2013年廣州市科技和信息化局政府信息公開年度報告

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市科技和信息化局(以下統稱“我單位”)編制的2013年度政府信息公開年度報告。

  全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施。我單位網站上可下載本報告電子版。

一、政務信息公開概述
  2013年,我局按照政府信息公開法律法規和市委、市政府政務公開工作的總體部署,按照“公開是原則,不公開是例外”要求,堅持公開、公正、客觀、量化的原則,認真落實中央和省市關於推進政務公開的要求,鞏固公開成果,規範公開內容,創新公開形式,突出公開重點,加強各項制度建設,依託廣州科技和信息化網和局政務微博,全面深入推進政府信息公開工作。截止2013年12月,我局通過局網站公開政務信息15656條,屬主動公開的政府信息2492條,其中包括政策法規類信息13條,規劃計畫類信息4條,工作動態類信息201條,通知公告類信息160條,人事任免信息83條,統計信息3條,招投標採購信息1721條,成果通報類信息307條。公開了線上受理辦事審批、備案事項13164項。同時,通過新浪和騰訊平台的廣州市科技和信息化局官方微博發布我局政務信息超過820條。
  (一)主動公開範圍。
  截至2013年12月31日,我局本年度新增主動公開政府信息2492條,全文電子化率為99.38%。
  1.局重大政務活動情況。主動公開了市科信局三舉措幫助科技型中小企業轉型升級,黨的民眾路線教育實踐活動等信息。
  2.規章和規範性檔案。主動公開了《廣州市科技創新促進條例》等信息。
  3.規劃計畫。發布了《廣州市科學技術普及行動計畫(2013-2015年)》、《關於印發市科技和信息化局2012年工作總結和2013年工作安排的通知》等信息。
4.財政資金。發布了《廣州市科技和信息化局(部門)2012年度部門決算》、《廣州市科技和信息化局2013年部門預算》等信息。
  5.通知公告。發布了“關於徵集廣州市健康醫療協同創新重大專項項目建議案的通知”、“ 關於開展企業科技統計業務暨研發優惠政策解讀培訓的通知”等信息。
  6. 人事任免、人事招聘。發布了《關於麥勝文同志職務任免的通知》、《廣州市科技和信息化局機關後勤服務人員公開招聘公告》等信息。
  7.統計信息。發布了《2012年廣州市科技統計調查報告》、《2012年科技統計數據小冊子》等信息。
  8.成果通報。發布了超聲靶向微泡破壞增強基因轉染的系列套用研究、昆蟲病毒殺蟲劑的改良及其套用關鍵技術的研究等信息。
  9.採購信息。發布了《廣州市科技和信息化局廣州社會保障(市民)卡套用建設和推廣實施服務項目(GZIT2013-ZB0855)中標公告》、《廣州市科技和信息化局廣州市社會保障公共服務系統開發監理服務項目(GZIT2013-ZB0735)中標公告》等信息。
  (二)公開形式和內容。
  1.利用官方微博公開。我局於2012 年 4 月和 12 月先後在新浪微博和騰訊微博平台上開通官方微博。截至2013年12月底,官方微博冬粉數總量合計超過 73760人,關注國家及省市主要政府、媒體微博賬戶76個,共發布和轉發微博信息4416條,其中涉及我局政務信息超過 2760 條,收到社會評論 540條,收到@信息75 條,信息被轉發 3182次,我局對其中 32條涉及諮詢、投訴內容的評論第一時間進行了回復。除此之外,我局還積極通過廣州市政府、廣東省科技廳,國家科技部、工信部等市、省、國家部委的入口網站發布各類信息,全面、準確、翔實地展現了我市科技、信息化和無線電工作的亮點和成效,向公眾及時傳遞了我局政務工作及相關政策動態信息。
2.利用簡報和宣傳欄公開。每月編制《廣州科技和信息化簡報》,重點介紹推進廣州科技、信息化、無線電工作進展和成果。2013 年截止12月底,共編制了 10期簡報。在政府辦事大廳和局辦公樓大廳設立政府信息宣傳欄、電子螢幕等採用定期或不定期方式公開我局相關政務工作內容。
  3.利用新聞媒體發布。與《科技日報》、《廣州日報》、《羊城晚報》、《南方日報》和南方新聞網等中央、省、市的各大主流媒介,建立長效溝通機制。對我市重大事件和重點工作,如廣州超級計算機獲世界排名第一、廣州校地協同創新聯盟成立和“廣州光谷”等活動,多次主動聯繫媒體,以新聞發布會和集中採訪報導等形式,及時面向社會公眾公開。
  (三)主要做法。
  近年來,我局始終將政府信息公開工作作為政務工作中心任務,努力實現“四個結合”,即把政府信息公開與中心工作相結合;把政府信息公開與績效考核相結合;把政府信息公開與開展政行風評議相結合;把政府信息公開與黨風廉政建設相結合。主要做法有:
  1.抓規範,在確保重大事項及時公開上見成效。按照政務信息公開條例等要求,結合我局實際將各類信息依規定進行真實、客觀、可信地公開,接受民眾監督,並根據具體信息條目編制了信息公開目錄。充分利用局入口網站平台,做好深度改版,進一步擴大服務項目,努力實現人性化、個性化、專業化,收到良好的社會輿論效果。根據市政府辦公廳《關於修改政府信息公開目錄有關事項的通知》(穗府辦函〔2012〕26號)有關精神,我局正式下發《廣州市科技和信息化局關於最佳化調整入口網站信息公開目錄和流程的通知》(穗科信字〔2013〕332號),進一步最佳化了入口網站信息公開目錄和公開流程。在此基礎上,全面梳理組織機構、職能分工、行政職權事項等重要信息,對因工作需要進行變更的,及時予以修訂,確保重要信息不遺漏、不誤報。
2.抓重點,在拓展政務服務形式上見成效。2013年,是我局深化科技體制改革的關鍵年。以“滿足民眾需求、確保民眾滿意”為導向,注重推進重點領域信息公開,發布民眾關心、社會關注的政務工作信息。加大財政預決算經費公開力度;完善網上申報受理系統,公開項目徵集、項目評審、項目立項、項目結題驗收情況;推進招投標信息公開;提供辦事結果查詢。對重要科技和信息化立法、規劃、政策和重大科技事項,通過網站、微博和新聞媒體向社會公開徵詢意見,公開事項進展,發布最新情況。在市政務服務中心設立了綜合業務受理視窗,集中辦理市民申報受理行政審批事項,便民惠民。截至2013年12月31日,官方微博的冬粉達73758人,發布和轉發微博信息4301條,收到@及評論共2974條。
  3.抓考核,在確保政務公開落實上見成效。配合黨的民眾路線教育實踐活動,在局網站開設政民互動專欄,及時公布熱線電話、電子信箱,廣泛聽取民意,確保渠道暢通。積極主動聯絡媒體,掌握信息公開的主動權,化被動為主動,第一時間通過大眾媒體向民眾傳遞權威聲音,積極引導輿論走向。根據《廣州市科技和信息化局行政績效考核辦法》等規定,按照日常記錄、月度扣分、季度公示、年度總評方式對處室公文辦理、依法行政、政務行為、項目管理、經費管理、組織紀律、機關作風、黨風廉政等七方面情況進行考核,將政府信息公開工作列入日常工作的重要環節,有效促進了政府信息公開工作取得積極成效。
二、政府信息依申請公開情況
  2013年截至12月底,我局共受理信息公開申請7件,均為通過我局網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請。已答覆7件,其中同意公開的5件,主要涉及部門財政預決算信息、局2013年度工作計畫、廣州市“網際網路國際出口頻寬”等內容;不予公開的2件,主要原因是該兩項申請內容涉及的“節能與新能源汽車發展規劃”不屬於我局的掌握範圍,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條的規定,建議其向工業和信息化部諮詢。另外五件依申請公開件均為普通市民提出的申請,申請信息內容主要用於調研報告內容和數據的參考使用。
三、公眾諮詢情況
  2013年截至12月底,廣州市科技和信息化網網站訪問量1866792人次,點擊量排前五位的欄目分別是:通知公告、辦事大廳、組織機構、線上諮詢、工作動態。2013年我局解答公眾諮詢11641人次,其中通過局網站、微博解答諮詢711人次,電話解答諮詢6570人次,當面解答諮詢4360人次。
四、存在的主要問題和改進措施
  2013年以來,我局政府信息公開工作在規範化、流程化方面取得了較大進展,但與社會公眾對政務公開的需求仍存在一定落差,主要是政務信息供需匹配問題。下一步,我局將發揮優勢,進一步加大政府信息公開互動,充分把握公眾需求,提高政務公開的水平。著重做好以下幾方面工作:
  一是增強服務意識。在局機關內部,不定期組織開展政務公開工作有關業務知識的培訓和學習活動,提高機關幹部職工對政府信息公開工作的認識,強化服務意識。
  二是梳理辦事流程。進一步梳理我局各項業務工作內容,拓寬政府信息公開的深度和廣度。對我局辦事事項進行全面梳理。
  三是強化互動服務。強化互動性政務公開渠道建設,通過局網站、微博、微信等多種手段加強與公眾互動交流,努力打造民眾知情、民眾參與、民眾監督、民眾滿意的網路信息公開平台。

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