廣州市增城區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布廣州市增城區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。
基本介紹
- 中文名：廣州市增城區人民政府2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：廣州市增城區人民政府
一、概述
2018年，增城區嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，認真貫徹落實國家、省、市2018年政務公開工作要點，緊緊圍繞經濟社會發展和民眾關切，加強政府信息供給，規範平台建設，強化政民互動，積極推進陽光政府和服務型政府建設。
（一）健全完善制度，加強統籌謀劃。
一是明確區政府常務副區長趙國生同志分管政務公開工作，列入區領導班子工作分工，並對外公布；二是明確區政務公開工作辦公室作為全區政務公開工作的主管部門，負責指導、協調全區政務公開工作，並對外發布；三是根據省、市2018年政務公開工作要點分工方案的部署要求，區府辦印發了《增城區2018年政務公開工作要點分工方案》（增府辦函〔2018〕37號），對2018年政務公開工作事項進行逐項分解，共確定58項具體工作任務，明確牽頭及責任單位，倒排時間節點，確保每項工作可落實、可監督；四是建立季度通報機制，每季度區政務公開辦組織對全區政務公開工作進行檢查，並將相關情況向全區如實通報，對工作力度大、完成質量高的單位進行通報表揚，對工作質量差、敷衍了事的單位進行通報批評。
（二）深化重點領域信息公開，增強公開實效。
2018年，圍繞區委區政府的工作部署和經濟社會民生髮展的重點，區府辦印發了關於推進增城區重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設等三大領域的政府信息公開工作實施方案（增府辦函〔2018〕47、62、63號），同時在區政府網站的“公開”專欄設定相應子欄目，要求全區各有關單位嚴格按照各實施方案的要求，及時發布相關領域政府信息，更好地保障人民民眾的知情權、參與權、表達權、監督權。據統計，截至12月31日，區政府網站“重點領域”欄目發布信息1628條，“公共資源配置領域”欄目發布信息114條，“社會公益事業建設領域”欄目發布信息117條，“重點項目”欄目發布信息60條。
2018年3月，區政府網站“公開”欄目設定了“建議提案”專欄，要求對《關於做好2018年人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》（增府辦〔2018〕3號）中已明確的建議提案的主辦單位要確保該專欄的內容保障。截至2018年12月31日，“建議提案”專欄共發布信息75條。
（三）加強政策檔案解讀，積極回應關切。
為進一步規範和加強我區政策檔案解讀工作，建設良好營商環境，2018年7月，區府辦印發了《增城區政策檔案解讀工作實施辦法》（增府辦函〔2018〕39號），明確了政策解讀的發布主體、重點任務、主要內容和解讀形式等，要求政策檔案的解讀材料、解讀方案，應與政策檔案同步組織、同步審簽、同步部署。政策檔案正式印發公布時，檔案起草單位應當將解讀材料與政策檔案同時公布、關聯公布。
2018年，區政府網站“政策解讀”專欄共發布解讀材料120份，其中圖文解讀38份，純文字解讀82份。在市政務公開辦2018年7月舉辦的上半年優秀政策解讀案例評選中，增城區政府上報的3份政策解讀材料（增府辦規〔2018〕1號、2號，增府規〔2018〕1號）質量被評為優秀。
（四）注重培訓考核，強化工作保障。
為提升全區政務公開工作整體水平，區府辦於2018年1月、11月分別組織全區政務公開業務培訓，培訓邀請市府辦公廳政務信息處領導及業務骨幹進行授課答疑，編印《政務公開檔案資料彙編》和《政務公開工作手冊》，全區共40多個單位參加了培訓，累計參訓200多人次，取得了良好效果。
為強化政務公開工作績效考核，根據《關於印發<2018年度廣州市增城區機關績效考核工作方案>的通知》（增編辦〔2018〕15號），政務公開工作已納入機關績效考核，占一定分值。按照突出重點工作、推進工作落實的總體思路完善考核指標體系，明確政務公開制度建設、政府信息主動公開、輿情處置應對、媒體採訪、政策解讀、政府信息依申請公開等九大政務公開考核事項，考核範圍覆蓋各政府部門及鎮街，進一步提高了考核的科學性和針對性，讓各單位達到強化自我管理，改進工作方法，提高工作效率，提高機關執行力的效果。
二、主動公開政府信息情況
2018年，增城區人民政府主動公開政府信息13743條，其中：1．組織機構類信息18條；2．部門檔案類信息621條；3．動態類信息6711條；4．行政執法類信息911條；5．辦事指南類信息229條；6．財政預決算信息229條；7．其他信息5024條。通過不同渠道和方式發布政府信息情況：通過政府網站發布信息7372條，通過微博微信發布信息4945條，通過其他方式發布信息3157條。
回應公眾關注熱點或重大輿情29次；通過不同渠道和方式回應解讀情況：舉辦新聞發布會3次，組織政府網站線上訪談8次，區政府網站“政策解讀”專欄發布以區政府或區府辦制定的政策檔案解讀材料10份，轉發上級的重要解讀材料104份，通過微博微信回應事件42次，通過其他方式回應事件3次。
三、依申請公開政府信息情況
增城區人民政府2018年共收到信息公開申請381宗。其中，網上申請156宗，占41％；信函申請104宗，占27％；當面申請121宗，占32％。其中，來自公民的申請319宗，占84％；來自法人的申請38宗，占10％；來自其他組織的申請24宗，占6％。
答覆政府信息公開申請共358宗。其中，屬已主動公開範圍8宗，占2％；同意公開150宗，占42％；同意部分公開37宗，占10％；不同意公開15宗，占4％；不屬於本行政機關公開41宗，占12％；申請信息不存在56宗，占16％；告知作出更改補充數18宗，占5％；告知通過其他途徑辦理數14宗，占4％；其他答覆情形19宗，占5％。
四、政府信息公開收費情況
根據國家部委有關規定，自2017年4月1日起，增城區人民政府依申請公開不收取費用，包括檢索費、複製費（含案卷材料複製費）、郵寄費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
增城區人民政府信息公開類行政複議案件6宗。其中，維持具體行政行為的4宗，占66．7％；被依法糾錯的1宗，占16．65％；其他情形1宗，占16．65％。
增城區人民政府信息公開類行政訴訟案件1宗，被依法糾錯1宗。
六、存在問題及改進措施
2018年，增城區政務公開工作取得明顯成效，但與社會公眾對日益增長的信息公開需求仍存在差距，主要體現在重點領域信息公開的深度和廣度仍需進一步拓展，依申請公開政府信息工作仍然薄弱，被行政複議、行政訴訟的風險比較高，部分單位對政務公開工作重視程度不夠，經辦人員整體水平有待提高。改進措施如下：
（一）持續推進重點領域信息公開。
重點領域公開工作力度和公開範圍的廣度應進一步加大，除了應及時、準確公開醫療、衛生、教育、社保、交通等與民眾生活密切相關的公共服務領域之外，還要嚴格按照增府辦函〔2018〕47、62、63號檔案要求，著力推進重大建設項目批准和實施、公共資源配置、社會公益事業建設這三大領域的政府信息公開工作，要求各有關單位要以“公開為常態，不公開為例外”為原則，及時、全面、準確公開政府信息，公開內容應覆蓋三大領域的各環節，以公開提升政府決策的透明度，擴大公眾監督，增強公開實效。
（二）依法依規辦理依申請公開工作。
面對依申請公開案件辦理的數量及難度逐步加大的態勢，一要持續規範依申請受理、辦理、答覆各環節工作程式，確保申請途徑暢通，辦理程式規範，答覆依法穩妥，杜絕低級錯誤發生；二要開展疑難案件研究，對案件進行分類、分析、整理，降低訴訟風險；三要充分發揮法律顧問作用，為各單位提供法律專業支撐。
（三）進一步加強業務培訓。
2019年，繼續組織全區政務公開業務培訓，加強對培訓方案的組織實施和參訓人員的管理，切實保證培訓質量。培訓過程中，既要注重法規、政策解讀等理論水平的提高，又要注重公開工作實操能力的提高，進一步提高全區政務公開工作水平。
