(一)工作機制健全。我局政務公開工作由局政務信息公開小組統籌領導,由局長親自擔任組長,分管領導任副組長,局機關各處室、局屬單位負責人為成員的政務信息公開小組,嚴格按照《關於進一步加強政務信息公開保密審查制度的通知》、《廣州市水務局入口網站內容保障制度》、《廣州市水務局入口網站信息報送考核制度》、《廣州市水務局政務服務手冊》等規章制度對信息公開工作進行規範,形成了由各業務部門提供具體信息數據,局辦公室審核把關,重要信息局領導親自審定的工作流程和機制。要求各業務部門配備文字功底紮實、綜合素質較高、信息服務意識較強的人員,專門負責信息公開工作,確保有專人編寫信息、專人審核信息、定期報送信息、定量發布信息。
(二)梳理行政申請,強化辦事深度。目前我局共有17項行政審批事項,均開通了網上辦理流程。今年,我局又對行政審批辦事流程進行了梳理,我局網上辦事大廳行政審批事項中的一級、二級深度已全部按要求完成,辦理率100%;三級深度審批事項已完成6項,達到35.3%。我局完成了17項個可線上辦理的服務事項線上申報入口與市網上辦事大廳的對接(通過URL對接),並按第五輪行政審批改革的審批事項目錄的調整意見,已完成了事項申報系統中事項目錄的調整和申請表單的修改。根據《廣州市網辦建設檢查標準(業務系統)》技術要素的檢查標準,已全部實現17個審批事項過程數據的接入。
(三)強化服務,做到“無縫對接”。一是積極開展網站測評和整改。請專業機構開展網站評估,吸收來自網民的意見和建議,改進網站內容和形式設定,檢查信息是否及時更新,從而提高公眾滿意度,保證公眾的參與權、知情權。二是積極開發整合行政服務事項,統計行政許可和其他服務項目的名稱、服務對象、辦理流程等進行科學規範的分類。三是完善線上查詢和服務。注重強化人性化導航服務,提供清晰的服務導航,不斷增加線上查詢、表格下載等服務事項,提升線上服務的實用性。四是繼續開展政民互動活動。近年來,我局不斷在創新方式服務企業上下功夫,用心思,2013年舉辦2次 “水務政企互動便民服務座談會”,主要面向全市範圍及黃埔區的大中型企業,先後有100餘家企業參加,主要解決企業在水利、排污、排水和供水等方面急需解決的疑難問題30多個。公眾參與服務得到進一步發展,參與渠道暢通,形式多樣,對公眾投訴、信件、意見建議都能及時給予回復,網上調查等其他渠道功能完善。
目前,我局政府信息公開工作運轉正常,公開諮詢、申請以及答覆工作開展順利。
二、政府信息主動公開情況
2013年,我局主動公開政府信息2389條,其中全文電子化達100%。
(一)完善公開目錄。我局政務信息主要包括機構職能、部門檔案、行政執法、辦事指南、工作動態、財政預決算和政府信息年度報告,對信息公開目錄,對信息分類和編排體系、獲取方式、監督保障等進一步細化明確,完善政務公開的範圍、事項、制度等。
對信息公開目錄進行進一步修改:一是使目錄成為信息的載體,讓公眾知道我們公開什麼,也使信息公開內送的搜尋更便捷。二是使目錄成為辦事的指南,讓公眾知道事情如何辦理。目錄中每個行政許可審批事項都公開辦事指南,明確了設定依據、審批條件、收費標準、辦理流程、申報材料、辦理時限、受理部門和諮詢電話等內容,民眾通過查閱目錄就可以對所辦事項一目了然。三是使目錄成為監督的依據,為公眾對我局工作的監督、監督提供便捷的指引。民眾過去對政府及部門的工作不了解,不知道監督什麼,更不知道怎么監督。政務公開目錄使民眾對水務局的機構職能、服務項目、辦事流程、辦理時限、公開承諾、辦理方式等辦事內容重點公開,未公開的服務事項,民眾還可以依據目錄指南申請公開。只要我局部門不依法辦事,民眾就可以通過投訴熱線、投訴信箱等多種途徑進行舉報,監督我局的行政行為。
(二)不斷最佳化和豐富公開渠道。一是在局入口網站設定局長信箱、治水獻策、公眾留言、諮詢投訴、社會監督員信箱五個專欄,接受市民關於水務工作的投訴與建議,由服務監督處派專人負責,及時跟進,確保將市民的每一單投訴、建議的落實。二是按相關要求參與市政府入口網站“百姓熱線”欄目內容保障工作,及時處理分發到我局的案件,確保單單有回音,件件有落實。三是在入口網站增加政務微博的連線。至今為止,我局官方微博已發布博文2386條,每個工作日更新5條左右,其中回復市民投訴300餘件,收到市民評論4000餘條。今年我局通過積極探索利用政務微博的套用,及時發布各類權威政務信息,尤其是涉及公眾重大關切的信息和政策法規方面的信息,並充分利用新媒體的互動功能,以及時、便捷的方式與公眾進行互動交流。同過加強審核登記,制定完善管理辦法,規範信息發布程式,確保政務微博安全可靠。
三、政府信息依申請公開情況
我局2013年共收到政府信息公開申請17宗。15宗為網上申請,2宗為當面申請,已對申請人根據信息公開條例作出了相關指引。
四、諮詢情況
(一)水務客戶服務熱線。自服務熱線正式對外開通以來,我局始終嚴格按照《服務監督熱線崗位制度》開展水務客戶服務工作,全年共接聽電話893個,極大地方便了民眾。
(二)政務視窗服務。各項業務辦理工作有序開展。政務視窗今年共受理各類行政許可、非許可審批和服務事項4472件,辦結4472件,按時辦結率100%,接受現場和電話諮詢4060條。
(三)領導接訪活動。2013年我局共受理各類涉水案件民眾投訴107宗,信訪按時辦結處理率為100%。收到人大政協提案、建議總計42件,其中主辦件19件,協辦23件,其中《關於加快廣州市城區排水系統建設,解決中心城區“水浸街”問題的建議》為重點案件,辦理過程中我局堅持上門走訪、電話聯繫、開門辦案,強化溝通聯繫,重視問題解決,確保按時辦結率100%,滿意度100%。
五、複議、訴訟和申訴情況
我局2013年度無發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟、申訴案。
六、政府信息公開收費及減免情況
我局2013年政府信息公開費用無違反有關規定情況。
七、信息公開實施過程中遇到的主要問題
我局的信息公開工作正在穩步發展,但與其他單位相比仍有不足,如內容保障、更新,網站維護管理仍存在一定缺陷。我們將積極向其他先進單位學習,進一步規範內容保障,強化服務功能,促進政務公開,推動政務信息工作上一個新台階。
八、下一步工作計畫
下一階段,我局將繼續加強領導,健全政務公開制度,圍繞社會和民眾的切實需求,進一步推進信息公開工作,深化、完善和規範政務公開的內容和形式。突出對人、財、物等重要事項的公開,拓寬政務公開的覆蓋面,達到信息透明、服務便捷和有利監督的目的。健全政務公開的督查、評估、考核、獎懲和監督等工作機制。落實政務公開工作責任,加強監督檢查,完善資料檔案,以保持工作的連續性。
廣州市水務局
2014年2月11日
主動公開情況(統計單位:條)
附表2
依申請公開情況(統計單位:條)
附表3
諮詢情況