2019年山東省市場監督管理局政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，山東省市場監督管理局全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實《條例》《辦法》和《山東省人民政府辦公廳關於印發2019年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2019〕15號）的要求，扭住關鍵、突出重點，紮實推進政府信息公開工作，充分保障了人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權。

一是提升主動公開力度。2019年，山東省市場監督管理局主動公開政府信息7672條，其中，通過山東省市場監督管理局網站公開信息3918條，政府公報公開信息11條，微博公開信息693條，微信公開信息2346條，“山東市場監管”頭條號公開信息687條，通過省政府新聞發布平台召開新聞發布會17次。持續推進重點領域信息公開，圍繞行政執法公示、產品質量監督抽查、食品安全監督抽檢、“雙隨機一公開”監管等重點領域，進一步明確公開要素、細化公開標準、規範公開時限，切實提升公開效能。

二是做好依申請公開答覆。2019年，山東省市場監督管理局共收到政府信息公開申請81件，其中，網路申請59件，占72.84%；信函申請10件，占12.35%，電子郵件申請12件，占14.81%。從答覆情況看，予以公開41件，占50.62%，部分公開1件，占1.23%，無法提供32件，占39.51%，不予處理1件，占1.23%，其他處理1件，占1.23%，結轉下年度繼續辦理5件，占6.17%。2019年，我局未收取任何與政府信息公開相關的費用。

三是加強政府信息管理。堅持“全員抓公開”的思路，對政府信息公開工作實行統一要求、統一管理，明確省局辦公室專人負責，監測中心保障支撐，各處室、直屬單位確定分管負責人和工作人員，為省市縣三級市場監管部門開通信息平台賬號，實現了信息公開全省“一盤棋”。針對提升政務公開效能，我局出台了《網站管理辦法》，細化了欄目分工，制定了《政府信息公開工作流程》《政務公開崗位職責》等相關標準，完善了重大決策預公開、政務公開內容動態擴展和定期審查等工作制度，確保政務公開工作程式規範、有章可循。

四是統籌公開平台建設。充分發揮政府網站的主體作用，新版入口網站改版上線，設計架構突出“首頁即服務”理念，最佳化欄目設定，強化搜尋功能，實現了集重點領域信息公開、行政權力運行公開、政策解讀、回應關切、政務服務等於一體的公開模式，方便公眾、企業辦事及查詢，最大程度保障人民民眾的知情權。注重利用新媒體平台信息傳播速度快、覆蓋面廣、閱讀方便的優勢，開通了“山東市場監管”微信公眾號、新浪微博及今日頭條賬號。2019年，製作《“被股東”那些事兒》《企業失信 寸步難行》《網購“十注意”》等漫畫、視頻、H5、圖解30餘個，系列科普50餘條。積極藉助傳統主流媒體的社會影響力，在山東衛視每周播出《市場監管線上》節目，主動公開市場監管業務工作情況，解讀質量品牌重大政策和民生熱點措施，發布監督抽查、調查結果和消費風險警示，增進了公眾對市場監管工作的了解、支持和認同。

五是強化監督保障機制。成立山東省市場監督管理局政務公開工作領導小組及其辦公室，進一步明確工作分工，夯實責任主體，確保政府信息公開工作有序、規範開展。制定政務公開工作要點，對工作任務分工到人、壓實責任，形成了“協調一致、銜接緊密、分工負責、齊抓共管”的工作格局。建立了以“日常督導、月度統計、季度通報、年度考評”為主要內容的督查考核制度。把政務公開工作納入省局年度綜合績效考核，有力促進了工作落實。舉辦了全省系統政務公開培訓班，切實提升系統幹部依法履行政務公開職責的水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新 公開數量	對外公開 總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	11	11	12
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	12	增1	13283
其他對外管理服務事項	14	0	1143
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	53	增23	58
行政強制	6	增2	7
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	2	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	70	12868.10萬元

註：其他對外管理服務事項包括行政確認、行政獎勵、行政裁決。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和， 等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	78	3					81
二、上年結轉政府信息公開申請數量							0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	40	1					41
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	1						1
（三）不予公開	1.屬於國家秘密
2.其他法律行政法規禁止公開
3.危及“三安全一穩定”
4.保護第三方合法權益
5.屬於三類內部事務信息
6.屬於四類過程性信息
7.屬於行政執法案卷
8.屬於行政查詢事項
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	29	2					31
2.沒有現成信息需要另行製作
3.補正後申請內容仍不明確	1						1
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1						1
2.重複申請
3.要求提供公開出版物
4.無正當理由大量反覆申請
5.要求行政機關確認或重新 出具已獲取信息
（六）其他處理	1						1
（七）總計							76
四、結轉下年度繼續辦理							5

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果 維持	結果糾正	其他結果	尚未 審結	總 計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未審結	總計
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，山東省市場監督管理局政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但面對社會各界對市場監管領域政府信息公開日益迫切的需求，信息公開工作機制仍需進一步完善，公開的深度和廣度仍有提升空間，公開的形式有待進一步豐富。對此，山東省市場監督管理局將重點做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步完善工作機制。健全政府信息公開制度，完善主動公開基本目錄，充分體現“五公開”、輿情回應、公眾參與等要求。加強政務公開培訓，努力提高全省市場監管系統政府信息公開工作整體水平。

（二）拓展公開內容的廣度與深度。拓展信息公開範圍，在做好結果公開的同時加強決策公開、執行公開、管理公開和服務公開。拓展公開內容的深度，在推進信息開放的同時，做好重點領域信息公開，圍繞“放管服”改革、“雙隨機一公開”監管、企業信用信息等專題，拓展主動公開內容。

（三）創新政務公開形式。進一步適應網路傳播特點，更多運用可視化方式，加大政策解讀回應力度並做好輿情監測，發揮新媒體平台和渠道宣傳作用，努力使政府信息公開工作取得新成效。