2018年廣州市農業農村局政府信息公開年度報告

2018年廣州市農業農村局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公布廣州市農業農村局(原廣州市農業局)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在廣州市農業農村局網站下載。

一、概述
2018年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關規定,貫徹落實廣州市政務公開工作總體部署,落實《廣州市2018年政務公開工作要點分工方案》,緊緊圍繞市委、市政府推進實施鄉村振興戰略的總目標,健全政務公開工作機制,加大農業重點領域信息公開力度,強化依申請公開管理服務,加強政策解讀和回應社會關切,不斷完善政府信息公開平台建設,積極、穩妥、有序地推進我局政府信息公開各項工作。
(一)健全工作機制
1.加強組織領導。根據實際及時調整了局政務公開工作領導小組,切實加強對全局政務公開工作的統籌協調和監督考核。
2.完善工作機制。制定印發《廣州市農業局2018年政務公開工作要點實施方案》以及信息公開工作指導檔案3份,進一步明確責任分工、落實工作任務。加強督查督辦工作力度,針對工作中發現涉及政務公開方面的問題,及時提醒糾正,確保信息公開工作合法合規。
3.強化培訓會商。積極開展各類政務公開業務培訓,年內舉辦政務信息報送培訓、新聞發布工作培訓等培訓活動2次,合計培訓90人(次)。加強政務公開發布前的會商協商,形成上下聯動、合力推進的政務公開協調機制。
(二)著力推進"五公開"
1.強化決策公開。對於我局所擬定的規範性檔案及涉及社會發展民生的重要檔案草案實行預先公布,廣泛聽取農業(海洋漁業、畜牧獸醫)從業人員、社會公眾等對廣州農業、海洋漁業的意見和建議,爭取公眾支持和理解。2018年向社會公開徵集決策意見6次。嚴格按照信息公開時限規定,對於主動公開的檔案依法在20個工作日內通過政府網站公開,確保公眾及時知悉。
2.推進執行公開和結果公開。落實"雙公示"制度,及時向社會公開農業行政許可結果信息2323宗、行政處罰結果信息147宗,按時公開2017年度行政處罰、許可、強制、徵收以及其它行政執法行為等全部行政執法數據。全面推進"雙隨機一公開"監管工作,通過廣州市"雙隨機一公開"綜合監管平台和局入口網站及時公開監管和執法信息。參加市政府部門定期新聞發布會1場,舉辦媒體通氣會4次,通過組織媒體採訪、發布新聞通稿等各種形式,及時向公眾通報廣州市推進實施鄉村振興戰略、現代農業發展、政策性農業保險等工作情況,營造全社會關心三農、支持三農發展的良好氛圍。
3.加強管理公開和服務公開。通過本單位政府網站、廣東省政務服務網等公開本部門權責清單,並根據機構改革和職能最佳化及時調整。持續最佳化政務服務,推進"網際網路+政務服務"工作進度,深化事項線上網辦,梳理精簡審批事項證明類材料,減少民眾跑動次數。目前,我局15個大項(30個小項)行政許可事項均實現線上申辦,所有行政職權事項和公共服務事項的基本信息、受理條件、辦理流程、設定依據、諮詢監督等基本信息均在廣東政務服務網對外公布。
(三)深化重點領域政府信息公開
及時公開我局落實市委市政府決策、推進鄉村振興戰略、強農惠農政策措施、農業預算項目申報指南、財政預決算信息等重點領域信息,定期公開本地種養環節農產品質量安全監管工作信息。7月,在局政府網站開設重大建設項目用海審批信息公開專欄,專項公開重大建設項目用海審批辦事指南及相關信息;10月,設立實施鄉村振興戰略專欄,集中公開廣州市實施鄉村振興戰略工作進展信息30條;開設提案議案辦理結果公開專欄,全年公開我局辦理的人大代表及政協委員有關提案議案結果合計18件。
(四)加強政策解讀穩定市場預期
通過新聞媒體、局政府網站、"廣州三農"政務微博微信等多種方式,全面準確地解讀政策檔案,充分說明政策的背景依據、主要內容以及和民眾切身利益相關的其他內容,爭取公眾理解和支持。2018年,對《廣州市農業局關於公布部門規範性檔案清理結果的通知》、《關於印發〈廣州市規範海域使用權續期工作的意見〉的通知》、《廣州市農業局關於印發廣州市農業局規範行政處罰自由裁量權規定及裁量標準的通知》、《關於廢止廣州市種糧大戶補貼專項資金管理辦法的通知》、《廣州市農業局關於印發〈廣州市"一村一品"專業村認定管理辦法(試行)〉的通知》等5份規範性檔案進行文字/圖文解讀。
(五)主動回應社會關切
暢通政民互動渠道,通過局政府網站局長信箱、民意徵集、市12345政府服務熱線、網上調查等方式,加強與社會公眾的互動交流,廣泛聽取農業(海洋漁業、畜牧獸醫)從業人員、社會公眾等對廣州農業、海洋漁業的意見和建議。通過報刊、電視、網路等多種媒體,對廣州市實施鄉村振興戰略、推進"大灣區"菜籃子建設、創建現代農業產業園、颱風"山竹"對我市農業受災情況、廣州水產品產量質量等民眾關切的各類問題進行正面回應,及時準確發布權威訊息。
(六)加強公開平台建設
強化局政府網站建設管理,不斷豐富網站內容、便利網站使用,8月完成局政府網站向市政府網站平台的集約化遷移工作,局網站辦事服務板塊跳轉接入至省政務服務網,實現省、市兩級網路通聯通用。充分發揮政務微博、微信靈活便捷的優勢,加強政務微博、微信的日常運維和發布套用,增強政務公開實效。全年,通過廣州市農業局政府網站發布各類工作信息3402條、便民服務信息90903條、開展網上調查3次、民意徵集6次;通過"廣州三農"微博發布信息1276條,通過"廣州三農"微信推送信息61條。新開通"廣州鄉村振興"微信公眾號。
(七)依法依規做好依申請公開工作。
強化依申請公開管理服務,嚴格落實依申請公開的登記、健全依申請公開登記、補正、徵詢、會商、答覆、送達等程式,加強政府信息公開申請的發布協商工作,做好答覆前的信息發布審查,依法依規進行答覆。2018年共答覆各類信息公開申請15宗,均按時答覆。
二、主動公開政府信息情況
2018年,我局主動公開政府信息1022條,其中:1.組織機構類信息3條;2.部門檔案類信息90條;3.動態類信息851條;4.行政執法類信息50條;5.辦事指南類信息1條;6.財政預決算信息8條;7.其他信息19條。
圍繞我局職能和中心工作,重點公開與人民民眾生產生活密切相關的信息,主要包括:廣州市實施鄉村振興戰略、加快推進廣州現代農業發展、行政審批辦事、農業執法、主要政務活動等,切實做到便民、有效。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息:通過政府公報發布信息5條,政府網站公開政府信息1023條,微博微信公開政府信息849條,政務微信公開政府信息60條,舉行新聞發布通報活動7次,通過新聞媒體公開信息15次。
回應公眾關注熱點或重大輿情42次。通過不同渠道和方式回應熱點輿情情況:舉行新聞發布通報活動7次,組織政府網站線上訪談1次,發布政策解讀稿5篇,通過微博微信回應事件8次,通過新聞媒體等其他方式回應各類熱點21次。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,我局共收到信息公開申請15宗。其中,網上申請15宗,占100%。從申請內容上來看,涉及惠農補貼及政策檔案5宗、財政預決算3宗,農業項目資金及農村集體資產事宜3宗,其他事項4宗。
答覆政府信息公開申請共15宗。其中,屬已主動公開範圍1宗,約占6.7%,主要涉及財政預決算信息;同意公開4宗,約占26.6%,主要涉及農村土地承包經營權確權登記、廣佛農業農村同城發展等有關政策檔案、農業資金項目信息;同意部分公開1宗,約占6.7%,主要涉及農業扶持資金項目信息;不屬於本行政機關公開4宗,約占26.6%;申請內容不明確2宗,約占13.3%;其他答覆情形3宗,占20%。
四、政府信息公開收費情況
根據國家部委有關規定,自2017年4月1日起,我局依申請公開不收取費用,包括檢索費、複製費(含案卷材料複製費)、郵寄費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2018年,我局辦理信息公開類行政複議案件3宗。其中,維持具體行政行為的2宗,占67%;被依法糾錯的1宗,占33%。
2018年,我局沒有發生信息公開類行政訴訟案件。

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