2013年從化市人民政府辦公室政府信息公開年度報告

2013年從化市人民政府辦公室政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由從化市人民政府辦公室編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。

一、概 述

　　2013年，從化市全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大政務公開工作力度，不斷拓展內容，豐富形式，完善機制，加強監督，進一步增強政務公開的針對性和實效性。

　　(一)深入學習，進一步提高認識。按照廣州市的工作部署，制定了《2013年從化市政務公開工作要點》，全面規範政府信息製作和發布工作，深化政民互動，最佳化審批辦事條件，推動全市政務公開和政務服務整體水平進一步提高。(二)強化領導，加強政務公開工作管理。從強化組織領導入手，狠抓政務公開組織體系的建設。按照“黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察監督協調、政府辦組織實施”的原則，指定政務公開工作分管領導、業務聯繫科室和辦理人員。加快建設市政務服務中心、鎮(街)服務中心和村公共服務站建設，構建市、鎮街、村(居)政務服務三位一體的政務服務平台。按時完成廣州市電子政務平台建設試點(呂田鎮、街口街)建設工作，構築“一個視窗受理、一個平台審批、一支隊伍服務、一個系統監督”的政務服務大平台。(三)完善內容，規範程式。結合本市實際按對應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行全面梳理和分類。突出狠抓民眾關注熱點、難點問題公開。(四)落實責任，加強監督。市委、市政府將政務信息公開工作作為全市黨風廉政建設考核範疇，納入各部門、各單位年度目標考核。市紀委監察部門加強監督，保證政務公開的嚴肅性。(五)堅持考評，注重實效。由市政務公開監督小組牽頭，會同市政府辦公室、監察局、科信局、法制辦、政務辦等部門組成市政務公開考評組，對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(街)、園區進行考評，對存在的問題進行梳理並責成整改，營造經濟社會發展的良好政務環境。

二、政府信息主動公開情況

　　本市人民政府2013年全年主動公開政府信息8632條(其中包括從化新聞5544條)，其中全文電子化達100%。

　　在主動公開的信息中，政策法規類的信息51條;規劃計畫類的信息2條;屬於本單位業務類信息16條。此外，認真編制、發布信息公開指南和做好政務公開目錄編制、更新，積極拓寬網上便民服務。

　　在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有12條，如《從化市土地儲備資金管理暫行辦法》、《從化市人民政府關於公布第五輪行政審批制度改革取消、調整和保留行政審批、備案事項的通知》等，規範公開內容，進一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進依法行政和民主政治建設，提高政府工作透明度。

　　在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息42條。著力加強對重大城市基礎建設項目的招投標關鍵環節的監管和審批，出台實施《從化市小額工程項目招標投標管理辦法》，完善操作規程，積極開展“陽光工程”系列實踐活動。製作政府採購工作流程、網上詢價業務流程、汽車採購流程、政府採購業務知識簡介等相關操作規程指南。督促指導採購單位快速規範辦理政府採購，提高政府採購質量和資金效益。全年共辦理政府採購項目1,556宗，完成採購預算金額10,877萬元，採購金額9,880萬元，節約率為10.1%。

　　在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開形式，注重便民服務，講究社會實效。一是重點推行電子政務公開。在“從化市政府公眾信息網”設定政務公開專欄，不斷增加政府有關事務、財務和人事公開等目錄，並由市科信部門做好日常網路維護和政務信息更新;二是辦好政府內參刊物《從府簡報》,2013年共編印簡報75期;三是利用《今日從化》、從化電台、從化電視台等公眾媒體公開，設立政務公開專欄，登播市政府和部門政務信息。設立市民諮詢室、資料索取點、電子螢幕等公開信息，便於民眾了解政府和部門職能;四是進一步完善市政務管理辦(投資服務中心)建設，將17個有關職能部門集中辦公，將辦事範圍、辦事依據、辦事職責、辦事條件、辦事程式、承諾服務事項、辦事結果、辦事紀律、投訴處理途徑、領導幹部廉潔自律情況以及民眾關心的熱點問題和重點工作事項的解決和落實情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸控螢幕等形式對外開放，或製成辦事指南手冊對外發放，及時更新信息，有效實現“一站式”審批服務，為公眾提供更加快捷、周到政務服務。

三、政府信息依申請公開情況

　　本市人民政府辦公室2013年共受理信息公開申請3件，已全部答覆。

　　四、諮詢情況

　　共接受市民諮詢16次，其中諮詢電話接聽8次，當面諮詢接待2次，網上諮詢6次。本市人民政府2013年度政府信息公開專欄訪問量為264025次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務公開、政民互動、便民服務、網上服務大廳、魅力從化、投資從化。

　　五、複議、訴訟和申訴情況

　　本市人民政府法制辦2013年度發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議案0件;發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案0件。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　主要表現在：一是個別單位對政務公開內容、政務公開方式以及獲取政務信息的方法宣傳不到位;二是個別單位政務公開網頁信息更新時間過長，公開時效性不夠強，影響了網上受理業務的效率等。

　　對於這些問題，在以後的工作中將認真解決。一是圍繞市委、市政府的中心工作和社會關注的熱點、難點問題，把涉及人民民眾切身利益的各類事項作為公開重點，不斷拓展和深化政務公開範圍和內容;二是加大督促檢查力度，進一步完善和規範政府網站服務功能，開創政務公開工作的新局面。

　　七、說明與附表

　　(一)其他說明

　　1.統計期限為2013年度;

　　2.統計範圍不包括政府下屬依法行使職權的組織。

　　(二)附表

　　附表1 主動公開情況統計單位：條

指標	數量
主動公開信息數	8632
其中：全文電子化的主動公開信息數	8632
新增的行政規範性檔案數	51

　　附表2 依申請公開情況統計單位：條

指標	數量
依申請公開信息目錄數	3
申請總數	3
其中：1.當面申請數	0
2.傳真申請數	0
3.電子郵件申請數	0
4.網上申請數	0
5.信函申請數	3
6.其他形式申請數	0
對申請的答覆總數	0
其中：1.同意公開答覆數	0
2.同意部分公開答覆數	0
3.不予公開答覆數	0
4.信息不存在答覆數	0
5.非本機關政府信息答覆數	3
6.申請內容不明確答覆數	0

　　附表3 諮詢情況統計

指標	單位	數量
提供服務類信息數	條	166
網上諮詢數	人次	6
現場接待人數	人次	2
諮詢電話接聽數	人次	8
網站專欄頁面訪問量	人次	264025

　　附表4：申訴情況統計表單位：件

指標	數量
行政複議數	0
行政訴訟數	0
行政申訴數	0
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數	0