廣州市科學技術局2019年政府信息公開工作年度報告

廣州市科學技術局2019年政府信息公開工作年度報告是2019年，我局按照政府信息公開法律法規和市委、市政府政務公開工作的總體部署，認真落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》（中辦發〔2016〕8號）、《廣東省人民政府辦公廳關於轉發國務院辦公廳2019年政務公開工作要點的通知》（粵府辦〔2019〕9號）、《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市2019年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2019〕83號）、《廣州市機關績效考核領導小組辦公室關於印發<2019年度市機關績效考核指標體系三級指標項下考核事項及評分標準>的通知》（穗編辦〔2019〕110 號）等檔案的有關要求，結合我局實際工作，進一步加大政務公開工作力度，實施科技重大事項及重點領域信息公開，推進政策檔案及政策解讀公開，強化新聞宣傳及輿論引導作用，以政務網站、微信、微博為信息公開主要平台，利用各大傳統新聞媒體及權威媒體，及時、主動公開政府信息，全面提升政府信息公開水平並取得明顯成效。

（一）高度重視政務公開工作。

　　制定《廣州市科學技術局關於健全局政務公開領導小組及工作機制的方案》，突出重點，強化統籌，明確分工，落實責任。成立局政務公開領導小組，局主要領導為組長、分管局領導為副組長，機關各處室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在局辦公室），負責政務公開日常工作，安排專人抓好政務公開工作的落實,明確了領導小組領導、成員處室的職責分工、工作機制等內容。針對薄弱環節，印發工作通知及組織具體經辦人員進行培訓，進一步強調政府信息主動公開、依申請公開、政策解讀、新聞發布等方面的工作標準和要求，提高認識，增強工作規範性。多種形式開展業務培訓學習，組織有關人員參加市政務公開辦組織的專題培訓，結合本單位實際，通過召開局務會、科技大講堂、邀請專業人員開展政務信息培訓等途徑，增強全局人員對政務公開工作的業務能力，促進提升政府信息公開工作專業化水平。

　　（二）持續推進科技計畫項目信息全流程公開公示。

　　實施科技管理陽光再造行動，行政依法公開工作走在前列。改變項目管理“一桿到底”的狀況，實現“立管分開、管驗分離”。廣泛徵求專家和公眾意見，規範項目立項決策流程，評審專家隨機抽取，將專家評審結果和意見作為項目立項決策的重要依據，取消自由裁量權。按照“頂層設計、流程再造、分權制衡、功能最佳化、權責統一、公開透明”的工作思路，實施科技管理陽光再造工程，初步建成並使用廣州市科技業務管理陽光政務平台系統，實現了科技計畫項目從申報立項、過程管理、結題驗收等項目全流程管理的線上辦理。項目管理的各環節信息都可通過陽光政務平台系統及時、便捷、準確的查詢。項目管理過程中的擬立項項目清單、評審專家名單、擬終止項目清單等重要信息，通過局入口網站和陽光政務平台首頁及時向社會公開。2019年，我局公開公示了191批次科技計畫項目信息，其中申報與受理階段公開信息9批次，評審與立項階段公開公示信息61批次，實施與管理階段公開公示信息9批次，驗收與終止階段公開公示33批次，專家名單公開信息79批次。

（三）嚴格公開行政審批事項信息。

　　按照《廣州市行政執法數據公開辦法》的要求，對原有的六項行政確認（技術契約認定登記、技術先進型服務企業認定、創新型企業認定、市級科技企業孵化器認定、市級科普基地認定、清潔生產企業認定）事項進行梳理統計。經調整，我局有3項公共服務事項（市級科技專家入庫申請、科技成果登記、市級科技計畫項目申報），3項行政確認事項（技術契約認定登記、市級科普基地認定、外籍和港澳台高層次人才認定），1項行政許可事項（外國人來華工作許可）並在入口網站正式公開。

　　（四）進一步加大政策解讀公開及政策檔案公開力度。

　　依託政府網站、“兩微一端”，及時推送科技創新政策解讀材料。我局官方網站設定“政策法規”欄目，下設“政策法規檔案”、“政策法規解讀”、“政策法規動態”子欄目，及時轉發國家、省、市關於科技創新方面的政策及其解讀檔案。通過在官方微信（微信號“廣州創新”）設定“政策解讀”欄目，下設“科技要聞”、“政策法規”、“檔案公告”、“公示信息”等欄目，並通過新浪、騰訊微博等平台，對科技創新工作的政策、行業動態、科技項目管理各流程等進行全方位的公開。

　　2019年度我局通過微信、微博、局官方網站“政策法規解讀”專欄共公開政策解讀8項，推進“放管服”改革信息公開，公布部門規範性檔案清理結果。對部門行政規範性檔案及其他檔案進行全面梳理，及時公開政策性檔案的廢止、失效等情況，並在入口網站已發布的原檔案上作出了明確標註。經清理，26件部門規範性檔案保留5件，集中修改6件，納入修改計畫12件，廢止1件，宣布失效2件。

（五）強化新聞宣傳及輿論引導作用。

　　2019年，我局新聞工作進一步拓展內容領域，創新方法手段，完善體制機制，努力打造全方位、多層次、寬領域的新聞宣傳新格局，充分展示廣州科技創新的新亮點、新形象，提高廣州科技創新的顯示度。2019年，我局向媒體記者提供新聞宣傳材料超過600人次，舉辦新聞發布會、通氣會、吹風會超過10場次，完成50多次專題或深度採訪報導，提供不少於5萬字的相關材料，全年在各大媒體共發表廣州科技創新相關宣傳報導約17000多篇，二次傳播相關新聞報導超過120000多篇。按分工參加市政府部門定期新聞發布會，發布我市最新科技創新發展和政策情況。發布10篇以上新聞通稿，包括《科技創新賦能“老城市新活力”》、《高技術企業增長亮出“廣州速度”》等，及時通報本單位工作進展情況、政策發布情況和亮點成效。全年共組織35場以上媒體採訪活動，共組織約500人次記者參加活動，包括南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）揭牌儀式、廣州明珠科學園動工儀式等。廣州的城市影響力和創新創業吸引力得到大幅提升，根據由世界智慧財產權組織、美國康奈爾大學和歐洲工商管理學院聯合發布的《全球創新指數報告》，廣州在全球創新集群百強排名大幅提升至第21位；根據中國科學技術發展戰略研究院聯合廣州創新戰略研究院發布《廣州城市創新指數報告2019》，2018年廣州創新指數得分為247.25分，較上年提高29.77分。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量		本年新公開數量			對外公開總數量
規章	0		0			0
規範性檔案	5		5			5
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量			本年增/減		處理決定數量
行政許可	0			+1		22027
其他對外管理服務事項	129			-69		18704
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量			本年增/減		處理決定數量
行政處罰	0			0		0
行政強制	0			0		0
第二十條第（八）項
信息內容		上一年項目數量			本年增/減
行政事業性收費		0			0
第二十條第（九）項
信息內容		採購項目數量			採購總金額
政府集中採購		68			3687.37萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）				申請人情況
				自然人	法人或其他組織					總計
					商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量				6	1	0	0	0	0	7
二、上年結轉政府信息公開申請數量				0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開			3	0	0	0	0	0	3
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）			0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密		0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開		0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”		0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益		0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息		0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息		1	0	0	0	0	0	1
		7.屬於行政執法案卷		0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項		0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息		2	1	0	0	0	0	3
		2.沒有現成信息需要另行製作		0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確		0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請		0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請		0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物		0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請		0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息		0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0		0	0	0	0	0	0
	（七）總計		6		1	0	0	0	0	7
四、結轉下年度繼續辦理			0		0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但也存在一些問題：一是政務公開工作配套的工作機制及具體實施措施需進一步完善；二是政府信息公開相關內容的時效性和準確性還有待加強。下一步，我局將嚴格按照市政府關於政務公開工作的部署，制定相關配套制度及實施措施，並進一步提高信息報送的時效性和準確性，努力提升我局政務信息公開服務水平，促進政務信息公開準確、透明、通暢。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。