2011年珠海市政府信息公開工作年度報告

《2011年珠海市政府信息公開工作年度報告》是2011年珠海市政府發布的檔案。

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定,現公布2011年珠海市政府信息公開工作年度報告。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢情況、政府信息公開相關費用情況、複議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進措施、附表八部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
 一、概述
  2011年,珠海市按照上級關於政府信息公開工作的部署和要求,加強組織領導,健全管理制度,創新信息公開平台,加大檢查監督力度,推進涉及重大民生事項決策公開,加強對區、鎮(街)等基層單位政府信息公開工作的指導,大大地提高了政府工作透明度,有力地推動了服務型政府建設。在省政府組織的政府信息公開工作考核中,我市名列前茅。
  (一)加強組織領導。市政府高度重視政府信息公開工作,2011年的《政府工作報告》明確提出,全面推進政務公開,向社會公布政府部門責任白皮書和主要職能、審批事項及審批要求,提高政府決策透明度。市政務公開工作聯席會議及時傳達學習上級有關推進政府信息公開的有關會議和檔案精神,研究工作中的重大問題,部署貫徹落實工作,形成了政府主抓,市政府辦公室組織協調、市監察局監督檢查,各部門按職責分工共同推進的政府信息公開工作格局。
  (二)建立健全規章制度。通過不斷完善規章制度,建立政府信息公開工作長效機制。印發了《珠海市政府信息公開保密審查辦法》、《關於開展政府信息公開保密審查和政府網站安全保障工作檢查的通知》,健全了信息公開保密審查機制,開展了全市網上信息安全大檢查,增強了各級各部門的保密審查意識。認真落實國辦和省府辦《關於進一步加強政府網站管理工作的通知》要求,並先後印發了《關於進一步加強市政府入口網站內容保障工作的通知》、《珠海市政府網站績效考核辦法》,建立每月通報制度,開展網站績效考核,督促各單位及時更新網站信息。
  (三)打造政府信息公開平台。我市形成了以政府網站為主體,以《政府公報》、對外服務視窗、戶外電子顯示屏、電子觸控螢幕、公開欄等形式為補充的,多層次、多渠道的政府信息公開平台體系,大大方便了民眾。全市各區、各部門按照《政府信息公開條例》的要求,利用政府網站及時發布政務信息。市檔案館、市圖書館、市行政服務中心開闢專門場所,配備相應設備和設施,市民可方便地查閱和取閱政府公報、政府相關檔案等政府公開信息。市民可通過數位電視政務平台,足不出戶了解市行政服務中心各視窗的辦理事項、辦事流程、辦事依據、所需資料、辦理時限、收費標準以及辦事視窗的查詢電話等內容。在城區中心地帶樹立政務公開電子顯示屏,滾動播放政務信息,並印發《政務公開電子顯示屏管理使用辦法》,對電子顯示屏的日常運營提出明確要求。
  (四)強化監督考核。在加強日常監督的同時,定期進行評估和考核,使監督考核形成制度化,確保我市政府信息公開工作依法依規進行。開展了全市政府信息公開考核工作和政府部門責任白皮書考核,對市直各單位入口網站進行績效考核。
  二、主動公開政府信息情況
  截至2011年12月31日,我市本年度主動公開政府信息29475條,全文電子化率為100%。新增行政規範性檔案50件。
  三、依申請公開政府信息情況
  市政府和市直各部門、各區政府(管委會)全年共受理政府信息公開申請360件,其中,市政府和市直各部門受理352件,各區受理8件;當面提交申請的226件,占62.77%,電子郵件申請的3件,占0.83%,網上提交申請的69件,占19.17%,信函提交申請的15件,占4.17%,其它形式47件,占13.05%。
  在360件政府信息公開申請中,已經答覆的360件,答覆率100%。其中,“同意公開”的317件,占88.05%;“同意部分公開”的17件,占4.72%;“不予公開”的1件,占0.28%;“信息不存在”的10件,占2.78%;“非本行政機關政府信息”的14件,占3.89%;“申請內容不明確”的1件,占0.28%。
  四、諮詢情況
  2011年,共提供服務信息1584097條,接受市民諮詢663853次,其中網上諮詢275026次,現場諮詢接待158653次,諮詢電話接聽230174次。2011年度政府信息公開網頁專欄訪問量為32781627次。
  五、政府信息公開相關費用情況
  2011年,全市無向政府信息公開申請人進行收費的情況。
  六、複議、訴訟和申訴情況
  2010年度我市無針對各有關單位政府信息公開事務的行政複議案。政府信息公開事務有關的申訴案1件。
  七、存在的主要問題和改進措施
  我市政務公開工作還存在著一些不足,主要表現在:一是部分單位未能充分認識政務公開工作重要意義,工作主動性和積極性有待增強。二是個別單位在市政府入口網站政府信息公開平台上發布信息不及時,發布形式不規範;三是個別單位工作在公開信息時避重就輕,不符合公開為原則、不公開為例外的要求。
  在新的一年裡,我市將按照省的統一部署,貫徹《條例》和上級有關檔案精神,深入推進政府信息主動公開,規範依申請公開辦理,創新公開形式,繼續推進政府入口網站建設,重點做好以下幾項工作:
  (一)加強信息公開主平台建設。確保政府信息及時準確發布,推動全市各區、市政府直屬各單位入口網站建設,充分發揮網站作為信息公開主平台的作用。對“中國珠海”政府入口網站進行改版,提升頁面的展示效應,增強網站的認知度和競爭力。
  (二)制定政府網站建設標準規範。明確網站內容規範、功能規範、設計規範、運行維護管理規範、安全防範規範,促進網站群長期化、持續化發展,繼續開展政府網站績效評估,加強對各級各部門政府網站建設的指導。
  (三)深入推進政務公開工作向縱深發展。繼續完善政務公開工作制度,加強對各區各部門政務公開工作的協調指導,繼續督促相關部門推進政府部門預決算公開及工程建設領域信息公開。協調指導加快推進基層政務公開工作。
  (四)強化政務公開隊伍建設。為提高各單位對政務公開工作的認識和重視,加強對政務公開工作的指導和管理,擬舉辦一期政務公開培訓班。擬舉辦一期政府網站管理人員培訓班,提升政府網站管理人員水平。
  (五)暢通政民互動交流渠道。推動全市各區各部門開通官方微博,探索建立官方微博內部快速處理與反饋機制,健全網路發言人制度,儘快出台相關辦法,促進我市政務微博規範化發展,構建政民互動新平台。

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