根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布廣東省水利廳2013年度政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及諮詢受理情況、政府信息公開相關費用情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
一、概述
2013年我廳政府信息公開工作緊緊圍繞水利中心工作，認真貫徹落實中央和省關於加強政務公開工作的新要求、新部署，進一步完善公開制度，健全工作機制，加大公開力度，深化公開內容，增加公開渠道，積極推進權力運行公開透明，有力推動了水利廳政府信息公開工作的開展。截至2013年底，我廳政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
（一）加強組織領導
廳黨組高度重視，著眼於政府信息公開工作長效機制建設，強化日常監督管理，明確一名副廳長分工負責政府信息公開工作，加強組織領導。2013年根據工作變動及時調整了廳政務公開工作領導小組和監督小組成員，同時領導小組多次召開會議專題研究政務公開有關工作，統一部署、統一要求，有力地推動了我廳政府信息公開工作的開展。
（二）規範工作流程
我廳持續推進政府信息公開的法制化和規範化步伐。2013年，規範了政府信息依申請公開工作流程，明確職責分工、受理申請、辦理程式、聯繫方式，確保有人受理，按時回復，使我廳政務公開工作做到有章可循，保障了政務公開工作的規範運行和持久開展。
（三）加強信息平台建設
1. 深入推進行政審批事項的信息公開。為進一步深化行政審批制度改革，根據省編辦的要求，重新核定了行政審批事項，目前我廳有行政許可事項10項，非行政許可事項6項。按照“簡約、高效、務實、便民”的原則，依法逐項進行梳理，重新編制辦事指南，最佳化審批流程，並按照省政府在“十二五”期間建設省、市、縣三級統一的網上辦事大廳的要求，積極建設和拓展網上辦事功能。
2.抓好政務公開信息平台建設。我廳把入口網站作為政府信息發布的重要平台之一，根據政務公開工作的開展、社會公眾的需求和水利工作的特點，進一步最佳化頁面布局和欄目設定，及時發布社會公眾關心的政府信息，同時提供線上查詢等信息服務，努力提供便捷、高效的政府信息公開服務。
3.加強與社會公眾的交流互動。為進一步加強與公眾的溝通，及時了解公眾對廣東水利的所思、所想，徵集好的建議意見，我廳還積極加強網站互動平台建設，目前已開設領導信箱、網上信訪、諮詢建議、意見徵集、網上調查5大互動欄目，並提供線上諮詢、線上投訴、網上建言等服務，有效搭建了一個雙向交流的平台，拓寬民眾參政議政的渠道。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
2013年我廳主動公開政府信息9188條，入口網站發布信息7378條，其中信息公開欄目發布685條；在新聞媒體發布1810條（次）。內容包括工作動態、防汛抗旱、財政預決算情況、年度工作報告、規範性檔案等信息。信息的主動公開有助於社會公眾對我廳各項工作的了解、理解和有效監督。如：2013年我省三防形勢異常嚴峻，極端天氣氣候事件頻發多發，遭受多場強降雨和“尤特”、“天兔”等強颱風襲擊，北江、韓江發生流域性洪水，其支流出現超100年一遇歷史特大洪水。我廳通過主要媒體和廳入口網站等渠道及時向公眾報導，發布相關信息，共同做好防禦工作。
（二）公開形式
1.入口網站。充分發揮入口網站在政府信息公開工作中的第一平台作用，及時通過入口網站的政府信息、政策法規、人事信息、統計信息、規劃計畫、審批目錄、項目資金等欄目公開水利建設、管理等信息；通過快訊、綜合要聞、處室動態等欄目公開重要活動、重要會議等情況；通過水利廳汛情發布系統公開颱風、旱情等信息；通過招投標欄目公開我省河道采砂禁採區、可採區及河道采砂開採權的招投標情況；及時公開全省村村通自來水工程、全省水利工程建設領域項目信息和信用信息等水利重點工作和民眾關心的重大事件、熱點問題。
2.水利公報簡報。為及時向民眾提供準確、權威的水利基礎信息或重大事項信息，我廳編制了《水資源公報》、《水土保持公報》、《農村飲水安全工作簡報》等，定期發布。
3.新聞媒體。我廳充分利用廣播、電視、報紙、雜誌等媒介，通過新聞發布、訪談、專題、公告等形式，努力做好對全省經濟社會發展產生重大影響的、與人民民眾生產生活關係密切的重大事項的權威性發布工作。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
1、依申請公開政府信息情況。2013年共收到依申請公開政府信息申請60件次，其中網上申請3件次，郵寄申請55件次，傳真申請1件次，現場申請1件次。60件申請事項全部按照規定及時給予了辦理，其中“同意公開”的7件、“該信息不存在”的8件，“因不符合條件不予公開”33件，涉及第三方利益不予公開7件，要求更正、補充證明材料的5件。
2.諮詢受理情況。2013年共收到諮詢、信訪件184件，已答覆184件，答覆率為100%。
四、申請行政複議和提起行政訴訟情況
申請人對我廳具體行政行為不服，共向省政府或水利部申請行政複議15件。其中：向省政府申請複議2件，維持答覆意見1件，1件在審。向水利部申請複議13件，水利部複議決定維持我廳答覆意見12件，1件在審。此外，申請人對地級以上市水務局的具體行政行為不服，向我廳申請行政複議7件，不予受理6件，維持答覆意見1件。
2013年直接涉及政府信息公開的行政訴訟案件15件，判決駁回原告訴訟請求3件，其他案件均在審。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2013年，我廳沒有對依申請公開政府信息收取費用。
六、2014年工作思路
政府信息公開工作是推進法治政府建設的重要內容，是衡量行政機關依法行政水平高低的重要指標，按照國務院辦公廳發布了《關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》要求，緊緊圍繞全省水利中心工作，完善主動發布機制，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，我廳將從以下四個方面進一步加強政府信息公開工作：
一是進一步加大政府信息公開力度。“公開是原則，不公開是例外”，這是政府信息公開條例確定的基本原則之一。近期，重點是積極穩妥推進當前公眾高度關注的財政預算決算和“三公”經費等信息的公開工作。規範行政許可行為，嚴格依法公開行政審批事項的名稱、依據、審批條件和審批結果。按規定及時公開規範性檔案。將《中華人民共和國政府信息公開條例》實施至今我廳辦理的所有行政許可事項目錄在網上發布，並按照我廳制定的模板要求逐步對信息內容進行完善。
二是繼續做好政府信息依申請公開工作。嚴格在法定時限內、依照法定程式、適用正確的法律依據辦理人民民眾提出的政府信息公開申請，滿足申請人的合法合理需求，保障公眾的知情權和參與權。
三是完善主動發布機制。結合國家和省要求的年度政府信息公開要點，以及公眾關注的熱點，主動、及時、全面、準確地發布權威政府信息，特別是重要會議、重要活動、重要決策部署、重大突發事件及其應對處置情況等方面的信息，以增進公眾對政府工作的了解和理解，為水利發展營造良好環境。加強對政務公開日常工作的管理和引導，落實政府信息公開保密審查機制，依法依規做好保密審查工作。
四是努力提高公開平台的建設水平。充分發揮政府網站在信息公開中的平台作用，對涉及民眾切身利益的重大決策，通過政府網站公開徵求意見。進一步強化網站功能，努力擴大信息發布的覆蓋面，不斷增強信息的實效性。完善省網上辦事大廳水利廳視窗建設，積極整合廳各處室和單位的政府信息資源，全面提高政府信息公開工作的質量和服務水平。
