廣州市應急管理局2019年政府信息公開工作年度報告

2019年，在市委市政府的正確領導下，全面執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面推進政務公開工作的意見》有關精神，紮實落實市委市政府關於深入推進政府部門政務信息公開工作的有關要求，持續將政務信息公開工作向深度、廣度推進，努力加強政務公開日常管理工作，促進本局政務信息公開更加透明、更加及時、更加規範，2019年度全局政務信息公開工作平穩、有序。

我局政務信息公開工作緊密圍繞民眾對應急安全領域工作信息關注需求為指引，以督促相關部門和企（事）業單位落實安全生產主體責任為目標，堅持“便民、務實、高效”的工作思路，通過不斷健全完善政務公開工作機制與制度，不斷拓展增強政務信息公開渠道和功能，不斷深化行政審批改革和提升政務服務質量等，努力推進本局政務信息公開工作不斷取得新進步。主要工作開展情況如下：一是圍繞年度政務公開工作要點，不斷加強政務信息公開工作的制度化、規範化建設。局新聞宣教處作為政務信息公開工作的牽頭部門，結合工作實際，制定並公開了我局貫徹落實市政府年度政務公開工作要點相關任務的細化分工方案，督促相關處室按分工方案抓好具體工作落實，並堅持做好局網站信息發布定期通報與重點督辦相結合的工作機制，保證了局網站政務信息公開工作及時、準確、高效；結合民眾關於應急安全領域的信訪、投訴、舉報工作實際，按職責分工及時由相關處室跟進處理，並加強跟蹤問效，確保事事有落實、件件有反饋；為了持續加大對企業落實安全生產主體責任的督促力度，嚴格執行《廣州市生產經營單位安全生產“黑名單”暫行管理辦法》等檔案，加大對企業執法檢查力度，並及時將被列入“黑名單”的企業相關信息向社會公開。二是圍繞“便民、務實、高效”的目標，不斷加強政務信息公開渠道和功能建設。根據市政務辦關於政府部門網站遷移到市政府網站群集約化平台的通知要求，2019年12月本局網站順利遷移到省政府網站群集約化平台內，經與市政務辦溝通協調和大力協助下，通過不斷最佳化信息審核發布流程和不斷健全本局公文承辦逐級審核把關機制，有效落實市政府辦公廳關於加強主動公開信息保密審查工作相關要求，目前通過局網站主動公開的信息和屬性定為主動公開的OA辦文都已落實了信息公開保密審查要求；結合新媒體技術發展，本局開通了微博、微信公眾號、南方號等新媒體官方平台，增加了向社會主動公開工作動態、信息傳遞、科普教育等信息的渠道；結合政府機構改革，及時對部門網站名稱、域名及內設欄目進行了最佳化調整，既滿足了民眾對政府信息獲取的便捷需求，有效回應了公眾關切，同時也提升了政府網站欄目信息更新保障的實際效能。三是圍繞“簡政放權、最佳化服務”的宗旨，不斷深化行政審批改革和提高政務服務數（質）量。根據省、市關於持續深化政府行政審批制度改革的工作部署，本局不斷對內設各處室所擔負的各項行政服務職能進行調整最佳化，由審批管理處牽頭，負責統一受理民眾提出的行政審批、備案、辦證等政務服務申請，再按職責分工協調局內各業務處室按規定時限完成相關政務服務工作，並將有關事項辦理情況及時反饋民眾；審批管理處定期還會將政務服務辦理情況等信息進行通報公開，這樣既方便和滿足了民眾對我局政務服務的需求，也提高了內部辦理政務服務事項的效率。四是結合實際抓好市政府2019年政務公開工作要點相關任務的落實。根據《廣州市人民政府辦公廳關於印發廣州市2019年政務公開工作要點分工方案的通知》（穗府辦函〔2019〕83號）要求，結合工作實際，研究制定了《廣州市應急管理局關於貫徹落實廣州市2019年政務公開工作要點相關事項具體分工方案的通知》，細化了相關任務分工，並明確了實施步驟、工作機制及完成時限，各項政務公開具體任務得到持續推進和有效落實。例如，在圍繞社會重大關切加強輿情回應方面，明確了由新聞宣教處牽頭，各處室按職責配合，按照“主動蒐集、定期匯總、科學研判、妥善處置、有效回應”的要求，切實做好應急管理和安全生產領域重大輿情的應對和有效回應工作，有效防範負面輿情出現，尤其在應對公眾關於非法生產、儲存、銷售煙花爆竹給民眾生活帶來巨大風險的輿情過程中，一方面通過開展專項執法檢查行動，有力打擊和遏制了違法犯罪活動，另一方面通過信息發布等方式，通報了工作成效，有效引導社會輿情，及時回應了社會關切；在安全生產重點領域建設方面，做好相關欄目的信息公開工作，通過及時公開生產安全事故調查報告全文和行政處罰信息，強有力震懾了企業的違法生產行為，通過及時發布安全生產預警和預防信息等，主動指導企業開展防範措施，有效遏制重特大事故發生。五是認真做好建議提案辦理結果公開。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量		本年新公開數量			對外公開總數量
規章	0		0			0
規範性檔案	8		8			39
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量			本年增/減		處理決定數量
行政許可	35			0		74420
其他對外管理服務事項	10			0		511
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量			本年增/減		處理決定數量
行政處罰	263			3		33
行政強制	10			0		0
第二十條第（八）項
信息內容		上一年項目數量			本年增/減
行政事業性收費		0			0
第二十條第（九）項
信息內容		採購項目數量			採購總金額
政府集中採購		166			171.82萬元

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）				申請人情況
				自然人	法人或其他組織					總計
					商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府 　　信息公開申請數量				12	4	0	0	0	1	17
二、上年結轉政府 　　信息公開申請數量				0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開			0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）			0	1	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家 　　秘密		0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律 　　行政法規 　　禁止公開		0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三 　　安全一穩定”		0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益		0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息		1	0	0	0	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息		0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷		0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項		0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息		10	3	0	0	0	1	14
		2.沒有現成信息需要另行製作		0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確		0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請		0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請		0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物		0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請		0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取 　　信息		0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		1		0	0	0	0	0	1
	（七）總計		12		4	0	0	0	1	17
四、結轉下年度 　　繼續辦理			0		0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

　　2019年，我局政務信息公開工作按計畫穩步推進，各項重點任務都按要求完成，政務信息公開工作進一步規範化、制度化、科學化。2020年我局將不斷提升政務信息公開工作水平，加強業務學習，解決當前工作中存在難點：一是隨著國家、省、市政府辦公廳部署的政務公開建設任務越來越重，且政務公開工作規範化、制度化考核標準越來越高，我局還需在政務公開工作配套工作機制和具體實施措施方面不斷磨合加強；二是政府信息公開相關內容的時效性和準確性還有待提高，要避免信息公布不夠及時、不準確的情況出現；三是信息公開專業技術力量有待提高，負責政務信息公開的工作人員業務水平進一步提升；四是在開展輿情應對和新聞媒體報導等方面，需著重藉助新聞媒體、新媒體平台等多渠道主動開展宣傳報導。

　　接下來，我局將繼續加大政務公開工作的投入和人才培養，不斷做好政務公開渠道建設及維護工作，努力提升政務信息公開服務水平和質量，促進政務信息公開更準確、更透明，渠道更通暢。

　　六、其他需要報告的事項

　　根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，現公布2019年廣州市應急管理局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。本報告的電子版可在廣州市應急管理局網站“政府信息公開年報”專欄下載。對本報告如有疑問，請與廣州市應急管理局政務公開工作辦公室聯繫。