一、概述
2013年,我局按照市政府關於深化政務公開工作的有關要求,繼續加大政務公開工作力度,健全和完善政府信息公開的有關制度,規範統計信息發布渠道和發布方式,加強統計工作的透明度和公眾的參與度,積極做好政務信息公開工作。主要做法有:
一是領導重視,明確職責。局領導對政府信息公開工作高度重視,在由郭志勇局長任組長,其他局領導為副組長,辦公室、綜合處、政策法規處、數據管理中心等各處室、中心、分院主要負責人為組員的政務公開工作領導小組的領導下,統籌開展政務公開各項工作。由辦公室牽頭,局內各責任處室根據各自信息公開工作職責和工作職能,認真梳理所提供公開的統計信息資料,分門別類、歸聚到位,統一公開。
二是規範信息製作公開機制。制定了《廣州市統計局公文類信息審核操作辦法》,明確了“主動公開”、“免於公開”、“依申請公開”三種不同的公文公開屬性的界定,要求各處室、中心、分院在公文產生的過程中同步確定其公開屬性並列明理由和依據,規範了公開公文類信息的審核流程,為進一步做好信息保密及政務公開工作提供了有力保障。在依申請公開方面,修訂完善了《廣州市統計局依申請公開政府信息工作制度》,明確了各責任處室職責分工,對依申請公開的申請、受理、審查、答覆整個辦理流程作了進一步規範。
三是及時做好資料載入工作。根據政務信息公開指南和目錄表的要求,及時做好了對政務信息的審核與發布。同時,結合局巨觀經濟資料庫建設情況,組織各專業做好對數據的載入工作。目前已建立起了完整的月度、年度統計數據、統計年鑑、普查彙編、統計公報、統計分析文章及統計方法制度等公開目錄,確保了政務公開內容的完整,提高了統計公共服務水平。
四是抓好重點領域信息公開。根據《國務院辦公廳關於進一步做好部門預算公開工作的通知》以及《2013年廣州市政務公開工作要點》中關於加強重點領域政府信息公開的要求,統一規範局財政預決算、“三公”經費和行政經費、政府採購公開工作,並納入規範化、常態化軌道,及時通過局入口網站公開相關信息,切實保障民眾的知情權和監督權,推動陽光機關建設。
五是豐富政府信息公開渠道。我局不僅在入口網站、局電子觸控螢幕和電子大螢幕公開政務信息,還通過召開新聞發布會、定期印發廣州統計信息(半月刊)、廣州統計月報和城市對比月報等資料,設立政務公開公告欄等形式公布各類統計信息與數據資料,取得了一定成效。
六是大力推進網上政民互動。有效利用新媒體技術,提升統計服務水平,通過分別設定在新浪和騰訊的兩個政務微博平台,主動發布統計相關信息,開展網上正面宣傳。同時,繼續做好對局入口網站領導信箱、網上諮詢、投訴監督、建議留言、統計違法舉報等互動交流欄目的管理維護,及時了解受理民眾訴求,答疑解惑。
二、政府信息主動公開情況
截至2013年12月31日,我局2013年全年主動公開政府信息22253條,全文電子化達100%。
主動公開範圍:
1. 重大政務活動情況。發布了86條統計動態和29條圖片新聞,主動公開了我局的日常工作進展情況。
2. 規範性檔案。我局今年發布規範性檔案1份,即《 廣州市統計局規範行政強制自由裁量權暫行規定》。
3. 政策法規檔案。在主動公開的信息中,政策法規類的信息10條;規劃計畫類和工作總結類信息2條。
4. 通知通告。我局今年發布通知通告檔案27條。
5. 財政資金使用情況。我局2013年公布了《廣州市統計局2013年財政預算》和《廣州市統計局2012年財政決算》,確保了局財政資金使用的透明度。2013年政府採購公布了《2012年政府採購項目、採購結果和採購代理機構名稱》,確保了政府採購的公開公正。
6. 機構設定和人事制度。公開了局機關和直屬單位管理職能及其調整、變動情況方面的信息,包括統計局職能、統計機構和直屬單位的職能、負責人、電話和辦公地址、主要領導分工和電話、局新聞發言人和聯繫方式等信息,並公開了17條幹部任免信息。
7. 統計業務數據。發布統計數據信息22041條,占全部主動公開信息的比例為99%。建立了完整的月度、年度統計數據、統計年鑑的巨觀經濟資料庫查詢系統,及時公開業務類信息。2013年,公開了統計年鑑(2012)共17篇381箇中英文對照統計報表, 年度統計數據公開了廣州統計資料(2012年)和 廣州統計資料(2011年),進度報表公開了2013年廣州月度數據129個月報和14個季報共143個統計報表,詳細及時地公開了我局的業務數據。
8. 統計報表制度。在網上發布了2012年年報及2013年定期報表制度共22個統計報表制度。
9. 統計分析。在網上發布了11篇廣州統計分析和6篇區縣統計分析,較好地反映了廣州經濟運行情況。
10. 統計公報。在網上發布了2012年廣州市國民經濟和社會發展統計公報、2012年廣州市平均工資情況。區縣統計公報發布了7篇各區縣國民經濟和社會發展統計公報。
11. 政務微博。通過“廣州統計”新浪賬號發布451條微博;“廣州統計”騰訊賬號發布444條微博。
主動公開形式:
在主動公開信息工作中,我局為方便社會公眾了解、獲取政府信息,積極豐富公開載體,實現了政府信息公開多元化。其中包括入口網站發布,定期公開廣州統計信息(半月刊)、廣州統計月報和城市對比月報有關資料,召開新聞發布會,通過電子觸控螢幕和兩個電子大螢幕進行信息公開等。最常用的形式是通過網站公開信息,最受歡迎的形式也是通過網站公開信息。
三、政府信息依申請公開情況
我局2013年共受理信息公開申請4件,均通過網站受理。在已答覆的4件申請中,“同意公開”的2件,占總數的50%;“同意部分公開”的1件,占總數的25%;“依法不屬於本機關公開”的1件,占總數的25%。
四、諮詢情況
我局2013年度共接受市民諮詢1536次,其中諮詢電話接聽1326次,當面諮詢接待141次,網上諮詢69次。我局2013年度政府信息公開專欄訪問量為1094166次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:統計數據、統計公報、統計分析、普查彙編。
五、複議、訴訟和申訴情況
2013年度我局沒有發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案和行政訴訟案,也沒有收到針對本單位政府信息公開事務有關的申訴案件。
六、政府信息公開收費及減免情況
2013年度我局在信息公開過程中沒有收取任何費用。
七、存在的主要問題和改進措施
在局領導的高度重視和局全體幹部職工的共同努力下,我局政務公開工作取得了一些成效,但也存在著不容忽視和亟待解決的問題,如政務信息公開內容的時效性有待加強,在公開廣度、深度以及便民性方面需要進一步提高,電子政務和網上辦事系統還需要進一步改進等。
下一步,我局將會按照市政府的有關要求,緊密結合本局的實際情況,繼續規範政務公開工作,建立和健全局政務公開機制,進一步提高信息公開服務水平,使信息服務方式更為便捷,政務信息公開更及時準確,民眾滿意度更高,努力提升我局政務信息公開工作水平。
八、說明與附表
我局主動公開、依申請公開、諮詢、申訴等情況統計詳見附表。
附表1
主動公開情況統計
單位:條
附表2
依申請公開情況統計
單位:條
附表3
諮詢情況統計
附表4
申訴情況統計
單位:件