與人相處自然融洽，不孤芳自賞寂寞獨處，具有交際廣、知心朋友多的特點。眾人都樂於向他傾訴心中的喜與樂

以前，人們對於健康的理解就是指身體的無病狀態，只要身體沒有疾病就稱為健康。上世紀80年代中期，世界衛生組織對健康重新定義：“健康是身體上、精神上和社會適應上的完好狀態，而不僅僅是沒有疾病或者不虛弱。”

世衛組織對健康的重新定義，說明人是社會的人，醫生在預防、診斷和治療疾病的時候，不僅要考慮到身體的情況，還要考慮到社會、心理、精神、情緒等因素對人體健康的影響。

由社會、精神因素引起疾病的例子很多。比如：人在情緒激動時可以引起血壓(血壓食品)升高、心臟病發作；較大的精神打擊可以使人的眼睛突然失明；情緒鬱悶可以引起胃部不適等。這些現象都說明人的身體狀況是受社會、精神因素的影響的。

世衛組織提出衡量健康的10項標準是：精力充沛，能從容不迫地應付日常生活和工作；處事樂觀，態度積極，樂於承擔任務不挑剔；善於休息，睡眠良好；適應環境，應變能力強；對一般感冒和傳染病有一定抵抗力；體重適當，體態勻稱；眼睛明亮，不發炎，反應敏捷；牙齒清潔，無缺損，無疼痛，牙齦顏色正常，無出血；頭髮有光澤，無頭屑；骨骼健康，肌肉、皮膚有彈性，走路輕鬆。

相關區別

-----與營養配餐員的區別

營養配餐員主要從事編制食譜和營養餐製作等與烹飪直接相關的營養調配工作。公共營養師主要從事營養諮詢、營養指導、營養知識宣教等營養顧問工作和根據不同人群和年齡，進行營養食譜編制指導工作，屬於職業技能型人才。

報名材料

2張二寸、4張一寸藍底彩色照片，1張身份證複印件，畢業證書複印件2份及單位開具的從業證明2份。

不同年份不同地區，所需報名材料會略有不同，具體情況請參看當年當地相關政府部門公告。

答辯流程

1、 簽到----輪候；
2、 叫號----進入；
3、 自我介紹：姓名、學歷或技術背景、培訓單位、工作單位、所從事的工作等；
4、 論文簡介；
5、 主考官提問；
6、 答辯委員提問；
7、 結束；
8、 評分。

職業守則

公共營養師職業守則是對從事公共營養師職業的人員的職業品德、職業紀律、職業責任、職業義務、專業技術勝任能力以及與同行、社會關係等方面的要求，是每一個從事公共營養師職業的人員必須遵守和履行的。從業人員要做到：

一、遵紀守法，誠實守信，團結協作

二、忠於職守，愛崗敬業，鑽研業務

三、認真負責，服務於民，平等待人

四、科學求實，精益求精，開拓創新

鑑定方式

具體考評辦法：

1、按規定的時間完成規定學習學時;

2、領取准考證。

3、在指定的時間、地點參加理論考試和技能考試。

4、理論考試、技能考試均達60分以上者，由人力資源和社會保障部教育培訓中心頒發崗位培訓證書。

5、有一科達不到60分者，視為不及格，下次重新申報補考。

6、二級公共營養師、一級公共營養師還須進行綜合評審。