廣州市科學技術局,是廣州市機構改革組建的新部門,為廣州市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名:廣州市科學技術局
- 外文名:Guangzhou Science and Technology Bureau
- 隸屬:廣州市人民政府
- 局長:王桂林
主要職責,內設機構,直屬單位,現任領導,
主要職責
(一)擬訂全市實施科技創新驅動發展戰略、促進科技創新強市建設的規劃,以及促進科技創新發展、引進國(境)外智力等方面的規劃和政策並組織實施。
(二)統籌推進全市科技創新體系建設和科技體制改革,會同有關部門健全科技創新激勵機制。最佳化科研體系建設,指導市科研機構改革發展。推動企業科技創新能力建設,加強高新技術企業培育。負責推進科技軍民融合發展相關工作。推進市重大科技決策諮詢制度建設。
(三)建立市級科技管理平台和科研項目資金協調、評審、監管機制。會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設,協調管理市級財政科技計畫(專項、基金等)並監督實施。負責部門預算執行,制定資金分配使用方案,對資金支出進度、績效、安全性和規範性等負責。
(四)擬訂並組織落實基礎和套用基礎研究的政策措施。推動科技創新基地與平台規劃布局並組織實施。推動創新基礎能力建設。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。推進在我市設立的國家、省實驗室建設。
(五)組織擬訂並落實高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施,並組織實施。組織開展重點領域技術發展需求分析,編制市重大科技計畫(專項)、重點領域研發計畫並組織實施,統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新。主動對接國家、省重大科技項目,牽頭組織重大技術攻關和成果套用示範。
(六)推進全市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施並組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。統籌推進全市科技公共服務體系建設、科技企業孵化育成體系建設。推動區域科技創新資源合理布局和協同發展,促進科技創新創業。促進科技與金融結合。協調推進國家自主創新示範區、高新技術產業開發區建設。
(七)負責全市科技監督評價體系建設和相關科技評估管理,指導科技評價機制改革,統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度。指導全市科技保密工作。
(八)擬訂科技對外交往與創新能力開發合作的政策措施,會同相關部門開展對外科技合作。牽頭組織開展本市推進粵港澳大灣區科技創新合作與交流。組織參與國際大科學計畫和大科學工程。
(九)負責引進國(境)外智力和外國專家、港澳台專家管理服務工作。建立外國和港澳台優秀科學家、團隊吸引集聚機制,以及重點外國和港澳台專家聯繫服務機制,承擔外國人才管理服務相關工作。擬訂出國(境)培訓計畫,承擔重點出國(境)培訓項目的審核、管理和監督實施工作。開展國(境)外專家表彰獎勵相關工作。
(十)會同有關部門擬訂市科技人才隊伍建設政策和措施。組織實施科技人才計畫,推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播的規劃、政策,推動科普工作發展。負責組織協調中國海外人才交流大會暨中國留學人員廣州科技交流會的相關工作。
(十一)完成市委、市政府和上級相關部門交辦的其他任務。
(十二)職能轉變。市科學技術局圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略,加強、最佳化、轉變政府科技管理和服務職能,完善科技創新制度和組織體系,加強巨觀管理和統籌協調,減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變,深入推進科技計畫管理改革,建立公開統一的市級科技管理平台,減少科技計畫項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”現象。政府部門主要負責科技計畫(專項、基金)的巨觀管理,不再直接具體管理項目,逐步交由專業管理機構承接。進一步改進科技創新人才評價機制,建立健全以創新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技創新人才評價體系和激勵政策,發揮政府、市場、專業組織、用人單位等多元評價主體作用。統籌全市科技創新人才隊伍建設和引進國外(境)智力工作。
內設機構
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔議案提案辦理、信息、保密、信訪、安全生產、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。負責應急管理及機關的財務、資產管理等工作。
(二)綜合規劃處。研究提出實施創新驅動發展戰略、建設科技創新強市重大政策建議。擬訂並落實全市科技創新中長期發展規劃和年度計畫。組織開展技術預測、科技創新發展戰略研究,承擔市重大科技決策諮詢制度運行相關工作。組織實施軟科學研究計畫等工作。承擔省、市創新調查、科技統計和科技形勢分析相關工作。負責重要綜合性檔案的起草工作。
(三)政策法規與創新體系建設處。統籌推進全市科技創新體系建設和科技體制改革,擬訂科技創新政策措施,組織起草相關法規、規章草案,開展法律法規宣傳教育。承擔行政複議、行政訴訟和有關規範性檔案的合法性審查。推動科研機構改革發展。承擔科技軍民融合發展、科技安全和科技保密相關工作。
(四)資源配置與管理處。推動建立全市科技管理平台和科研項目資金協調、評審、監管機制,協調提出最佳化科技資源配置的政策建議。協調管理市級財政科技計畫(專項、基金等)。負責本部門預算執行,制定資金分配使用方案。建設管理市級科技管理信息系統,指導項目管理專業機構建設,實施科技報告制度。
(五)科技監督與誠信建設處。負責全市科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作。承擔全市科研誠信和信用體系建設工作。負責內部審計和項目審計工作。指導直屬單位財務和國有資產管理工作。
(六)產學研結合處。組織開展產學研結合工作,推進建立以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。主動對接國家、省重大科技項目,組織申報和跟蹤管理國家、省科技計畫項目。
(七)基礎研究處。擬訂基礎和套用基礎研究的規劃、政策和措施並組織實施。擬訂科研基礎條件建設計畫,推動重大科研基礎設施和科研基礎條件建設。推進在我市設立的國家、省實驗室建設。推動科技資源開放共享。
(八)高新技術處。擬訂相關領域高新技術發展的規劃和政策並組織實施。統籌科技重大專項工作,組織開展市重大技術攻關。推進企業創新能力建設,加強高新技術企業培育,落實科技企業發展政策。
(九)農村和社會發展科技處。擬訂科技促進農業農村和社會發展的規劃和政策並組織實施。指導農村科技進步工作,推動農村科技社會化服務體系建設、農業科技園區建設工作。推進生物技術發展及產業化,推動資源環境、人口健康、安全生產等民生科技領域科技進步與協同創新。承擔科技幫扶工作。
(十)成果轉化與區域創新處。推進全市技術轉移體系建設,擬訂科技成果轉移轉化及產業化的政策措施並組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。負責技術契約認定登記工作。協調推進國家自主創新示範區、高新技術產業開發區等區域協同創新體系建設工作。開展國內區域科技創新合作。
(十一)平台基地處。擬訂創新平台、基地規劃布局建議並組織實施,負責重大技術創新平台、基地建設的統籌協調工作。推進科技企業孵化育成體系建設,負責科技企業孵化器、眾創空間的登記及市級科技企業孵化器的認定工作。
(十二)科技金融處。擬訂促進科技與金融結合的政策措施並組織實施。建設科技金融服務平台和科技創業投融資體系,推動科技型中小企業融資工作。協調指導科技信貸、科技保險等科技金融服務。組織實施科技型中小企業評價工作。
(十三)專家服務處。承擔外國和港澳台專家管理服務相關工作,建立外國和港澳台優秀科學家、團隊吸引聚集機制,以及重點外國和港澳台專家聯繫服務機制。開展國(境)外專家的表彰獎勵相關工作。承擔組織實施外國人來華工作許可相關工作,負責辦理外國專家短期來穗的邀請函。負責外籍和港澳台高層次人才認定工作。
(十四)引進智力管理處。擬訂引進國(境)外智力的政策措施並組織實施。擬訂出國(境)培訓計畫,提出重點出國(境)培訓項目建議並監督實施。提出科技人才隊伍建設政策和措施。組織實施科技人才計畫,推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播的規劃和政策。
(十五)交流合作處。擬訂並落實科技對外交往、科技交流及創新能力開發合作的規劃、政策和措施。牽頭組織開展本市推進粵港澳大灣區科技創新合作與交流。承擔涉港澳台科技合作與交流事宜。組織參與國際大科學計畫和大科學工程。承擔科技外事工作的審核申報。
(十六)人事處。負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓、離退休人員服務等工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
機關紀委。負責紀檢監察工作。
直屬單位
廣州生產力促進中心
自收自支事業單位,副局級。
主要任務:致力於為政府、企事業單位和個人提供科技中介服務,構架政府與科研院所、企業之間的橋樑,現已成為廣州地區從事科技、經濟、信息與諮詢服務最具實力和權威性的專業機構之一。是科技部認定的國家級示範生產力促進中心,廣東省科技廳認定的省級示範生產力促進中心、省級科技查新諮詢機構。服務對象既包括企業也包括政府,服務主要內容包括三大板塊:一是創新智庫,主要包括:科技政策規劃諮詢、科技計畫編制諮詢、軟科學研究、科技統計與形勢分析研究、政府決策諮詢、科技政策評估等戰略研究服務,並面向社會開展廣州本地的技術、產品技術路線的研究等情報諮詢服務。二是創新服務,圍繞強化企業的創新主體地位,通過整合科技信息、創新人才、科技企業、技術成果等資源,針對企業不同發展階段的創新需求,開展創業服務、科技培訓、信息服務、科技諮詢、科技金融、企業創新治理、創新代理等服務;圍繞落實創新政策措施,面向各級政府部門,承接政策推廣、技術評價、政務服務、科技項目管理、科技資源管理和公共服務平台建設等工作。三是技術服務,以“網際網路+技術市場”為核心,構建科技成果轉移轉化服務平台,依託平台提供研發設計、中試服務、技術解決方案、科技成果與智慧財產權交易、技術諮詢與技術經紀、特約專家技術指導等服務,降低企業技術交易成本,推動中小企業技術創新。核定事業編制275名,其中,主任1名、副主任3名;黨委書記1名、副書記兼紀委書記1名。
廣州市科技項目評審中心
公益一類事業單位,正處級。
主要任務:負責科技項目的申報受理、立項評審、中期檢查、結題驗收與績效評價的事務性工作;承辦科技計畫(專項)經費預算及經費執行情況評審的具體工作;負責科技計畫項目庫、專家庫、企業庫、成果庫的建設與管理工作。核定事業編制26名,其中主任1名、副主任2名。
廣州市科學技術發展研究中心
公益一類事業單位,正處級。
主要任務:開展科技創新發展戰略、規劃與政策研究並提出決策建議;開展創新活動統計調查、創新能力監測和評價、科技統計分析研究工作;承辦中國海外人才交流大會暨中國留學人員廣州科技交流會;協助開展對外科技交流合作、外國專家服務等工作;負責市科技局系統轉制市屬科研機構財政供養離退休人員的離退休經費和公醫服務等事務性工作。核定事業編制20名,其中主任1名、副主任2名。
廣州市科學技術交流館(與廣州市繼續工程教育中心合署)
公益三類事業單位,正處級。
主要任務:承擔科學技術成果展示、推廣及技術合作交流、科技普及等工作;配合上級主管部門做好廣州國際科技合作交流中心項目籌建的有關工作。核定事業編制60名,其中館長1名,副館長2名。
廣州市微生物研究所
經營服務類事業單位,正處級。
主要任務:開展微生物套用基礎項目研究、共性、關鍵性技術研究,承擔廣東省生物種質資源庫、微生物種質資源庫的菌種保藏工作,承擔與微生物有關的發酵中試、檢測等技術服務、技術開發及生產、培訓、菌種鑑定、銷售,以及生物技術產品、原料藥、中間體、消毒劑等技術開發、生產及銷售等工作。核定編制90名,其中所長1名,副所長2名。
廣州中國科學院計算機網路信息中心
公益三類事業單位,不定級別,不核定人員編制。
主要任務:負責國家物聯網標識管理公共服務平台的建設、運營、管理與服務。圍繞國家物聯網標識管理公共服務平台,結合標識異構解析、大數據分析和低功耗物聯網技術,積極推進物聯網標識服務套用落地,大力發展物聯網標識在商品溯源、智慧農業、智慧城市、智慧型製造等多個領域的套用。開展物聯網行業領域的標準制定、人才培訓服務,推動物聯網產業生態集群發展,促進科技成果轉化。
主要任務:負責國家物聯網標識管理公共服務平台的建設、運營、管理與服務。圍繞國家物聯網標識管理公共服務平台,結合標識異構解析、大數據分析和低功耗物聯網技術,積極推進物聯網標識服務套用落地,大力發展物聯網標識在商品溯源、智慧農業、智慧城市、智慧型製造等多個領域的套用。開展物聯網行業領域的標準制定、人才培訓服務,推動物聯網產業生態集群發展,促進科技成果轉化。
華南生物醫藥研究院
公益三類事業單位,軍地合作共建的生物醫藥協同創新基地。
主要任務:打造幹細胞與再生醫學中心、生物安全中心、特種醫學保障中心、成果轉化中心四個科技轉化實體。力爭產出一系列重大實用性產品,造就一支優秀科技成果轉化人才團隊,催生一批健康產業高新技術企業。目前位於生物島的幹細胞中心已完成建設, 建立了一系列幹細胞治療關鍵技術平台,建立的符合國際標準的細胞與幹細胞庫獲得了ISO9001:2015質量體系認證,獲得了多種幹細胞新製品的檢定, 通過了國際質量管理體系認證和國家認可委員會資質認證。在科學城正在建設的其它中心基礎建設已近尾聲,主要包括藥物研發與中試、藥物代謝技術服務;基因組學研究與檢測、腸道微生物研發套用等技術平台。研究院秉持合作共享的理念,與當地產業合作開展軍地兩用產品研發生產,通過技術平台的孵化催化,形成具有地區優勢特色的生物醫藥創新產業鏈,使軍隊科技成果依託地方資源實現產業化,為區域經濟發展作出貢獻,為華南地區生物安全保障和廣州市健康產業發展提供支持。目前研究院核定編制五名,院長1人,副院長2人,內設機構中心主任4人。
廣州北航新興產業技術研究院
公益三類事業單位。
主要任務:以航空航天、信息技術、衛星導航高端製造等北航重點優勢學科為核心領域,結合廣州市戰略性新興產業重點方向開展創新研發、成果產業化、高端人才培養等工作。核定事業編制15名,其中院長1名,副院長2名。
現任領導
弓鴻午:黨組書記、副局長
王桂林:局長